La crisis de la democracia representativa pide soluciones basadas en la educación

Raramente la democracia representativa ha estado más bajo escrutinio que en los tiempos actuales. Tanto en Europa, donde la democracia tomó forma y evolucionó de un concepto filosófico a un tipo de arreglo institucional, como en los Estados Unidos, donde, posiblemente, la democracia representativa moderna adquirió su dimensión de base, se cuestionan elementos fundamentales de la democracia, y incluso burlado, a diario. Por lo tanto, es un desafío trazar una línea entre la crítica sólida de la democracia (una parte intrínseca de cualquier régimen basado en las libertades civiles) y la tolerancia de la retórica y las acciones antidemocráticas. ¿Cómo llegamos aquí? ¿Por qué prosperan los populistas? ¿Y cómo podemos arreglar esto?

Los políticos son actores racionales. Recogen las señales sociales y las explotan, a veces las cultivan, para capitalizar políticamente a corto y largo plazo. Es un circulo vicioso. El populismo se nutre de la insatisfacción de los ciudadanos, lo que lleva a la apatía o la ira absoluta, con respecto a las élites que reciben una cara institucional en instituciones y procesos clave de la democracia representativa: partidos políticos y parlamentos.

El bajo nivel de confianza en los políticos es bien conocido y fácil de documentar. Dos encuestas transnacionales distintas sobre actitudes sociopolíticas (European Social Survey [ESS] 2016; European Values ​​Survey [EVS] 2018) muestran una imagen sombría de lo mal que los ciudadanos perciben estas instituciones. Ambas muestras ofrecen una perspectiva Este versus Oeste. Los europeos orientales confían constantemente en sus parlamentos y partidos nacionales menos que los europeos occidentales, con casos dramáticos como Eslovenia, Polonia y Croacia que demuestran menos del 10% de confianza en los partidos y 20% de confianza en los parlamentos. Rumania, que no se encuentra en ninguna de las muestras, tiene puntajes relativamente similares. A los países occidentales no les va mucho mejor. La confianza en las partes es aproximadamente del 50% en el norte-oeste de Europa, mientras que Alemania, España y Austria se encuentran muy por debajo de este umbral. Generalmente, al menos la mitad de los ciudadanos de los países de Europa occidental no es necesario fideicomisos o parlamentos. Por lo tanto, el problema persiste independientemente de las especificidades regionales. Esto ofrece un amplio margen de maniobra para narrativas antidemocráticas y movimientos políticos en todas partes.

Esta insatisfacción con los partidos y los parlamentos a veces está justificada. El desempeño de los políticos en cargos públicos suele ser deficiente y muchos de ellos no perciben el impacto negativo de su desempeño en la percepción que tienen los ciudadanos de sus instituciones.*. La clave es cambiar el enfoque de cómo podemos reemplazar partidos y parlamentos a cómo podemos hacer que estas instituciones funcionen mejor.

¿Por qué debería asustarnos la crisis de confianza en los pilares clave de la democracia representativa? Porque no conocemos ningún otro tipo de democracia que pueda funcionar en la práctica. Se está llevando a cabo un cuerpo de investigación alentador y creciente sobre “innovaciones democráticas”, dirigiendo a los ciudadanos hacia las herramientas electrónicas o aumentando la base y la frecuencia de la participación ciudadana, especialmente a nivel local, a través de reuniones públicas o presupuestos participativos. Sin embargo, el hecho es que la democracia representativa no puede funcionar sin los vehículos de representación: partidos políticos y parlamentos, conectados a través de un sistema libre y justo. democrático – de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más. Como académicos, formuladores de políticas o personas influyentes en los medios tradicionales y nuevos, debemos contribuir a una comprensión más amplia de que la la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... de las instituciones y su papel en la arquitectura democrática de un sistema de gobierno va mucho más allá de los políticos que las pueblan o las dirigen temporalmente, y a menudo de manera deficiente.

Cómo hacemos esto? A través de la educación.

La necesidad de un "gobierno abierto" (con partidos y parlamentos) debería incorporarse a la cultura y los valores políticos. Para que las políticas de gobierno abierto funcionen, debemos aumentar significativamente el nivel de conocimiento y comprensión de los ciudadanos sobre los roles y funciones del gobierno abierto en configuraciones institucionales representativas y democráticas. La educación "en" y "para" la democracia debe hacerse de manera consistente, desde la escuela primaria hasta la universidad. Los gobiernos pueden ser empujados a ser "abiertos" solo cuando los ciudadanos con educación política sienten que el comportamiento del gobierno no coincide con sus propios valores y expectativas.

También debemos agregar una capa de habilidades de datos a la educación. El impulso actual para el uso de datos en la formulación de políticas solo puede conducir a resultados sostenibles y tener éxito cuando el nivel de alfabetización de datos aumenta tanto para los responsables de la formulación de políticas como para los medios, con la supervisión de la sociedad civil. Los datos, cómo se recopilan éticamente y cómo se utilizan para elaborar políticas y evaluarlos deberían ser conocimientos básicos. Las habilidades de visualización y análisis de datos también deben incluirse en la planificación del plan de estudios para todas las edades, basándose en el hecho de que las computadoras y los dispositivos ahora son parte de nuestras vidas desde una edad muy temprana.

La confianza es la base de la democracia. La democracia requiere instituciones, poder compartido, controles y equilibrios, y canales para que cada voz tenga la oportunidad de ser escuchada. Esto a su vez explica la complejidad, y a veces la dificultad, de comprender la utilidad de esta construcción. Sin una base sólida, esta construcción puede colapsar fácilmente, de una manera bastante "ruidosa", con consecuencias que podrían preverse debido a la historia europea del siglo 20. Sin una base sólida, la democracia solo puede mantenerse unida a través de un consenso de las élites políticas y económicas o mediante algunos acuerdos interestatales, como la Unión Europea. Ambos han resultado ser soluciones vulnerables o, en el mejor de los casos, a corto plazo, a menudo explotadas por los populistas como "antidemocráticas". A largo plazo, no hay otra alternativa para restablecer la confianza a nivel de base que a través de la educación.

* ^{Tom WG van der Mee, Confianza política y crisis de la democracia, http://oxfordre.com/politics/view/10.1093/acrefore/9780190228637.001.0001/acrefore-9780190228637-e-77}