Túnez y la OCDE: implementando reformas para unirse a la Open Government Partnership
15 Abril 2013 fue un día importante en Túnez y por su proceso para implementar reformas de gobierno abierto para cumplir con el Criterios de Elegibilidad de Open Government Partnership (OGP). Por primera vez, representantes de la administración pública, la sociedad civil y el sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia en la titularidad real, la contratación abierta y la regulación de las normas ambientales. Especificaciones técnicas... Más se reunieron para inaugurar las actividades del nuevo tunecino Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de la OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de la OGP; establecer las ideas, políticas y normas fundamentales de la OGP; y... sobre Gobierno Abierto. La reunión* tenía tres objetivos principales: comprometerse a una cooperación más estrecha entre todas las partes interesadas nacionales involucradas en las reformas de gobierno abierto, analizar los esfuerzos de Túnez hasta la fecha y, finalmente, discutir el camino a seguir para que Túnez se una a la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más.
El evento permitió a organizaciones de la sociedad civil, como OpenGov, Los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente, y todas las instituciones públicas clave para discutir la agenda de reforma del gobierno abierto de Túnez y cómo mejorarla de acuerdo con los principios y buenas prácticas de la OCDE. Las discusiones fueron animadas y apasionadas, ya que estas reformas en curso están en el centro de los problemas planteados por la revolución tunecina y su logro será indicativo del grado de su éxito.
Los tunecinos también tuvieron la oportunidad de aprender más sobre iniciativas similares en Egipto, España y Suiza, tal como lo presentaron los expertos pares invitados por la OCDE para asistir a la reunión del Comité Directivo. Linda Frey, directora ejecutiva de OGP Unidad de soporteLa Unidad de Apoyo de OGP es un grupo pequeño y permanente de personal que trabaja en estrecha colaboración con el Comité Directivo y el Mecanismo de Informes Independientes para avanzar en los objetivos de la Open Government Partnership...., aclaró el proceso de adhesión, los criterios de elegibilidad y los próximos eventos institucionales de la comunidad OGP en los que Túnez podría participar. La reunión terminó con una discusión sobre cómo coordinar mejor la redacción y la implementación de reformas de gobierno abierto a nivel nacional y local de manera inclusiva.
Las reuniones posteriores con una selección de las partes interesadas nacionales más relevantes brindaron una excelente oportunidad para comprender mejor los esfuerzos en curso de Túnez en las áreas relacionadas con las reformas de gobierno abierto. Fue impresionante ver cuántos proyectos está implementando el gobierno tunecino en todos los campos principales de la gobernabilidad democrática. los Plan de AcciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto... para la Ley de Acceso a la Información y la nueva Estrategia Nacional Anticorrupción son solo dos de las varias iniciativas prometedoras que ayudarán a traducir los principios de gobierno abierto en prácticas concretas en beneficio de los ciudadanos tunecinos.
Las reuniones con la sociedad civil joven, proactiva y profesional de Túnez fueron igualmente muy inspiradoras y demostraron el alto nivel de capital social que el país puede aprovechar para fortalecer su democracia. Estos ciudadanos entusiastas y motivados están contribuyendo activamente a la creación de un nuevo Túnez. Hay muchos ejemplos de esta vitalidad, entre ellos la organización no gubernamental. IWatch Vale la pena mencionar debido a su reciente premio de denunciantes y el crearon para denunciar casos de corrupción. Al implementar proyectos concretos, están influyendo efectivamente en la agenda de reformas de Túnez, presionando al gobierno para que establezca mecanismos para hacer un seguimiento adecuado de los informes y promulgar una ley de protección de denunciantes para salvaguardar a los informantes.
Nos dimos cuenta de lo mismo compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... y una perspectiva clara de los representantes del sector privado que están igualmente interesados en aprovechar la oportunidad de entablar un mayor diálogo sobre políticas con el gobierno como el que ofrecen las reformas de gobierno abierto, lo que les permitirá transmitir mejor sus prioridades a los funcionarios públicos pertinentes. Entre ellos, se mencionó como fundamental la necesidad de desarrollar el mercado interno de Túnez para compensar el hecho de que muchas empresas dependen principalmente de compradores extranjeros.
Nuestra misión terminó con la clara impresión de que los ciudadanos tunecinos de la administración pública, el sector privado y la sociedad civil están totalmente comprometidos a trabajar juntos para construir un Túnez nuevo, democrático, inclusivo y abierto. El desafío es proporcionar los mecanismos legales e institucionales necesarios y oportunidades concretas para que esta colaboración dé los frutos esperados.
Con la ayuda de los expertos pares, la Secretaría de la OCDE ahora consolidará y evaluará los datos, la información y las opiniones reunidas durante la misión y producirá una Revisión final de las políticas y prácticas de Túnez en el área de Gobierno Abierto. La revisión incluirá análisis en profundidad y recomendaciones concretas para la acción basadas en los instrumentos, principios y buenas prácticas de la OCDE. A través de una serie de talleres técnicos, los resultados de la Revisión se difundirán entre las partes interesadas de Túnez (gobierno, sociedad civil y sector privado) y contribuirán a la producción del Plan de Acción OGP de Túnez.
Alessandro Bellantoni[email protected]) y Katharina Zuegel ([email protected]), Proyecto de Gobierno Abierto MENA-OCDE
El Proyecto de Gobierno Abierto MENA-OCDE ayuda a los países MENA a diseñar e implementar políticas de gobierno abierto y unirse al Open Government Partnership. En el marco de la Programa de gobernanza MENA-OCDE, el Proyecto apoya la identificación y priorización de reformas, alinearlas con los instrumentos y buenas prácticas de la OCDE, y fortalecer las capacidades de los formuladores de políticas y profesionales nacionales para comprometerse con las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado en el diseño y la prestación de servicios públicos innovadores.
* La reunión fue facilitada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico en el marco del Proyecto de Gobierno Abierto MENA-OCDE y fue coordinada por el Ministerio de Gobernanza y Lucha contra la Corrupción.