Los nuevos enfoques de Ucrania para aprovechar los compromisos de gobierno abierto
Nuevos Esfuerzos de Ucrania en Favor de los Compromisos de Gobierno Abierto
Desde que se unió a OGP en 2011, Ucrania ha implementado con éxito tres planes de acción nacionales, lo que ha llevado a transformaciones revolucionarias en la gobernanza. Y ahora, el Gobierno de Ucrania y sus socios de la sociedad civil han comenzado a implementar el cuarto plan de acciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto..., adoptado en diciembre de 2018.
Ucrania tiene permitirte ser uno de los líderes en Eurasia en términos de escala de eventos celebrados durante la Semana de Gobierno Abierto (OGW) en marzo de 2019. La Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania (SCMU) hizo un llamado a las autoridades estatales regionales, socios de la sociedad civil y donantes para compartir ideas de eventos. Se celebraron más de 25 eventos en total, que abarcaron 15 oblasts (o distritos) de toda Ucrania.
Entonces, ¿cuáles son algunos de los nuevos enfoques que aplicamos para alinearnos con las prioridades temáticas de OGP? ¿Y qué desafíos enfrenta Ucrania al implementar su plan de acción de OGP de XNUMX?
Formas inteligentes de organizar eventos para mejorar los resultados
Hay cinco características nuevas de la Open Gov Week (OGW) en Ucrania que vale la pena destacar.
- Las áreas temáticas discutidas en la OGW de este año tuvieron una diversidad sin precedentes y abarcaron una amplia gama de temas: desde mejorar transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más y la eficiencia del control estatal en contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más para garantizar el libre acceso de los usuarios a la Red Nacional RepositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o... de Textos Académicos.
- La OGWk también amplió significativamente el círculo de homólogos gubernamentales. Las consultas se ampliaron a otros ministerios, organismos estatales regionales, socios de la sociedad civil y donantes. Involucrado en juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más y asociaciones de estudiantes en las discusiones sobre los compromisos de OGP se ha convertido en otro nuevo enfoque para OGW.
- Los eventos estipularon discusiones que fueron más allá de los 17 compromisos del plan de acción de OGP. Las prioridades de las reformas y las cuestiones políticas, como el proyecto de ley sobre la educación superior educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., también han sido revisados.
- Todas las partes interesadas han comprendido el estado actual de la implementación de determinadas prioridades y han intercambiado ideas sobre cómo acelerar el progreso.
- Un mayor alcance público y mediático ha estimulado a los implementadores del recientemente adoptado plan de acción de OGP de 2018-2020 para reconfirmar su compromiso, acelerando el proceso de implementación.
Efecto indirecto de mantener debates abiertos
Es necesario subrayar que los acontecimientos a menudo han arrojado resultados inesperados, llevando a las partes involucradas a un nuevo nivel de implementación de los compromisos de gobierno abierto.
Por ejemplo, más de treinta activistas cívicos y funcionarios gubernamentales se unieron a un debate público sobre la introducción del mecanismo de llamadas electrónicas para las organizaciones de la sociedad civil, organizado por el Ministerio de Juventud y Deportes de Ucrania y SCMU con el apoyo del PNUD y otros donantes. Curiosamente, antes del debate no había una visión clara de cómo debía ser el mecanismo de llamada electrónica. El evento ha permitido a los profesionales de los organismos estatales y de la sociedad civil intercambiar ideas sobre este tema. Ha llevado a la creación del grupo de trabajo de expertos para elaborar nuevos pasos y desarrollar conceptos concretos para el mecanismo de llamadas electrónicas para las OSC.
La Defensoría del Pueblo y la SCMU, en cooperación con el PNUD, lideraron un importante debate sobre cómo mejorar el acceso a la información pública. Expertos de la comunidad discutieron cómo impulsar acceso a la información pública y describió los próximos pasos.
Avanzando la agenda de OGP
Después de una Semana de Gobierno Abierto muy exitosa, debemos dar los siguientes pasos para abordar los desafíos identificados.
Es necesario involucrar a más organismos estatales a nivel local para promover los valores del gobierno abierto de apertura y compromiso con los ciudadanos para mejorar los servicios, gestionar los recursos públicos, introducir innovaciones, crear comunidades más seguras y apoyar la participación cívica.
Se deben lanzar campañas de información y promoción a nivel regional para reforzar los compromisos de OGP, involucrando a organizaciones públicas y de la sociedad civil local.
El gobierno y sus contrapartes necesitan comunicar creativamente sus compromisos de OGP de una manera que atraiga a los medios y les permita comprender claramente el impacto potencial que estas reformas pueden tener en Ucrania.
El PNUD seguirá siendo un socio clave para el gobierno abierto en Ucrania, ya que los compromisos de OGP se alinean estrechamente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El gobierno y la sociedad civil tienen la esperanza de que el nuevo plan de acción conduzca finalmente a una mayor eficiencia y transparencia de la gobernanza democrática en Ucrania.
Desde que se incorporó a OGP en 2011, Ucrania ha implementado con éxito tres planes de acción nacionales que han llevado a transformaciones radicales en su gobernanza. Hoy, el Gobierno de Ucrania y la sociedad civil están empezando a implementar su cuarto plan de acción, adoptado en diciembre de 2018.
Ucrania se ha convertido en uno de los líderes de Eurasia en cuanto a la escala de los eventos que organizó durante Open Government Week (OGW) en marzo de 2019. La Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania hizo un llamado a las autoridades regionales, socios de la sociedad civil y donantes a organizar eventos. En total, se organizaron más de 25 eventos en 15 oblasts (distritos) de toda Ucrania.
¿Cuál fue el método que aplicamos para estar alineados con las prioridades temáticas de OGP? ¿Qué retos enfrenta Ucrania en la implementación de su plan de acción de OGP?
Eventos estratégicos enfocados en resultados
Las siguientes son cinco nuevas características de OGW de Ucrania que vale la pena resaltar:
- Las áreas temáticas que se discutieron en OGW fueron más diversas que nunca, abarcando diferentes temas desde la transparencia y eficiencia del control del estado en la procuración pública hasta asegurar el libre acceso al Repositorio Nacional de Textos Académicos.
- Además, OGW amplió significativamente el círculo de contrapartes de gobierno. Las consultas se ampliaron a otros ministerios, organismos regionales, organizaciones de la sociedad civil y donantes. Adicionalmente, se impulsó la participación de los jóvenes y de asociaciones de estudiantes.
- Los eventos establecieron discusiones más allá de los 17 compromisos del plan de acción de OGP, abarcando prioridades de reformas y temas de política, por ejemplo, un proyecto de ley sobre educación superior.
- Todos los actores interesados han mejorado sus conocimientos sobre el estado actual de la implementación de las prioridades e hicieron una lluvia de ideas sobre formas que podrían acelerar los avances.
- La mayor participación del público y comunicación por parte de los medios ha impulsado a los implementadores del plan de acción de OGP 2018-2020 para confirmar su participación, acelerando los avances.
Beneficios adicionales de las discusiones abiertas
Cabe mencionar que los eventos muchas veces han tenido resultados no esperados, llevando a los actores involucrados a un nuevo nivel de implementación de los compromisos de gobernanza.
Por ejemplo, más de treinta activistas y funcionarios de gobierno participaron en una discusión pública sobre la creación de un mecanismo de llamadas electrónicas para organizaciones de la sociedad civil, organizada por el Ministerio de la Juventud y Deportes de Ucrania y la Secretaría del Gabinete de Ministros con el apoyo del PNUD y otros migrantes. Interesantemente, no hubo una visión clara sobre el mecanismo de llamadas electrónicas antes de llevar a cabo la discusión. El evento logró que actores de organismos estatales y la sociedad civil discutieran sobre este tema, juntos. Ha llevado a la creación de un grupo de trabajo de expertos identificar pasos adicionales para desarrollar conceptos concretos para el mecanismo de llamadas para las organizaciones de la sociedad civil.
La oficina del defensor de la Secretaría del Gabinete de Ministros, en colaboración con el PNUD, dirigió una discusión muy importante sobre cómo mejorar el acceso a la información pública. Expertos de la comunidad discutieron cómo mejorar el acceso a la información pública y definieron siguientes pasos.
Impulsar la agenda de OGP
Tras el éxito de la Open Gov Week, hoy debemos tomar medidas para abordar los retos identificados.
Es necesario involucrar a más organismos estatales a nivel local, promover los valores del gobierno abierto de apertura y participación entre los ciudadanos para mejorar los servicios, administrar los recursos públicos, innovar, establecer comunidades más seguras y mejorar la participación pública.
Las campañas de información y promoción para reforzar los compromisos de OGP deben impulsarse a nivel regional, involucrando al público y a las organizaciones de la sociedad civil locales.
El gobierno y sus contrapartes deben comunicar, de formas creativas, sus compromisos de OGP, de manera que sean atractivos a los medios y se refleje claramente el impacto potencial que estas reformas podrían tener en Ucrania.
El PNUD seguirá siendo un socio clave para el gobierno abierto en Ucrania, debido a que los compromisos de OGP se alinean claramente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El gobierno y la sociedad civil esperan que el nuevo plan finalmente lleve a una mayor eficiencia y transparencia de la gobernanza democrática en Ucrania.
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