Defender los valores democráticos a través del gobierno abierto: 12 aspectos destacados de los campeones europeos
Protegiendo los valores democráticos a través del gobierno abierto: 12 mensajes clave desde Europa
Crédito: OGP
El mes pasado, los reformadores del gobierno abierto de toda Europa se reunieron para la reunión regional de OGP Europa en Roma, Italia, para generar apoyo político para el gobierno abierto y encontrar soluciones para abordar nuestros desafíos regionales comunes. Europa está actualmente en primera línea para defender la democracia, más visiblemente vista en la invasión rusa de Ucrania, pero también en una lucha más amplia entre la autocracia y la democracia, entre sociedades cerradas y abiertas.
Tras una larga pausa de eventos presenciales debido a la pandemia, el energíaGarantizar el acceso universal a una energía sostenible, confiable y asequible es fundamental para todos los aspectos de la prosperidad. Incrementar la supervisión pública y la transparencia en el sector energético puede ayudar a lograr... Más y la vitalidad de la comunidad era palpable. La reunión regional, copatrocinada por los gobiernos de Italia y Estonia, contó con más de 240 participantes. Hubo 20 sesiones con 72 oradores diferentes, centrándose en cómo podemos fortalecer las democracias a través de medidas anticorrupción, innovación digital abierta e inclusiva y estrategias innovadoras. participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... métodos. Los miembros nacionales y locales de OGP intercambiaron ideas y lecciones aprendidas sobre los procesos de creación conjunta de OGP a través de una serie de talleres.
En plenario de apertura, oradores de la comunidad destacaron el papel del gobierno abierto en la defensa de los valores democráticos. En un rico diálogo sobre la reconstrucción y recuperación en Ucrania, los reformadores dentro y fuera del gobierno hablaron apasionadamente sobre su apoyo a la democracia y el gobierno abierto mientras defendían a su país contra la guerra de Rusia.
La reunión también se produjo en un momento en que OGP está co-creando su nueva estrategia de 5 años. Los participantes compartieron sus pensamientos sobre la estrategia, basándose en muchas de las ideas compartidas durante los dos días. Una de las principales conclusiones que surgieron fue que, si bien el enfoque de OGP funciona, debe escalar y tener más impacto al incorporar el gobierno abierto más allá de la Asociación, y garantizar que los reformadores estén equipados con los recursos, metodologías y herramientas adecuados para que esto suceda.
En la reunión regional, los copresidentes salientes del Comité Directivo, el Gobierno de Italia y Aidan Eyakuze, transfirieron el liderazgo a los copresidentes entrantes, el Gobierno de Estonia y Anabel Cruz. El nueva agenda del copresidente tiene como objetivo movilizar y energizar a la comunidad para la nueva estrategia de OGP; elevar el perfil global de OGP a través de la 8.ª Cumbre Global de OGP, que tendrá lugar en Tallin, Estonia, en 2023; incentivar la acción colectiva sobre problemas globales apremiantes; y apoyar la resiliencia y la sostenibilidad de la sociedad civil.
El Gobierno de Italia y Aidan Eyakuze entregan el liderazgo de OGP al Gobierno de Estonia y Anabel Cruz.FOTO: Crédito: OGP
A lo largo de los dos días, este es un resumen de lo que escuchamos:
Fortaleciendo nuestras democracias
1. Participación y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más son fundamentales para fortalecer nuestras democracias. Las reformas de gobierno abierto y las herramientas democráticas deben ser utilizables por todos. Como movimiento, debemos llegar, escuchar y conectarnos con las comunidades, como lo han hecho con éxito las fuerzas antidemocráticas, para reconstruir la confianza.
2. Debemos aprovechar las ventanas de oportunidad política. La democracia no está en retirada por defecto: debemos continuar generando apoyo entre los líderes políticos y los reformadores de gobiernos abiertos en toda la región.
3. La democracia florece a nivel local. Dada la proximidad a las realidades vividas de los ciudadanos, los procesos locales de OGP pueden empoderar a los ciudadanos para que participen en los procesos y decisiones que los impactan. Las comunidades locales también pueden volverse más resistentes a las amenazas a la democracia.
La comunidad local de OGP de Europa en la Reunión Regional de Europa 2022FOTO: Crédito: OGP
La importancia de la sociedad civil
4. La sociedad civil es un arma 'secreta'. La sociedad civil está trabajando como socia del gobierno, no solo monitoreando y responsabilizando a los gobiernos. Su papel no puede ser subestimado.
Mesa redonda: “Gobierno abierto para la reconstrucción y recuperación en Ucrania”FOTO: Crédito: OGP
5. Sin embargo, la sociedad civil necesita más recursos. La falta de opciones de financiación sostenibles para la sociedad civil en toda la región no solo amenaza el funcionamiento de los procesos de OGP sino también nuestras democracias en general. Para que la sociedad civil trabaje de manera efectiva como socios, necesita financiamiento y una red sólida y activa de reformadores con quienes participar.
6. La confianza es una calle de doble sentido. A menudo hablamos de enfoques abiertos como un medio para aumentar la confianza en el gobierno. Sin embargo, los gobiernos también deben confiar en los ciudadanos y la sociedad civil para participar, tomar decisiones y trabajar como socios igualitarios.
Promoción de las prioridades temáticas europeas
7. TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más de beneficiarios finales es más importante que nunca. Debemos asegurarnos de que la riqueza mal habida de Rusia y otros países no pueda circular libremente por el mundo. El progreso de los miembros de OGP en titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más la transparencia debe continuar.
8. Abordar la desinformación requiere enfoques colaborativos. Los gobiernos, la sociedad civil, las plataformas de redes sociales, los periodistas y los verificadores de hechos deben trabajar juntos para abordar esta amenaza a la democracia. OGP puede desempeñar un papel importante en la convocatoria de estas comunidades.
9. OGP puede actuar como un puente entre el clima y las comunidades de gobierno abierto. Podemos trabajar con socios para desarrollar una mejor guía sobre cómo utilizar los mecanismos participativos en la formulación de políticas climáticas.
10. Datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... todavía necesita trabajo. Si bien los datos abiertos han sido una de las áreas de política más antiguas entre los miembros de OGP, los datos con frecuencia carecen de utilidad, facilidad de uso y operatividad. Necesitamos aumentar la calidad de los datos abiertos, continuar desarrollando las habilidades de los funcionarios gubernamentales y la sociedad civil para usar herramientas de datos abiertos, manteniendo un enfoque centrado en el ciudadano.
El futuro del Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más
Participantes en la Reunión Regional de OGP Europa 2022FOTO: Crédito: OGP
11. Necesitamos mover OGP de una plataforma a la corriente principal. Nuestro objetivo debe ser difundir las normas de gobierno abierto mucho más allá de la Asociación para incorporar los valores de gobierno abierto y trabajar colectivamente hacia la renovación democrática.
12. Tenemos que ramificarnos. Necesitamos una asociación más política, con una base más amplia de defensores del gobierno abierto que trabajen con todos los niveles y ramas del gobierno y en todos ellos.
Si bien nuestros desafíos colectivos a menudo pueden parecer insuperables, si ingresamos al 2023 con ideas audaces y una agenda ambiciosa de copresidente, la comunidad de OGP en Europa podría estar bien posicionada para avanzar y escalar nuestros éxitos hasta la fecha.
Esperamos reunirnos nuevamente en Tallin el próximo año en la 8.ª Cumbre Global de OGP, donde reuniremos a nuestra comunidad diversa que defiende el gobierno abierto y la democracia en todas las regiones del mundo. Hasta entonces, estamos motivados para finalizar la nueva estrategia, apoyar a nuestra comunidad de reformadores y cumplir compromisos ambiciosos utilizando la plataforma OGP.
El mes pasado, un grupo de personas reformadoras de Europa se reunieron durante el Encuentro Regional de Europa en Roma, Italia para reunir apoyo político en favor del gobierno abierto e identificar soluciones a nuestros retos regionales comunes. Actualmente, Europa se encuentra en la lucha de la defensa de la democracia, en particular en la invasión rusa a Ucrania, pero más ampliamente en una lucha entre la autocracia y la democracia y entre las sociedades cerradas y abiertas.
Tras una larga pausa sin eventos presenciales debido a la pandemia, la energía de la comunidad era palpable. Coorganizado por los gobiernos de Italia y Estonia, el encuentro contó con más de 240 participantes. En 20 sesiones participaron 72 ponentes enfocadas en cómo fortalecer la democracia a través de medidas anticorrupción, innovación digital abierta e incluyente y métodos de participación pública incluyentes. Además, en una serie de talleres, los miembros de OGP nacionales y locales intercambiaron ideas y lecciones aprendidas sobre sus procesos de cocreación de OGP.
En la sesión de inauguración, las y los ponentes resaltaron la importancia del gobierno abierto para la defensa de los valores democráticos. En un diálogo sobre la reconstrucción y recuperación de Ucrania, un grupo de personas reformadoras de dentro y fuera del gobierno expresaron apasionadamente su apoyo a la democracia y al gobierno abierto en medio del proceso de defensa del país contra la guerra de Rusia.
El encuentro ocurrió mientras OGP se encuentra cocreando su nueva estrategia a cinco años. Las y los participantes compartieron sus ideas sobre la estrategia a partir de muchas de las ideas compartidas a lo largo de dos días. Una de las conclusiones más importantes fue que, aunque el método de OGP funciona, es necesario escalarlo y transversalizar el gobierno abierto más allá de la alianza, además de asegurar que las y los reformadores cuenten con los recursos, metodologías y herramientas para que esto pueda ocurrir.
Durante el encuentro regional, los copresidentes salientes del Comité Directivo, el Gobierno de Italia y Aidan Eyakuze, transfirieron el liderazgo a los copresidentes entrantes, el Gobierno de Estonia y Anabel Cruz. La agenda de los nuevos copresidentes busca movilizar y revitalizar a la comunidad en favor de la nueva estrategia de OGP; elevar el perfil de OGP a nivel global a través de la octava cumbre global de OGP que se llevará a cabo en Tallinn, Estonia en 2023; incentivar la acción colectiva alrededor de los temas más urgentes y apoyar la resiliencia y sustentabilidad de la sociedad civil.
The Government of Italy and Aidan Eyakuze hand over the leadershio of OGP to the Government of Estonia and Anabel Cruz.PHOTO: Credit: OGP
A continuación resumimos lo más importante que escuchamos durante los dos días del encuentro:
Fortalecimiento de la democracia
1. La participación e inclusión son clave para el fortalecimiento de la democracia. Las reformas de gobierno abierto y las herramientas democráticas deben ser accesibles para todas y todos. Como movimiento, debemos llegar, escuchar y conectar con las comunidades para reconstruir la confianza, tal y como lo han hecho las fuerzas antidemocráticas, .
2. Debemos aprovechar las ventanas de oportunidad políticas. La democracia no se encuentra en retroceso por defecto: debemos seguir reuniendo apoyo entre las y los líderes políticos y reformadores de gobierno abierto de la región.
3. La democracia florece a nivel local. Dada su cercanía con la vida de la ciudadanía, los procesos de OGP a nivel local pueden empoderar a las personas para participar en los procesos y decisiones que les afectan. Asimismo, las comunidades locales pueden ser más resilientes a las amenazas a la democracia.
The OGP Local community from Europe at the Europe Regional Meeting 2022PHOTO: Credit: OGP
La importancia de la sociedad civil
4. La sociedad civil es un arma secreta. La sociedad civil está trabajando en sociedad con el gobierno, no solo monitoreando y exigiendo a los gobiernos que rindan cuentas. Su papel no debe ser subestimado.
5. La sociedad civil requiere de más recursos. La falta de opciones de financiamiento sostenible para la sociedad civil en la región no solo amenaza el funcionamiento de los procesos de OGP, sino también la democracia en general. Para que la sociedad civil pueda trabajar como socio del gobierno, requiere de financiamiento y de una red activa y sólida de reformadores con la que trabajar.
6. La confianza debe ser mutua. Con frecuencia hablamos de cómo incrementar la confianza en el gobierno. Sin embargo, los gobiernos también deben confiar en la ciudadanía y en la sociedad civil para que pueda participar, tomar decisiones y trabajar como socios equitativos.
El impulso a las prioridades temáticas europeas
7. La transparencia de los beneficiarios finales hoy es más importante que nunca. Debemos asegurar que los recursos obtenidos ilícitamente de Rusia y otros países no puedan moverse libremente por el mundo. El avance que han logrado los miembros de OGP sobre transparencia en los beneficiarios finales debe continuar.
Panel Discussion: “Open Government for Reconstruction in Ukraine”PHOTO: Credit: OGP
8. La lucha contra la desinformación requiere de colaboración. Los gobiernos, la sociedad civil, las plataformas de redes sociales y periodistas deben trabajar juntos para atender esta amenaza a la democracia. El avance de los miembros de OGP sobre transparencia de los beneficiarios finales debe continuar.
9. OGP debe actuar como un puente entre las comunidades de clima y gobierno abierto. Podemos trabajar con socios para orientar sobre cómo utilizar los mecanismos participativos para el diseño de políticas de cambio climático.
10. Los datos abiertos aún requieren de trabajo. Aunque el tema de de datos abiertos ha sido una de las Políticas de Cuidado entre los miembros de OGP, los datos muchas veces carecen de utilidad, usabilidad y operatividad. En ese sentido, es necesario incrementar la calidad de los datos abiertos, seguir desarrollando las capacidades de las y los funcionarios y la sociedad civil para utilizar herramientas de datos, además de mantener un enfoque centrado en la ciudadanía.
El futuro de la Alianza para el Gobierno Abierto
11. Es necesario pasar de una plataforma hacia la transversalización. Nuestro objetivo debe ser propagar las normas de gobierno abierto más allá de la Alianza, transversalizar los valores de gobierno abierto y trabajar de forma colectiva hacia la renovación democrática.
12. Debemos expandirnos. Necesitamos de una alianza más política con una base más amplia de líderes de gobierno que trabajen con y en colaboración con todos los niveles y poderes del gobierno.
Participants at the OGP Europe Regional Meeting 2022PHOTO: Credit: OGP
Los retos que enfrentamos a veces parecen insuperables, pero al empezar el 2023 con ideas robustas y una agenda de los copresidentes ambiciosa, la comunidad de OGP de Europa podría estar bien posicionada para impulsar y escalar los éxitos logrados hasta la fecha.
Estamos listos para reunirnos nuevamente en Tallinn el próximo año durante la octava Cumbre Global de OGP en donde reuniremos a nuestra comunidad diversa para liderar el gobierno abierto y la democracia en todo el mundo. Hasta entonces, estamos listos para finalizar la nueva estrategia, apoyar a nuestra comunidad de personas reformadoras e implementar compromisos ambiciosos a través de la plataforma de OGP.
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