Relación calidad-precio: costos para las reformas de gobierno abierto

Esta publicación apareció originalmente en el Sitio web del Banco Mundial.

¿Cómo pueden garantizar los gobiernos que obtienen el valor de su dinero cuando adoptan reformas abiertas del gobierno?
 
La investigación en curso sugiere que las reformas de gobierno abierto, aquellas que promueven la transparencia, la participación y la rendición de cuentas, pueden conducir a mejores resultados de desarrollo si los gobiernos las implementan adecuadamente. Sin embargo, los gobiernos deben navegar por la gran cantidad de opciones de iniciativas a medida que se esfuerzan por mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y alcanzar el ambicioso Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Sin una idea aproximada de los costos y beneficios potenciales que pueden ofrecer las diferentes reformas, ¿cómo pueden los gobiernos asignar sus recursos de manera eficiente?
 
Múltiples partes interesadas están colaborando para responder esta pregunta. los Consorcio de investigación sobre el impacto del gobierno abierto encargó un estudio para determinar los costos financieros asociados con iniciativas particulares de gobierno abierto.  

Los gobiernos de todo el mundo están operando en un entorno cada vez más limitado por los recursos. Se espera que la reserva de recursos limitados para el desarrollo se reduzca, ya que los países de ingresos bajos y medianos deberán ir más allá "Miles de millones de dólares de asistencia oficial para el desarrollo a billones en inversiones”Para satisfacer las demandas del futuro. Dar prioridad a las reformas de bajo costo y alto rendimiento es esencial para lograr avances en los ODS. Es por eso que conocer los costos potenciales de las reformas de gobierno abierto es crucial.
 
Costeo de reformas de gobierno abierto
 
El estudio encargado por múltiples partes interesadas, realizado por Resultados para el Instituto de Desarrollo (R4D), generará un marco para comprender mejor los costos de reformas específicas de gobierno abierto. Mejorar la gobernanza no es tan sencillo como construir una escuela o una clínica de salud. Aunque las reformas de gobernanza a menudo pueden parecer abstractas, es posible identificar programas e iniciativas discretos que luego se pueden calcular mediante metodologías bien establecidas. Este estudio de costos ayudará a ser pioneros en estos métodos en el campo del gobierno abierto.
 
Para evaluar el costo de reformas específicas, el estudio desglosa cada uno de los procesos clave en actividades de costos, como costos fijos, equipos, salarios, asignaciones diarias. Luego se realizan investigaciones primarias y secundarias para determinar los costos de cada artículo. Si no hay cifras precisas disponibles o solo se pueden estimar, se identifican los rangos de costos. Al identificar los principales impulsores de los costos al mapear los actores y procesos clave asociados con las reformas de gobierno abierto, la metodología apunta a poner un precio a las reformas.

Para desarrollar el marco de costos, los investigadores están llevando a cabo dos estudios de caso en curso: el Sistema Abierto de Contratación Electrónica de Ucrania, ProZorroy el sistema de tipo 311 de la República Dominicana, EDE Este.
 
Costo "hágalo usted mismo"
 
Una vez terminado, el marco de cálculo de costos se pondrá a disposición de los gobiernos y otras partes interesadas de forma gratuita para costear las reformas específicas de gobierno abierto bajo consideración. También posicionará este marco como una herramienta accesible, "hágalo usted mismo" (bricolaje) que puede ser utilizada por los generalistas, incluidos los funcionarios de los gobiernos de los países de ingresos bajos y medianos, que buscan comprender los costos totales de comenzar y mantener la apertura reformas del gobierno a lo largo del tiempo.
 
Ser abierto sobre la apertura
 
Finanzas transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más es importante no solo en términos de entender el valor en términos monetarios; también subraya la naturaleza misma de las reformas de gobierno abierto. Toda persona tiene derecho a conocer los costos asociados con las reformas antes de que se implementen. La claridad sobre el uso de los fondos públicos puede ayudar a garantizar que los funcionarios públicos rindan cuentas por su eficacia y eficiencia. Puede garantizar una mayor integridad con el gasto público y puede fomentar la confianza entre los gobiernos y los ciudadanos.