Cuando Nacional y Local Trabajan Juntos por un Gobierno Abierto
Open Government Federal Program
Resumen
El nuevo Programa Federal de Gobierno Abierto de Argentina tiene como objetivo mejorar la colaboración entre los gobiernos nacionales y locales. El programa tiene como objetivo promover la implementación de proyectos de gobierno abierto a nivel local, diversificar la comunidad de gobierno abierto, fortalecer el desarrollo de capacidades y promover el diseño colaborativo de políticas públicas.
Presentado por: Carolina Cornejo
Carolina Cornejo was the National Director of Open Government at the Office of Chief of Cabinet of Ministers and served as Argentina’s OGP Point of Contact when this post was written. She now works for the OGP Support Unit’s Country Support team. She has been working around institutional strengthening, transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más and citizen engagement for the past decade in civil society and government.
Carolina holds a degree in Political Science (University of Buenos Aires) and an MA in Development Management and Policy (Georgetown University). She is an OAS Fellow on Open Government (2016) and OGP Fellow of the Open Government Leadership Collaborative program (2021).
A nivel local, el desarrollo de prácticas de transparencia, participación y rendición de cuentas puede ser bastante dispar. La falta de coordinación entre los diferentes niveles de gobierno y con las organizaciones de la sociedad civil y la ausencia de recursos suficientes son desafíos clave para las reformas de gobierno abierto.
In response to these needs, the Argentinian government created the Open Government Federal Program: a three-part program consisting of online courses that provide concepts, tools, and methodologies to foster open government. The program also launched a national call for proposals for local governments to implement this approach through different projects in the territory. In line with values of the Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más, a distinct feature of this phase is the government’s compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... para mejorar participacion ciudadanaSegún los Artículos de Gobierno de la OGP, la participación ciudadana se produce cuando “los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, aporten ideas y hagan contribuciones que conduzcan a una mayor participación ciudadana... Más and accountability in delivering local projects.
Aprendiendo unos de otros
El objetivo principal es promover el aprendizaje colaborativo entre los gobiernos nacional, provincial y municipal para fomentar políticas de gobierno abierto. A través de su enfoque federal inclusivo, promueve la participación de una diversidad de partes interesadas de diferentes orígenes, expandiendo así la comunidad de reformadores.
El diseño participativo y secuencial del programa permitió que los aportes de una etapa informaran a la siguiente. Esto incluyó un mapeo inicial de actores, seguido de 21 entrevistas en profundidad con actores clave, un taller con organizaciones de la sociedad civil, una encuesta con más de 500 respuestas y 200 contribuciones en una consulta pública.
El programa beneficia a los gobiernos locales, las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos, ya que difunde las bases del enfoque de gobierno abierto en las administraciones locales, ofrece herramientas concretas para implementar reformas, brinda asistencia técnica nacional en diferentes jurisdicciones e invita a las partes interesadas a unirse a una red federal.
La clave es el desarrollo de capacidades
The program has had successful results, with more than 2,900 people from provincial and municipal governments, civil society organizations, citizens and academia having participated in conceptual and methodological courses. After an open call for proposals to streamline open government principles into local governments, 50 projects from 10 provinces and 34 municipalities were selected by a jury. These projects, which address local challenges through open government practices and receive technical assistance and tools to ensure effective project implementation, foster participatory budgeting, digital citizen participation, datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., civic innovation and public monitoring. 11 out of 50 projects which were co-created with non-governmental actors could get into an ‘OGP Local track’ receiving direct support from OGP.
El diseño participativo virtual creó una gran experiencia de aprendizaje al permitir una participación federal más amplia, aunque regresar al territorio ahora se vuelve esencial para la implementación.
La articulación y la participación entre niveles desde el principio han sido conclusiones clave hasta el momento. La naturaleza colaborativa del programa arrojó luz sobre la falta de entendimiento común sobre los beneficios del gobierno abierto. Este problema se abordó brindando capacitaciones conceptuales y metodológicas, que no se consideraron durante la co-creación en 2019.
Actualmente, 50 gobiernos locales están comenzando la implementación del proyecto. El monitoreo regular y la documentación de estas iniciativas ofrecerán insumos para que el jurado evalúe y reconozca proyectos con resultados prometedores. Estos eventualmente informarán las ediciones futuras y ayudarán a las partes interesadas a evaluar su experiencia en la incorporación de los principios de gobierno abierto en la gestión pública, una lección que puede influir en sus estrategias en otros dominios de políticas públicas.
Crédito: Programa Federal de Gobierno Abierto
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