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Minas Gerais, Brasil
Aumentar la accesibilidad a los datos de los Tribunales de Justicia de Minas Gerais

Resumen

Nivel de Gobierno: Local (no miembro)

Institución principal: Tribunal de Justicia del Estado de Minas Gerais (TJMG)

Área(s) de desafío: Justicia


Mareas Ideales para Lecciones

Descripción de la Reforma El proyecto “Transparencia para Todos” pretende revolucionar la experiencia de acceso a la información en el ámbito del Tribunal de Justicia del Estado de Minas Gerais (TJMG), yendo más allá del cumplimiento formal de las obligaciones legales de publicidad. Si bien el TJMG ya publica en su página de Transparencia todos los datos requeridos por la Ley de Acceso a la Información (LAI – Ley N° 12,527, de 18 de noviembre de 2011) y por la Resolución CNJ No. 215, se reconoce que el lenguaje técnico, la organización fragmentada del contenido y la falta de recursos explicativos hacen que la información sea inaccesible para la mayoría de los ciudadanos.

La iniciativa propone aplicar principios de comunicación ciudadana y diseño centrado en el usuario para adaptar el contenido de la página de Transparencia, utilizando lenguaje sencillo, explicaciones educativas, infografías, vídeos y glosarios para facilitar la comprensión de los datos públicos. También incluye la escucha activa de los usuarios a través de investigaciones de usabilidad y pruebas de navegación. Se trata de un enfoque innovador dentro del ecosistema de justicia, alineado con las mejores prácticas de gobierno abierto, centrado en la inclusión, la empatía institucional y la democratización del conocimiento jurídico-institucional.

El proyecto se implementará en dos frentes: (i) reestructuración de la página de Transparencia basada en diagnósticos y escucha activa; (ii) creación de un plan de comunicación orientado a promover el uso efectivo de la información por parte de diversos públicos.

Problemas abordados por la reforma La iniciativa *Transparencia para todos* busca abordar la brecha entre la obligación formal de publicar datos y la capacidad real de los ciudadanos para comprenderlos y utilizarlos. El lenguaje técnico predominante en los portales institucionales aleja al ciudadano promedio, restringe el pleno ejercicio del control social y socava la confianza en las instituciones. La cuestión identificada en el Tribunal de Justicia de Minas Gerais (TJMG) —presente también en otros tribunales— es la de la “transparencia inaccesible”: la información está disponible, pero presentada de forma hermética, sin mediación pedagógica ni adaptación lingüística. Además, no existen mecanismos continuos de retroalimentación de los usuarios, lo que impide realizar ajustes estructurales en función de su experiencia. Esta desconexión entre lo que se publica y lo que se entiende da como resultado una exclusión informativa, especialmente para audiencias con menor alfabetización digital o legal. Superar esta barrera requiere una transformación institucional orientada a la comunicación ciudadana y la inclusión digital, que es el objetivo de esta iniciativa.

La iniciativa *Transparencia para Todos* representa un punto de inflexión en la lógica tradicional del Poder Judicial al reconocer que la mera provisión de datos no asegura la transparencia ni promueve la ciudadanía. Al incorporar técnicas de usabilidad, diseño empático y lenguaje orientado al ciudadano, el TJMG pretende establecer un nuevo estándar de comunicación institucional centrado en la claridad, la accesibilidad y la inclusión.
Este proyecto es pionero al proponer que la transparencia sea una experiencia comprensible y significativa para el ciudadano, no meramente un requisito legal. Es un paso significativo, ya que integra innovación, escucha activa y metodologías centradas en el usuario en una cultura institucional todavía marcada por el tecnicismo y la comunicación de arriba hacia abajo.

La reestructuración de la página basada en diagnósticos participativos rompe con el modelo de transparencia pasiva y fomenta un entorno institucional más democrático, capaz de generar mayor confianza, compromiso y efectividad en la relación entre el Poder Judicial y la sociedad.

Relevancia para los valores de OGP El proyecto *Transparencia para todos* encarna los valores de OGP al vincular la transparencia activa con la accesibilidad, la comprensión y la participación ciudadana. La iniciativa amplía la noción tradicional de transparencia al reconocerla como un proceso comunicacional que debe ser inclusivo, interactivo y receptivo.

La participación ciudadana se ha incorporado desde el inicio de la iniciativa a través de un estudio de usabilidad que recogió el feedback de usuarios reales con perfiles diversos sobre los obstáculos que encuentran a la hora de navegar y comprender la página institucional. Esta escucha activa guiará los cambios y garantizará que el nuevo formato de página sea verdaderamente funcional y acogedor.

Además, la propuesta fortalece la rendición de cuentas pública al permitir que los ciudadanos comprendan mejor el funcionamiento de la Corte, permitiendo así una supervisión social más informada. Al combinar la transparencia con el diseño participativo y un lenguaje orientado al ciudadano, el proyecto puede servir como una buena práctica para que otros órganos judiciales mejoren sus políticas de transparencia y adopten prácticas de justicia abierta en sus portales.

Resultados esperados Entregar a la ciudadanía una página de transparencia cuyo contenido mantenga la calidad técnica de los datos e información, acompañada de explicaciones —ya sea mediante texto, video, audio o técnicas de diseño— que faciliten la comprensión del tema y contenido, con base en los hallazgos del estudio de usabilidad.

Hitos La iniciativa se divide en dos fases principales: 1.Adaptación del contenido de la página de Transparencia del TJMG con foco en la comunicación ciudadana.
1.1. Análisis de la página de Transparencia para diagnosticar su estructura actual y priorizar contenidos; 1.2. Reunión de alineación con los equipos involucrados – Laboratorio de Innovación y Dirección Ejecutiva de Comunicación; 1.3. Desarrollo y aplicación de la Encuesta de Usabilidad para la página de Transparencia; 1.4. Reunión con los sectores del Tribunal responsables de la información y datos publicados en el sitio web; 1.5. Producción de textos explicativos sobre la información y los datos, utilizando lenguaje sencillo y técnicas de comunicación ciudadana para mejorar el nivel de comprensión de los usuarios.

2. Creación de contenidos para un plan de comunicación dirigido a los distintos canales de interacción con los públicos internos y externos de la Corte, con el fin de informarles sobre los cambios implementados en la página y, sobre todo, promover el acceso y comprensión de los contenidos publicados por el organismo público.

¿Está involucrada la sociedad civil?

Sí.  La sociedad civil está involucrada en la definición de la iniciativa, ya que la primera etapa consiste en recoger las impresiones y críticas de los usuarios al utilizar la página de Transparencia del TJMG para buscar información. Para ello, se desarrolló una encuesta de usabilidad dirigida a distintos perfiles de usuarios con el fin de obtener diferentes perspectivas.

Esta etapa será de suma importancia para orientar de manera más efectiva las modificaciones a realizar y, así, acercar el enfoque comunicacional a uno que sirva al público en general, no sólo a los organismos de control.