Mareas Ideales para Lecciones
Descripción de la reforma
El desafío de gobierno abierto de la Ley de Libertad de Información de Filipinas busca abordar un desafío crítico de gobernanza abierta: garantizar que el acceso a la información sea realmente inclusivo y receptivo a nivel local.
A pesar de la aprobación de ochenta y nueve (89) ordenanzas locales de acceso a la información en el país, su implementación sigue siendo desigual debido a brechas en capacidad, orientación limitada y distintos niveles de compromiso.
Este desafío de gobierno abierto propone un proceso de co-creación con gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil, el mundo académico y actores de base para diseñar un marco de localización integral y sensible al contexto para el Programa FOI.
El marco servirá como hoja de ruta para que las administraciones locales pongan en funcionamiento la libertad de información en sus localidades, brindándoles apoyo con modelos adecuados, adaptables y prácticos, así como mecanismos de desarrollo de capacidades alineados con los valores del gobierno abierto.
La iniciativa se centrará en fortalecer la transparencia, la participación pública y la rendición de cuentas mediante la implementación local de la Ley de Libertad de Información (LDI). Se realizarán talleres y consultas de cocreación a nivel nacional para captar diversas perspectivas y adaptar el marco a las diferentes realidades de gobernanza. Los resultados incluirán una guía de políticas, un conjunto de herramientas digitales y un cuadro de indicadores de implementación codiseñado con las partes interesadas. Esta reforma busca institucionalizar el acceso a la información desde la base, logrando que los gobiernos locales sean más abiertos, receptivos y centrados en la ciudadanía, contribuyendo así al logro del Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 sobre paz, justicia e instituciones sólidas, y a la realización de los valores del gobierno abierto.
Problemas abordados por la reforma
Los problemas públicos específicos que la reforma de acción intenta abordar son los siguientes:
- Ausencia de una estrategia concreta y co-creada para localizar el Programa de Libertad de Información
- Aborda las preocupaciones comunes de los implementadores de la Ley de Acceso a la Información (LGU) en términos de la puesta en funcionamiento del Programa de Ley de Acceso a la Información.
- Implementación desigual del Programa de Libertad de Información local a nivel
- Procesos y enfoque optimizados para brindar capacidad a los implementadores
La creación conjunta del marco de localización del Programa de Libertad de Información para las UGL aborda directamente la brecha persistente entre las iniciativas nacionales de transparencia y las iniciativas de implementación de los gobiernos locales. Si bien Filipinas ha avanzado en el fomento de la libertad de información a nivel ejecutivo, muchas UGL aún enfrentan barreras sistémicas, como la orientación institucional, la capacidad técnica limitada y las prácticas de implementación fragmentadas, entre otras.
La adopción de un enfoque de cocreación redefine la manera en que se localiza la libertad de información, pasando de un modelo único para todos a uno que sea inclusivo, receptivo y desarrollado de manera colaborativa.
A través de consultas entre múltiples partes interesadas, talleres de diseño participativo y un diálogo político abierto, el marco se basará en las necesidades reales de la comunidad y en diversas realidades de gobernanza local.
Este desafío de gobierno abierto brindará a las administraciones locales herramientas prácticas y estrategias de adaptación para localizar el Programa de Libertad de Información, mejorar los mecanismos de supervisión ciudadana e institucionalizar prácticas de información abierta.
Al hacerlo, la iniciativa fortalece la transparencia y la rendición de cuentas a nivel local y refuerza las bases de la democracia participativa, impulsando los objetivos más amplios del gobierno abierto y el desarrollo sostenible.
Relevancia para los valores de OGP
La acción o reforma promueve directamente los valores del gobierno abierto al institucionalizar la transparencia y la rendición de cuentas pública a nivel de base.
Mediante un enfoque participativo, se empodera a los gobiernos locales y a las comunidades para diseñar, de forma colaborativa, mecanismos que garanticen un acceso oportuno, relevante y preciso a la información, permitiendo a la ciudadanía participar activamente en los procesos de gobernanza, supervisar la prestación de servicios públicos y exigir responsabilidades a los funcionarios. Esta acción o reforma está estrechamente relacionada con los valores del gobierno abierto, al fomentar una cultura de apertura, inclusión y confianza entre la ciudadanía y las autoridades locales.
Resultados previstos
Los resultados previstos del compromiso al final del período de implementación son los siguientes:
- Se desarrolló un marco co-creado para la localización del Programa FOI
- Objetivos y actividades de localización del Programa de Libertad de Información fortalecidos
- Implementadores de LGU capacitados para poner en funcionamiento el Programa de Libertad de Información local/Ordenanzas de Libertad de Información
- Un mayor número de gobiernos locales en los niveles provincial, municipal y de ciudad
- Mayor compromiso con los líderes de la sociedad civil para promover su participación cívica a fin de localizar el Programa de Libertad de Información.
Hitos
A continuación se detallan los principales hitos y actividades que la oficina trabajará dentro del cronograma:
- Conceptualizar la estrategia para el lanzamiento de la campaña de co-creación de la Localización del Programa FOI de la FOI-PMO
- Convocar a grupos de expertos y organizaciones que formarán parte de la co-creación del marco
- Consulta con las partes interesadas y los grupos interesados para la creación conjunta del marco
- Desarrollo del marco co-creado
- Capacitación continua para los implementadores de las UGL y la sociedad civil
¿Está involucrada la sociedad civil?
Sí. Las organizaciones de la sociedad civil en Filipinas que apoyan el Programa de Libertad de Información participarán activamente en la definición de la acción/reforma. Las OSC formarán parte del grupo de trabajo técnico encargado de la conceptualización de la estrategia para el lanzamiento de la cocreación de la estrategia de localización del Programa de Libertad de Información. Además, las OSC participarán en las reuniones y actividades de consulta en diversos sectores para recabar comentarios y recomendaciones para el compromiso. La Oficina de Gestión de Políticas Públicas (PCO-FOI-PMO) también capacitará continuamente a las OSC para que colaboren con las UGL en la promoción del Programa de Libertad de Información localizado.