Descripción de la reforma La Comuna de Tánger se compromete a trabajar en un proceso de presupuesto participativo inclusivo y transparente para el año presupuestario 2026. Esta iniciativa pretende transformar la gobernanza local y permitir que los ciudadanos participen directamente en el premio de decisión relativo a la asignación de una parte del presupuesto comunal. Le projet repose sur trois piliers fondamentaux: - La apertura fiscal, - La participación ciudadana, - La inclusión social con una atención particular a las cuestiones de género.
El proceso se estructurará en más fases distintas: - Sensibilización y formación, - Recopilación de propuestas, - Análisis técnico y financiero, - Voto público, - Integración en el presupuesto comunitario. 
Una plataforma numérica dédiée será desarrollada para facilitar la participación en línea, completada por las sesiones présentielles dans diferentes quartiers para garantizar la accesibilidad a todos los segmentos de la población.
Un aspecto innovador de esta iniciativa es la adopción de un enfoque sensible al género y a la inclusión, con cuotas mínimas para los proyectos beneficiosos para las mujeres, los jóvenes y los barrios desfavorecidos. Los facilitadores formados en cuestiones de género y de inclusión social acompañan el proceso para garantizar una participación equitativa.
En este contexto, la transparencia será asegurada en cada etapa, con la publicación régulière des données budgétaires dans des formatos abiertos y accesibles, además de que la puesta en marcha de un comité de seguimiento que incluye a los representantes de la sociedad civil para supervisar la puesta en marcha de proyectos seleccionados.


Problema(s) abordado(s) por la reforma Le projet vise à résoudre plusieurs problèmes publics interconnectés: - Estreno, la gestión del souci de transparencia en la gestión de las finanzas públicas locales. Actualmente, los ciudadanos de Tánger tienen acceso limitado a la información presupuestaria y no comprenden suficientemente los recursos públicos que están disponibles y depensados. Esta realidad alimenta la promesa en las instituciones locales y limita la eficacia de las dependencias públicas.
- Deuxièmement, la faible participación ciudadana en los procesos de decisión. Malgré les dispositions légales fomenten la participación, les mécanismes existants restent formels et peu inclusifs. Les consults publiques, lorsqu'elles ont lieu, attirent principalement des groupes d'intérêts organisés, laissant de côté la majorité des citoyens ordinaires.
- Troisièmement, les inégalités persistentes dans l'accès aux resources publiques. Las mujeres, los jóvenes y los habitantes de los barrios desfavorecidos son sous-representados en los procesos de decisión, lo que se traduce en una asignación de recursos que no responde a sus necesidades específicas. Los proyectos de infraestructura y los servicios públicos tienden a privilegiar ciertas zonas urbanas en detrimento de otros.
- Quatrièmement, le manque de redevabilité dans la mise en œuvre des projets publics. Les citoyens n'ont pas de moyens efficaces pour suivre l'exécution des projets annoncés, ce qui peut conduire à des retards, des dépassements de coûts ou des abandons sans conséquences pour les responsables.


Esta iniciativa representa una etapa significativa frente a la resolución de los problemas identificados por mayores razones: D'abord, elle institucionalise la participación ciudadana en el ciclo presupuestario, transformando una práctica ocasional en un proceso estructurado y reglamentario. Al asignar un porcentaje definido del presupuesto de inversión comunitaria en proyectos seleccionados por los ciudadanos, se creó un precedente importante para las implicaciones directas de los habitantes en las decisiones financieras.
En segundo lugar, el proyecto estableció nuevos estándares de transparencia fiscal en el nivel local. La publicación sistemática de données budgétaires en formatos abiertos y accesibles, acompañada de herramientas de visualización adaptadas a diferentes niveles de alfabética, permite a los ciudadanos de mieux comprendre y analiza las finanzas públicas locales.
D'un autre côté, el acercamiento sensible al género y la inclusión social introducen mecanismos concretos para reducir las desigualdades en la asignación de recursos públicos. Las cuotas mínimas para los proyectos beneficiarios de mujeres, jóvenes y barrios desfavorecidos garantizan que sus necesidades específicas se contabilicen en el presupuesto comunitario.
Le comité de suivi multi-acteurs renforce la redevabilité dans la mise en œuvre des projets publics. Implícito a los representantes de la sociedad civil en el seguimiento de la ejecución de proyectos seleccionados, se crea un mecanismo de control ciudadano que completa los dispositivos institucionales existentes.
Esta iniciativa es también un potencial de demostración importante. En caso de éxito, podría ser replicado en otras comunas de Marruecos, contribuyendo además a una gran transformación de la gobernanza local en el país.


Relevancia para los valores de OGP Este proyecto de presupuesto participativo es intrínseco a los valores fundamentales del gobierno abierto: en materia de transparencia, la iniciativa promueve la publicación proactiva y regula la información presupuestaria en formatos abiertos y accesibles. Elle va au-delà de la simple divulgación en rendant ces informations compréhensibles pour les citoyens ordinaires, à travers des visualizations adaptées et des sesiones de explicación. La plataforma numérica dédiée permite también seguir en tiempo real el estado de avance de los proyectos seleccionados.
En cuanto a la responsabilidad pública, el proyecto estableció mecanismos claros de redevabilidad a través del comité de seguimiento de múltiples actores y las relaciones públicas reguladoras de la ejecución de los proyectos. Los criterios de selección de proyectos son transparentes y las aplicaciones de manera coherente, lo que permite a los ciudadanos comprender las razones de las decisiones tomadas.
Para la participación ciudadana, la iniciativa coloca a los habitantes en el corazón del proceso de decisión como donante de un poder directo sobre la asignación de una parte del presupuesto comunitario. Los múltiples canales de participación (plataformas numéricas, asambleas de barrio, oficinas de votación temporales) garantizan la accesibilidad del proceso a todos los segmentos de la población.
La iniciativa integra también el valor de inclusión al adoptar un enfoque sensible al género y a la diversidad social. Las cuotas mínimas para los proyectos beneficiarios de los grupos tradicionales marginados, combinadas con los esfuerzos ciblés de sensibilización y formación, contribuyen a reducir las desigualdades en la participación y en la asignación de recursos.


Resultados previstos A finales de diciembre de 2026, debemos prestar atención a los resultados siguientes: - Al menos el 2.5% del presupuesto de inversión comunitaria para el año 2026 se incluirá en los proyectos seleccionados directamente por los ciudadanos a través del proceso de presupuesto participativo.

- Una participación del 05% de la población adulta de Tánger en el proceso de votación, con una representación equilibrada de los diferentes barrios, grupos de edad y géneros. 

- Una participación femenina del 35%. 

- Una participación de los jóvenes (18-35 años) del menor 30%.

- El conjunto de données budgétaires communityes se publicará en formato abierto sobre la plataforma deseada, acompañado de visualizaciones accesibles y de guías explicativas. Un "Budget Citoyen" simplificado será igualmente producto y ampliamente difundido.

- Al menos 30 organizaciones de la sociedad civil local están formadas por su propio presupuesto e implicadas en el comité de supervisión de proyectos seleccionados.

- Un mínimo del 30% de los proyectos seleccionados que se beneficiarán directamente de mujeres y niñas.
- En menos del 25% se cubren los barrios identificados como desfavorecidos según el índice de desarrollo humano local.

- Una evaluación independiente del proceso será realizada, documentando las lecciones aprendidas y formulando las recomendaciones para la institucionalización del presupuesto participativo en los ciclos presupuestarios futuros.

- Un aumento mesurable de la confianza de los ciudadanos en la administración comunitaria, evaluado por las consultas de percepción antes y después de la puesta en marcha del proyecto.


Hitos Fase preparatoria (septiembre - Estreno en la semana de octubre de 2025): - Creación de un equipo diseñado en el seno de la comuna y formación de metodologías de presupuesto participativo - Desarrollo de la plataforma numérica y de los herramientas de comunicación - Elaboración del reglamento interno del presupuesto participativo, definición de las Criterios de elegibilidad de los proyectos, modalidades de voto y cuotas de inclusión - Organización de talleres de sensibilización con las organizaciones de la sociedad civil y líderes comunitarios - Realización de una encuesta de referencia sobre la percepción ciudadana de la gobernanza local - Validación final del proyecto durante el estreno de la semana de octubre de 2025 Fase de lanzamiento y sensibilización (enero - febrero de 2026): - Lanzamiento oficial del presupuesto participativo con una campaña de comunicación multicanal - Organización de sesiones de información en todos los barrios de la ciudad - Formación de facilitadores comunitarios, con una atención particular a la representación de las mujeres et des jeunes - Publicación del "Budget Citoyen" 2026 et des données budgétaires en format ouvert Phase de collectione des propositions (Marte - Avril 2026): - Ouverture de la plateforme numérique pour le dépôt des propositions - Organization d'ateliers de co-création dans différents quartiers, avec des session dédiées aux femmes et aux jeunes - Técnica de asistencia aux porteurs de projets pour affiner leurs propositions - Clôture de la période de soumission et programming de toutes les propositions reçues Phase d'analyse Technique (mayo - junio de 2026): - Evaluación de la faisabilité Technique et financière des projets proposés - Aplicación de los criterios de eligibilité et de l'análisis de género de impacto - Publicación de los resultados de la técnica de análisis y de los proyectos retenidos para la fase de votación - Organización de sesiones de presentación de proyectos por leurs porteurs Fase de votación (Juillet - Agosto 2026): - Apertura de la plataforma de votación en línea - Instalación de oficinas de votación temporales en diferentes quartiers pour garantir l'accessibilité - Organization de forums publics permettant aux porteurs de projets de présenter leurs Initiatives - Clôture du vote et dépouillement public des résultats Phase d'intégration budgétaire (septiembre - octubre de 2026): - Anuncio oficial de proyectos seleccionados - Intégration des projets en el presupuesto comunal 2026 - Formación del comité de suivi multi-acteurs - Elaboración de planes de puesta en obra detallada para cada proyecto Fase de puesta en obra y suivi (noviembre - diciembre de 2026): - Lanzamiento de los primeros proyectos seleccionados - Publicación regular de informes de avance sobre la plataforma - reuniones mensuelles du comité de suivi - Evaluación final del proceso y documentación de las lecciones aprendidas ¿Está involucrada la sociedad civil?

La sociedad civil estará implicada en todas las etapas del proceso de participación presupuestaria: desde la fase de concepción, se realizarán consultas organizadas con las organizaciones de la sociedad civil local para recaudar nuestras contribuciones al reglamento interno y las modalidades de puesta en obra. Un grupo de trabajo de múltiples actores, incluidos los representantes de asociaciones de mujeres, de jóvenes y de barrios desfavorecidos, se constituirá para co-construir el cuadro del presupuesto participativo.
Durante la fase de sensibilización, las organizaciones de la sociedad civil desempeñan un papel clave en la movilización de los ciudadanos, particularmente en los barrios de participación cívica es tradicional. Los formularios de partenariats seront établis avec des Associations locales qui sirvenont de relais d'information et d'animation.
Las asociaciones locales también están implicadas en la formación de facilitadores comunitarios que acompañan el proceso. Una atención particular será portada a las implicaciones de las asociaciones que trabajan en las cuestiones de género y de inclusión social.
El comité de seguimiento de proyectos seleccionados incluirá una representación significativa de la sociedad civil (menos del 35% de los miembros), con cuotas que garantizan la diversidad de perfiles y de intereses representados. Este comité tiene un poder real de control y puede emitir alertas en caso de retrasos o problemas en la puesta en obra.
Las organizaciones especializadas en el siguiente presupuesto recibirán solicitudes para realizar una evaluación independiente del proceso, garantizando además la credibilidad de los resultados obtenidos.
Démarches de la durabilité du projet Las gestiones de la durabilité du proyecto de presupuesto participativo seront axées sur une approche de l'amélioration continue visant ce qui suit: - Une analyse approfondie du Processus poursuivi - La recopilación de données cuantitativos dice que le taux de la participación ciudadana, le nombre de projets soumis, le presupuesto alloués… - La colecta des données quantums dice que la satisfacción de los citoyens et citoyennes, la qualité des projets, l'efficacité et l'efficience des délibérations.
- Identificador y cartógrafo de las interacciones de los actores en el proceso.
- El análisis de las disfunciones y las oportunidades de optimización Las mejoras deben realizarse a bordo de pruebas en pequeños niveles, en un barrio o en un segmento del proceso, y esto según los resultados de la evaluación de la experiencia menée. Esto permite medir la eficacia de los cambios y ajustar las modalidades en función de los primeros retornos.
Este enfoque permite adaptar progresivamente el presupuesto participativo a la evolución de los deseos de los ciudadanos y del contexto local, todo en capitalización en los aprendizajes de esta experiencia.