Pizarra limpia: introducción de apertura sin restricciones

La prosperidad en una región debe provenir de la justicia y la apertura. Bojonegoro, como uno de los gobiernos regionales en Java Oriental, Indonesia, ha sido conocido como un distrito pobre. La insatisfacción de la gente con los servicios gubernamentales y los resultados de desarrollo es una acumulación de desconfianza de la gente. El cambio de gobierno en Bojonegoro en 2008 fue el punto de partida para la transformación de la confianza de las personas con la implementación de un gobierno abierto. Donde la pobreza, los desastres naturales y el atraso perseguían su pasado, Bojonegoro surgió al introducir la apertura sin restricciones y la gestión impulsada por los problemas como la clave para reconstruir la confianza pública.

Trabajando hacia la comunicación abierta, uno de nuestros primeros pasos fue el "Diálogo público". Se lleva a cabo todos los viernes en Pendopo (un gran pabellón tradicional de Java) que se transmite en vivo a través de estaciones de radio privadas y gubernamentales. La gente de Bojonegoro transmite directamente sus aspiraciones y críticas, entabla diálogo y aprendizaje mutuo y obtiene respuestas en tiempo real del gobierno a sus preguntas. Estos "Diálogos públicos" alientan el surgimiento de ideas innovadoras y mantienen el espíritu de resolver problemas juntos. Para asegurar la sostenibilidad de este proceso, establecimos una base legal para este proceso en 2013.

Esto no solo cambia el comportamiento público al contribuir a la formulación de políticas, sino que también cambia el comportamiento de los funcionarios gubernamentales en la formulación de políticas. La colaboración de actores clave - académicos, empresarios privados, agencias gubernamentales y la comunidad - es clave para la formulación de políticas de gobierno abierto. A esto lo denominamos las “4D”: diálogo, directo, distribuido y digital.

Sobre la base de estas estrategias, Bojonegoro miró a la Open Government Partnership para avanzar en el camino hacia un gobierno más abierto y receptivo. El distrito de Bojonegoro, seleccionado por OGP como uno de los pioneros del gobierno local abierto, refuerza la creencia de que el gobierno abierto puede alentar la participación de la comunidad. El Plan de Acción Subnacional de OGP implementado por el Distrito de Bojonegoro incluye reformas en (1) Revolución de datos, (2) Fortalecimiento de la rendición de cuentas del gobierno de la aldea, (3) Mejora del sistema de transparencia del presupuesto local, (4) Fortalecimiento de la transparencia de los documentos contractuales sobre la adquisición de bienes y servicios , (5) Mejora de la calidad de los servicios públicos.

Primero, los esfuerzos de Bojonegoro en la revolución de datos brindan una oportunidad para que la comunidad actúe como consumidores y productores de datos. Para abordar la ausencia de datos sociales, económicos y demográficos básicos, Bojonegoro desarrolló la aplicación de datos abiertos Dasa Wisma. La aplicación se basa en un movimiento comunitario liderado por mujeres para recopilar datos demográficos y de servicios a nivel de aldea. Por cada hogar 10 (dasa wisma) en una aldea, una administradora civil capacitada ingresa datos en la aplicación de datos. Los socios de las OSC están desarrollando un tablero visual e incorporando todos los datos locales en el portal nacional de datos de Indonesia. Estos conjuntos de datos abarcarán una amplia gama de información previamente no recopilada, estarán disponibles a través del sitio web de Dasa Wisma en formatos reutilizables y abiertos, y se utilizarán para informar mejor la prestación de servicios gubernamentales y la formulación de políticas.

Segundo, el pueblo, como la unidad comunitaria más baja, es el comienzo de la vida democrática. La comunidad tiene la flexibilidad de participar activamente en la planificación, implementación, monitoreo y evaluación de la administración de la aldea. La publicación del uso y la rendición de cuentas del presupuesto de la aldea se ha implementado simplemente instalando una cartelera de presupuesto de la aldea en un área pública y publicada en el sitio web de la aldea.

Tercero, aumentar la transparencia del sistema de presupuesto local es una de las formas en que Bojonegoro está construyendo la confianza pública en el gobierno. La falta de transparencia y accesibilidad pública en el proceso presupuestario de las aldeas de Bojonegoro había creado una atmósfera de desconfianza en la comunidad. Para abordar esto, Bojonegoro se comprometió a publicar el presupuesto de la administración y el informe de responsabilidad, así como los datos de los activos de la aldea, en el sitio web de la aldea y en las vallas publicitarias. También se creará una mesa de servicio de información de las aldeas en las aldeas 30, acompañada de esfuerzos para aumentar la participación pública durante todo el ciclo presupuestario.

Cuarto, fortalecer la transparencia de los documentos contractuales en la adquisición de bienes y servicios puede ayudar a combatir la corrupción. Las comunidades en Bojonegoro están involucradas en el monitoreo de si la adquisición de bienes y servicios está de acuerdo con el documento de planificación del desarrollo a mediano plazo y se ha incluido en el mecanismo de consulta de planificación del desarrollo regional, asegurando que los gastos del gobierno estén en camino de apoyar los resultados del desarrollo. El público puede monitorear los contratos e informar casos de incompatibilidad en la implementación, lo que ayuda a aumentar su confianza en el proceso de contratación pública.

Quinto, Bojonegoro se ha comprometido a mejorar la calidad de los servicios públicos al aumentar la facilidad de acceso a la información y facilitar la retroalimentación de los ciudadanos sobre la calidad y la respuesta del gobierno a estas quejas a través del desarrollo de Estándares de Servicio Público. Como tal, nos hemos centrado en los servicios de salud, licencias y educación como servicios básicos y estamos comprometidos a involucrar a la comunidad en el desarrollo de estándares de servicio.

Se han obtenido resultados medibles reales de este trabajo para aumentar la confianza entre el gobierno y su gente. Bojonegoro aumentó el crecimiento económico en un 94 por ciento, disminuyó las tasas de pobreza en un 71 por ciento y disminuyó el desempleo en un 90 por ciento. En 2017, Bojonegoro ha salido de la maldición de la pobreza y ya no se encuentra entre las áreas más pobres de 10 en Java Oriental. Con el espíritu de apertura del gobierno, el público y el gobierno encontraron más soluciones juntas, lo que a su vez ayudó a aumentar la confianza del público en sus interacciones con los gobiernos.

Dr. Suyoto Ngartep Mustajab
Regente de Bojonegoro
@KangYotoBjn

Socializa y corre la voz:

. @ KangYotoBjn explica cómo las aldeas de #Bojonegoro usan #opengov para #RenewTrust, hacer crecer la economía y aumentar el empleo. http://bit.ly/2jqwKFP