Por qué debemos confiar en el proceso

At Código para Pakistán, estamos construyendo un ecosistema de innovación cívica no partidista para mejorar la calidad de vida en todo Pakistán. Nuestro objetivo es transformar la relación entre el gobierno y los ciudadanos aprovechando la tecnología para cerrar la brecha entre los dos. Sin embargo, considerando el estado impredecible del Pakistán de 70, no es fácil responder dónde debería estar el país en los próximos años de 10. Independientemente de las visiones que pueda haber establecido el gobierno, ya sea Digital Pakistan o Vision 2025, creemos que solo los procesos concretos nos ayudarán. Es solidificando y construyendo procesos mejorados en lugar de centrarnos en resultados temporales que podemos garantizar un gobierno más fuerte y un desarrollo sostenible. Estos procesos traerán certeza al futuro que deseamos y merecemos.

En Pakistán, la confianza en las instituciones en general, y en el gobierno en particular, ha estado en declive. Esto presenta desafíos para proponer un enfoque en los procesos, ya que los ciudadanos tienden a preocuparse solo por los resultados, como la reducción de la pobreza, la prestación de servicios, etc. Más allá de cierto umbral, ese pesimismo sirve como cáncer para la sociedad.

Afortunadamente, con Pakistán uniéndose Open Government Partnership (OGP), vemos un gran potencial para que el país se convierta en una entidad política y socioeconómica moderna: promoviendo procesos participativos, mejorando la transparencia y el acceso a datos abiertos y fortaleciendo la rendición de cuentas a través de políticas y leyes.

Durante los últimos cuatro años, Code for Pakistan se ha unido para cerrar la brecha entre el gobierno y los ciudadanos. Además de la coautoría de los compromisos de OGP con el gobierno, Code for Pakistan ejecuta el  Programa de becas de innovación cívica de KP en asociación con el Banco Mundial y la Junta de TI de KP, un programa que reúne a tecnólogos ciudadanos de tiempo completo de 20 y cinco departamentos gubernamentales para mejorar la prestación de servicios gubernamentales. Es la confianza mutua que nos ha ayudado a ejecutar el programa durante tres años, y esperamos expandir el Programa de Becas al nivel nacional pronto. Una de nuestras aplicaciones más exitosas es la Aplicación de policía de tráfico KP que permite a los guardias de tráfico informar incidentes de tráfico y violaciones en tiempo real. Según el Departamento de Tráfico, la aplicación le ha ahorrado al gobierno $ 100,000 al tiempo que reduce la corrupción y aumenta la transparencia.

Este es solo un ejemplo de lo que podemos lograr juntos. A través de nuestro trabajo, hemos aprendido que hay cuatro principios críticos para el éxito de la participación de Pakistán en OGP:

1 Mantener informado al público

Unirse a OGP es la parte fácil. Lograr un gobierno abierto y participativo es una lucha continua y todas las partes interesadas deben prepararse para un mayor escepticismo social. Sin embargo, al mantener al público informado sobre los compromisos y el proceso, podemos esperar infundir confianza entre las partes interesadas clave. No debemos esperar que todos comprendan por qué los procesos son más importantes que los resultados a largo plazo, pero si nos atenemos a los procesos el tiempo suficiente y con un sentido de urgencia, deberíamos tener la oportunidad de producir algunos buenos resultados.

2 Enfoque basado en datos

Es imperativo hacer que los datos sean una parte integral de los procesos. 

Deberían realizarse encuestas para evaluar el punto de vista de la sociedad al confiar en el gobierno. También es importante evaluar dónde se encuentran los diferentes grupos de partes interesadas, ya sea académicos, empresariales o los medios de comunicación. Sin un marco basado en datos, es posible que no estemos priorizando las áreas políticas adecuadas para la reforma o midiendo el progreso logrado en la recuperación de la confianza en el gobierno.

3 Alineamiento con voluntad política

Asumimos que los elogios internacionales sobre los compromisos de OGP son muy deseados por quienes participan en el proceso en Pakistán. Sin embargo, se espera que el gobierno sea cauteloso sobre varios de los compromisos de OGP porque las elecciones están a solo 10 meses. Sin embargo, si la sociedad civil puede demostrarle al gobierno que apoyamos sus esfuerzos positivos, puede haber una alineación de la voluntad política en torno a los compromisos. Incluso podríamos presenciar campañas electorales en torno a los lemas de Gobierno Abierto.

4 Enfoque verdadero de múltiples partes interesadas

Si hay un principio de OGP que debemos ampliar, es la participación pública. Esto abarcará la representación de múltiples partes interesadas en todos los aspectos de la gobernanza, desde el diálogo inicial hasta la toma de decisiones y la ejecución real. Es posible que no siempre tengamos consenso, pero si hay más grupos representados cuando se toman las decisiones, escucharemos más voces, aseguraremos la representación y, con suerte, colocaremos al país en un camino donde la confianza eventualmente llegará de forma natural.

Ahora que Pakistán se ha convertido en miembro de OGP, es imperativo que se realicen esfuerzos continuos para fortalecer los procesos, involucrar al público y, finalmente, mejorar la prestación de servicios para satisfacer las necesidades de los ciudadanos. OGP es una plataforma que Pakistán debe adoptar y utilizar para recuperar la confianza que se ha erosionado durante décadas de gobierno militar, pobreza y falta de empoderamiento ciudadano.

Muchas gracias a Meera Nadeem, Anam Zakariay Adnan Shafi por contribuir a este artículo.

Asim Ghaffar
Presidente del Código para Pakistán
@shaghab

Sheba Najmi
Fundador y Director Ejecutivo de Code para Pakistán
@snajmi

Socializa y corre la voz:

. @ shaghab y @snajmi subrayan el principio #opengov de participación ciudadana para #RenewTrust http://bit.ly/2y6fhpp