Comment Rosario a simplifié son règlement municipal pour que les enfants puissent le comprendre.
Dans la ville de Rosario (Argentine), un nouveau code de coexistence est entrée en vigueur en août 2022, remplaçant le Code des infractions de 1981Le Code établit des règles régissant la vie quotidienne, allant de l'entretien des espaces publics et des animaux aux relations de voisinage et à la sécurité routière. La nouvelle réglementation a également introduit des questions telles que la protection de l'environnement. l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Autres et le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Autres et les perspectives des personnes handicapées.
Or, près de 350 articles rédigés en langage juridique étaient difficiles à comprendre pour des enfants de 6 à 12 ans. Si les règles structurent une part si importante de la vie quotidienne, les rendre accessibles aux enfants nécessitait de trouver une autre manière de les expliquer.
Ce défi a conduit au «Nouveau code de coexistence adapté aux enfantsLe projet « Codi » (en espagnol), lancé en 2023 par la Direction générale du renforcement institutionnel au sein du Secrétariat au contrôle et à la coexistence, a été conçu selon un processus participatif avec les institutions de toute la ville. Son objectif était d’aider les enfants à comprendre la raison d’être des règles et comment ils peuvent contribuer au vivre-ensemble dans leur quartier.
« Adapter un sujet complexe comme le Code de la vie en société aux enfants a représenté un défi majeur », explique Cintia Gervasoni, directrice du renforcement institutionnel. L’accessibilité a été intégrée au projet dès le départ, avec des descriptions audio et des livres audio. La Direction du handicap de la municipalité et le Rosario Cercle des personnes sourdes a également contribué à l'élaboration des supports, notamment des ressources en langue des signes et d'autres formes de communication accessibles.
Le résultat fut un programme combinant huit chapitres audiovisuels, des jeux numériques, des supports imprimés et des ateliers en présentiel. Codi en devint la ressource centrale : un personnage en forme de livre qui visite des lieux emblématiques de Rosario et explique les règles à travers des histoires et des situations du quotidien. Codi fut officiellement lancé à Jardin des enfants, où des dizaines d'enfants a rencontré le personnage par le jeu. Depuis, le projet a été présenté dans des écoles et d'autres lieux à travers la ville.

À l'école, les enseignants peuvent utiliser Codi pour aborder des sujets tels que le respect des animaux, l'espace public, la sécurité routière, les émotions et le respect d'autrui. « L'idée est que les enseignants s'approprient cette nouvelle version et l'utilisent pour communiquer les règles de vie en commun », explique Diego Herrera, secrétaire au Contrôle et à la Coexistence.
À l'école primaire n° 103, par exemple, Codi a soutenu une démarche permettant aux élèves d'élaborer les règles qu'ils souhaitaient pour leur communauté scolaire. Ce processus a abouti à une Fête du vivre-ensemble, où ils ont présenté leurs propositions à leurs familles et créé leur propre code de conduite. Parmi les règles qu'ils ont formulées figuraient le respect des biens d'autrui, l'interdiction de déranger les élèves pendant leurs études et la bienveillance envers les autres.
« Merci de prendre soin de notre ville. » Vito a écrit ce message après avoir participé à une activité Codi. Un autre élève a écrit : « Merci de nous apprendre à respecter les autres. » Derrière ces messages se cache une idée simple : les enfants ont aussi le droit de connaître les règles de la ville où ils vivent.

Codi a également étendu son action au-delà des salles de classe. L'association participe à des activités publiques telles que les Plazas de los Cuidados et les programmes d'été organisés par la municipalité, où enfants et familles peuvent découvrir les règles de civisme à travers des jeux et des activités axés sur la préservation des espaces publics. Ainsi, les règles sont explorées dans les lieux mêmes où les gens vivent au quotidien.
À ce jour, Codi a touché 92 écoles grâce à 375 d'activitésL'ouvrage a touché plus de 12 000 enfants. Plus de 600 exemplaires papier de Codi ont également été distribués dans différents endroits de la ville.

Le projet poursuit son déploiement à travers Rosario et développe de nouvelles activités et ressources en s'appuyant sur les enseignements tirés dans les écoles. Une nouvelle phase est en cours de préparation, avec des supports abordant des problématiques telles que la cyberintimidation, le harcèlement en ligne, les jeux en ligne et la protection de la vie privée.
L'expérience de Codi montre que rendre l'information publique accessible implique aussi de réfléchir à qui peut la comprendre et y participer. En intégrant les règles de la vie en communauté dans les écoles, les places publiques et autres espaces du quotidien, Rosario donne aux enfants les outils nécessaires pour mieux comprendre leur ville et le rôle qu'ils peuvent y jouer.
Le Direction générale du renforcement institutionnelCe service, rattaché au Secrétariat de la surveillance et de la coexistence de la ville de Rosario, élabore des programmes de formation et des outils pédagogiques destinés au personnel municipal et aux habitants sur des sujets liés à la surveillance et à la vie communautaire. Il est composé d'une équipe interdisciplinaire qui met à profit différentes perspectives pour concevoir des outils pédagogiques adaptés à un large éventail d'acteurs sociaux clés.

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