Utiliser des données pour connecter des activistes, mener des enquêtes

Les données peuvent être un outil d'enquête, mais les citoyens doivent savoir comment les utiliser.

Alors que la société civile demande plus de données, que faisons-nous avec toutes les informations que nous obtenons? Bien que la réponse semble évidente - utilisez-la pour les enquêtes - l'application pratique est beaucoup plus compliquée.

Les défis apparaissent au tout début : la plupart des médias n'ont pas d'argent pour les départements de données, et les journalistes ne savent souvent pas comment utiliser les informations disponibles. Les journalistes ne sont pas les seuls à lutter avec les nouveaux outils. De nombreux fonctionnaires, qui sont censés gérer et diffuser les données, ont du mal à s'adapter à la tâche. « Dans ma commune, tout est très démodé, et on n'utilise pas données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... du tout », déclare Mailen Garcia. Elle travaille à la mairie de Mar del Plata en Argentine. Alors que son pays est un leader régional en matière de gouvernement ouvert, il reste encore de nombreuses difficultés à surmonter à tous les niveaux.

Les départements du gouvernement ouvert, répartis dans tout le pays, ont pour objectif de relever ces défis. Martin Alalu en dirige un à Buenos Aires. Depuis près de deux ans, son équipe a travaillé avec soixante-dix gouvernements locaux sur plusieurs politiques d’innovation ouverte par le biais de hackathons, de camps et de formations de données ouvertes. «Nous faisons passer le mot sur l'importance d'ouvrir les données du gouvernement et de permettre à la population de participer afin de rendre le gouvernement transparent et d'améliorer la politique publique», a-t-il déclaré. Le département d'Alalu est le seul dans la province, mais il y en a beaucoup plus dans d'autres régions.

Bien que les ministères exercent leurs activités au pays, il existe des possibilités d’agrandissement et de collaboration avec des partenaires internationaux. «#OGPArgentina était un bon moment pour partager des idées novatrices dans toute l'Amérique latine», déclare Alalu. «La prochaine étape pourrait consister à déterminer comment échanger des expériences afin que nous puissions utiliser les nouvelles technologies de différentes villes», ajoute-t-il.

La collaboration entre les villes existe déjà, mais son potentiel n'a pas encore été pleinement découvert. Eric Reese, qui forme les gouvernements locaux à l'utilisation des données, affirme qu'il existe une forte demande pour l'application de nouveaux outils. Reese fait partie de GovEx, le Center for Government Excellence de l'Université Johns Hopkins, qui aide les autorités à utiliser les données pour une meilleure gouvernance. Il a travaillé dans plus d'une centaine de villes américaines et plusieurs en dehors des États-Unis, dont Buenos Aires ; Edmonton, Canada; Florence, Italie; Gdansk, Pologne et Vilnius, Lituanie. « Nous avons trouvé un très grand appétit pour l'utilisation des données des services de police à la santé et l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ...," il dit. Alors que les villes avancées sont toujours aux prises avec des problèmes tels que la confidentialité des données, les citoyens sont généralement favorables à des outils gouvernementaux plus ouverts, car ils facilitent l'utilisation des ressources locales.

Les journalistes font partie d'un autre groupe pouvant tirer parti des données ouvertes en utilisant les informations nouvellement publiques pour les enquêtes. Romina Colman est l’une de ces personnes qui aident les journalistes à traduire les données en récits lisibles. Colman est producteur de données à La Nacion, l'un des plus grands journaux d'Argentine. «J'analyse des bases de données en essayant de trouver des histoires qui éclairent des sujets que personne ne regarde», explique-t-elle. «Je dépose beaucoup de demandes d'informations pour les journalistes d'investigation.» Colman forme également les journalistes à l'analyse de données à la fois dans la salle de presse et à l'extérieur.

"Les journalistes ne veulent pas passer beaucoup de temps à se former, alors nous commençons avec six et sept heures en une journée, puis nous organisons des ateliers de deux heures sur des problèmes particuliers", dit-elle. "Nous essayons de générer les compétences chez les étudiants. parce que nous savons qu'ils travailleront dans les salles de rédaction, et nous voulons plus de journalistes de données. L'équipe de Colman aide à former jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Autres travailler avec des feuilles Excel et des données en général. En retour, les jeunes reporters ont la chance de voir leurs articles basés sur les données publiés dans La Nacion.

Les organisations liées aux médias aident également les journalistes à produire davantage d'articles à l'aide de données. L'Observatoire argentin des affaires de corruption aide les journalistes à trouver des informations relatives aux tribunaux, et le site Web Sin Corrucion, géré par l'Association civile pour l'égalité et la JusticePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... (ACIJ), publie des articles d'opinion et des enquêtes. "Nous collaborons avec de nombreux médias du pays pour mener des enquêtes basées sur des données sur la corruption en Argentine", déclare Lucia He de l'ACIJ.

Son équipe récupère les données du site Web du gouvernement lorsqu'elles ne sont pas dans un format ouvert et les rend lisibles pour les utilisateurs. «Cela devrait être un outil pour les journalistes, les universitaires et tous ceux qui souhaitent analyser la corruption», a-t-elle ajouté. L'équipe travaille sur plusieurs projets: elle compare les prix des achats, rend les données officielles plus conviviales et étudie la manière dont le gouvernement dépense l'argent en publicité. Lorsque l'équipe découvre des activités irrégulières ou des allusions de corruption, elle contacte les autorités. Malheureusement, peu de ces rapports sont traduits en justice.

Bien que le gouvernement devienne de plus en plus ouvert, le processus prend beaucoup de temps. «Certains ministères ont déjà des informations sur le site Web, mais il y en a qui n'en ont pas», conclut-il, «nous voyons comment les choses deviennent plus transparentes, mais il manque encore beaucoup d'informations.» Cela devrait cependant encourager les journalistes et les militants à exiger plus. «Il y a toujours des choses que les fonctionnaires ne vont pas nous donner parce que l'information c'est le pouvoir; nous les poussons donc à nous fournir les données », déclare Colman,« lorsque nous recevons des refus, nous essayons de les transformer en histoires. » Lorsque les refus sont rendus publics, les fonctionnaires répondent généralement et divulguent des informations qu'ils gardaient auparavant secrètes. Comme le souligne Colman, son équipe a réussi à mener des enquêtes importantes en utilisant les données de la richesse des fonctionnaires, grâce à la publication de ces informations.

«Nous avons besoin de plus de journalistes pour être impliqués dans OGP», ajoute Colman, «nous devons cesser de penser que le gouvernement est l'ennemi qui tente toujours de cacher des choses. Nous devons nous asseoir à la table pour discuter des informations que le gouvernement prévoit de divulguer. »Elle suggère d'utiliser des événements tels que les réunions régionales de l'OGP pour rencontrer le gouvernement et exiger davantage d'informations du public.

Alalu est d'accord: «Nous ne pouvons pas avoir une politique de gouvernement ouvert sans une société civile forte, nous essayons donc toujours de travailler avec les ONG, les universités et les médias et les encourageons à utiliser les données.» Selon lui, les données n'appartiennent plus au gouvernement - elles appartiennent à tout le monde. «Ici en Argentine, nous sommes au milieu de belles années. C'est comme un printemps pour un gouvernement ouvert, alors nous sommes très enthousiastes à propos de ce qui se passe », conclut-il.