Espace civique: militants et journalistes en défense

Contexte:

Le 19 de septembre, notre équipe a organisé une consultation publique sur la manière de représenter le thème de la défense des défenseurs dans le prochain rapport phare d'OGP. (Pour plus de fond et de justification, voir ici.) Notre objectif était de présenter nos recherches préliminaires et d’entendre ce qui nous manquait, à qui nous devrions parler et comment nous devrions cadrer le sujet. Le but de cette page est de résumer ce que nous avons appris et d’établir un autre canal de rétroaction.

Ce que nous avons entendu de votre part:

Ce qui serait utile de nous

• Soulignez que chaque pays devrait prendre des engagements autour de données ouvertes sur les meurtres et le harcèlement (il ne devrait pas être de la responsabilité des OSC de collecter des informations)
  • Souligner les lacunes dans la couverture des données dans les pays OGP et expliquer pourquoi elles existent
  • Examiner le processus de collecte de données (en particulier pour le harcèlement sexuel / les agressions sexuelles), qui peut être sensible et ne doit pas être un processus incitatif
• Mesurer engagement avec les entreprises, autant de menaces viennent d’eux, en particulier en ce qui concerne les ressources naturelles
• Ensemble normes minimales pour l'espace civique dans les pays OGP
• Mesurer soutien du gouvernement, c’est-à-dire le plus haut niveau de gouvernement pour exprimer son soutien à ces principes, pour aider les militants à évaluer la situation et la volonté politiques
• Identifier accès à la justice engagements pertinents pour les défenseurs
• Comparez les pays OGP et non-OGP comparer les données relatives à la protection des journalistes et des défenseurs des droits de l'homme
• Identifier normes et règlements qui protègent indirectement l'espace civique

Données

• Global Witness'travail sur les meurtres de militants écologistes est couramment cité

• HCDH retrace les meurtres de journalistes et de militants à l'aide de sources telles que Frontline Defenders, le Centre de ressources sur les entreprises et les droits de l'homme et Global Witness
• Centre de ressources sur les entreprises et les droits de l'homme les données se concentrent sur les défenseurs travaillant pour la responsabilité des entreprises, les entreprises et les droits humains, en utilisant des sources telles que Global Witness, Frontline Defenders, CIVICUS, Amnesty International et OMCT.
• Jeux de données régionaux tels que UDEFEGUA, IM-Defensoras, FORUM-ASIA, Somos Defensores, LabourStart, Réseau panafricain de défenseurs des droits de l'homme (avec des réseaux sous-régionaux), Defend Defenders, Coalition africaine sur la responsabilité des entreprises et Aliansi Jurnalis Independen (AJI), Indonésie
• Vue des défenseurs sur le terrain est un bon moyen d'évaluer la situation car les données ne fourniront pas une image complète, qui va au-delà des meurtres et comprend les campagnes de diffamation, la surveillance numérique et le harcèlement, dont une grande partie n'est pas signalée
• Indice mondial de la liberté de la presse par RSF en regardant les journalistes

Points importants à prendre en compte:

Poursuites stratégiques contre la participation du public (SLAPP)

• Greenpeace et EarthRights International collaborent avec E-Law, CIVICUS et d’autres entités pour étudier ce problème, en suivre la stigmatisation et créer un ensemble de données.

• Les SLAPP utilisent le système civil et les poursuites civiles pour harceler les journalistes et les activistes
• Les SLAPPS sont souvent utilisés en combinaison avec d'autres tactiques, en fonction des instruments disponibles dans une juridiction donnée
• Toute loi ou loi relative à l'expression peut être utilisée par les entreprises ou les gouvernements pour faire taire les discours (la diffamation est la raison la plus courante de SLAPP)
• Les SLAPP sont efficaces car ils conservent les affaires devant les tribunaux pendant longtemps

Définition de défenseur

• Les communautés doivent également être considérées comme des défenseurs des droits humains, comme le préconise Protection International.

données ouvertes

• Les pays OGP pourraient prendre des engagements en matière de données ouvertes impliquant la police nationale, le ministère de l'Intérieur et le ministère de la Justice (le rôle de coordonnateur de l'OGP est important)
  • L’IRM pourrait récompenser les pays avec ce type d’engagement

• Les engagements de l'OGP de collecter des données sur le nombre d'affaires, d'enquêtes, de résolutions et de décisions seraient bons
  • Mesurer le temps qu'il faut pour résoudre les cas est important

Études de cas / exemples

• Criminalisation: Les États américains adoptent des lois anti-protestation, par exemple autour des pipelines
• Daphne Caruana Galizia: Une blogueuse maltaise anti-corruption qui avait été poursuivie pour diffamation contre 47 au moment de son assassinat
• États Unis: Loi sur les organisations d'influence et de corruption (RICO) visant à réprimer l'activité de la mafia, parfois utilisée pour stigmatiser les défenseurs
• Paraguay: Engagement de l'OGP sur le suivi de la productivité de l'unité des crimes économiques
  • Engagements 19-22 dans le 4th NAP traite de la justice ouverte
  • Loi proposée pour protéger explicitement les journalistes

Qui d'autre devrions-nous consulter?

• L'article 19; Fédération internationale des journalistes; SocialTIC (et d'autres OSC mexicaines sur la surveillance numérique illégale); VUKA! Coalition pour l'action civique; Les défenseurs de la ligne de front; Global Witness; CODEHUPY; TEDIC; groupes avec expérience numérique

Comment nous prévoyons de traiter / intégrer vos commentaires:

• En termes de données, nous contacterons les parties prenantes mentionnées dans l'appel afin d'identifier la couverture des jeux de données existants et de commencer le processus de création d'un indicateur pour nos besoins.
• En ce qui concerne le cadrage, deux des principaux problèmes dont nous avons entendu parler étaient les SLAPP et le besoin de données ouvertes:
  • En ce qui concerne les données ouvertes, nous tenterons d’établir une liste d’indicateurs que les pays devraient collecter. Nous allons également essayer d'évaluer les lacunes actuelles dans la couverture des données.
  • En ce qui concerne les SLAPP, nous souhaitons examiner plus largement les plaintes suscitées par les citoyens et les mécanismes de résolution liés au harcèlement et à la stigmatisation. Cela peut prendre la forme de recherches commanditées par des partenaires.
• Dans le cadre de notre prochaine phase de recherche, nous tiendrons contact avec d’autres parties prenantes, comme suggéré dans l’appel, afin d’obtenir de nouvelles informations et d’entendre d’autres perspectives sur ce sujet.

Quelle est la prochaine?

• Nous mettrons à jour notre approche et notre cadrage, qui se trouve actuellement dans le document «Thematic Strawmen» (Liens thématiques ci-dessus).
• Vos commentaires ci-dessous sont les bienvenus (dans la boîte de commentaires du public) ou envoyés à notre courrier électronique à l'adresse research@opengovpartnership.org. Nous allons clore les commentaires mercredi, 31 Octobre. Si vous souhaitez nous parler à nouveau, veuillez contacter le courrier électronique ci-dessus pour planifier un appel téléphonique.
• Pour les domaines nécessitant des recherches plus approfondies, nous commanditerons des recherches à des partenaires pour aider à l’information du rapport final.

Merci à tous ceux qui ont participé aux consultations pendant les sessions en direct et par écrit!