Justice ouverte

De quoi s'agit-il:

Le lundi 24 septembre 2018, le soutien de l'OGP a tenu une séance de consultation publique sur la façon dont nous devrions aborder le rapport global. (Pour plus d'informations et de justification, veuillez consulter ici.) Pour cette session, nous voulions savoir ce que la politique relativement nouvelle de justice ouverte pourrait accomplir dans le cadre du programme OGP. Nous avons présenté nos idées préliminaires sur la manière de traiter cette question et demandé des commentaires sur la meilleure façon de définir le sujet, ce qui manque et les autres parties prenantes avec lesquelles nous devrions parler.

Cette page existe pour deux raisons. Tout d'abord, il s'agit de la rétroaction à ceux d'entre vous qui ont appelé, qui ont écrit et qui nous ont envoyé des ressources. Deuxièmement, c'est une autre occasion de discussion. est de fournir un espace public pour les commentaires écrits pour ceux d'entre vous qui n'ont pas pu assister à la consultation ou qui voudraient faire valoir leurs points par écrit. Vous pouvez fournir des commentaires sur le cadrage d'origine, sur les données utilisées pour l'analyse comparative et suggérer des études de cas à présenter.

Ce que nous avons entendu de votre part:

• Dates:
  • Valeur stratégique: OGP pourrait jouer un rôle important en «rejoignant le chœur» de personnes affirmant que nous avons besoin de meilleures données. En ce qui concerne SDG 16, les gens commencent à avoir l’impression que nous pouvons réellement mesurer certains de ces problèmes. Mais il existe un consensus sur le fait que les indicateurs (sur la détention provisoire) acceptés pour 16.3 en particulier étaient trop étroits.
  • Opportunités internationales: Les participants ont validé l'utilisation des «enquêtes sur les besoins en matière de justice civile» et qu'une plus grande attention de l'OGP pourrait contribuer à faire en sorte que cela progresse de manière plus cohérente. En tant que point d'entrée potentiel, ils ont noté que le Groupe d'experts interinstitutions pour les objectifs de développement durable a publié un document provisoire peut-être en 2016 ou 2017 qui reconnaît qu'il pourrait y avoir plus d'indicateurs, y compris des possibilités de mesurer la justice civile.
  • Centré sur les gens: Plus généralement, il semblait y avoir un consensus autour des données «centrées sur les personnes» ou «centrées sur l'utilisateur». Cette approche est différente d’une approche de la justice «centrée sur les institutions» qui examine les fonctions des institutions. Ceci est important parce que les gens empruntent plusieurs chemins pour obtenir les services nécessaires.
  • Données administratives: En plus des enquêtes sur les besoins mentionnées dans nos documents, les participants ont suggéré que des données supplémentaires pourraient être fournies par le biais de données administratives nationales.
  • Synthèse de données: Cela permettrait de répondre aux besoins juridiques de différents groupes de personnes, y compris les communautés marginalisées, mais aussi de voir comment faire correspondre au mieux les différents services, juridiques et judiciaires, pour répondre à ces besoins. C'est en quelque sorte une «approche de la justice en tant que prestation de services».
• Encadrement:
  • Notre approche consisterait à synthétiser les différentes approches de la justice adoptées au sein du PGO (qui sont complémentaires et se chevauchent, mais ne sont pas identiques). C’est-à-dire justice ouverte, habilitation juridique et accès à la justice. (Voir ici pour un résumé en pot.)
  • Un interlocuteur a suggéré qu'un récit puisse associer une approche ouverte en examinant des informations sur les ressources, les institutions et les droits.
  • World Justice Project aborde ces questions selon une approche plus large des droits et de l’état de droit. Cette approche est essentielle pour traiter d'autres problèmes tels que la prestation de services, la lutte contre la corruption et l'accès à l'information.
  • Nous pourrions également essayer d'éviter de tomber dans le piège de la division entre droit civil et droit pénal, où les besoins ne sont pas nécessairement divisés. Ceci est particulièrement important si nous examinons la violence à l'égard des femmes, par exemple s'il s'agit d'un question transversale.
• Objectifs de la politique:
  • Les participants ont expliqué que, s’il existe de nombreux programmes passionnants au sein du PGO (et au-delà) en matière de justice, il s’agit donc d’une question de hiérarchisation des priorités. Ceux-ci inclus:
    • Faire en sorte que les pays OGP augmentent engagements financiers nationaux aux initiatives de justice;
    • Faire en sorte que les pays OGP contribuent davantage pool international de financement afin de soutenir les initiatives d'accès à la justice. Il existe des preuves significatives de la nécessité d'augmenter les ressources.
    • Au-delà des données, une partie essentielle du travail serait de faciliter échange de bonnes pratiques, a noté un participant, c’est la façon dont la justice se déroule, de toute façon dans et entre les pays. Ce n’est pas seulement une question de volume de financement, mais aussi de rentabilité, sur lequel l’OCDE travaille.
    • Un autre élément pourrait intéresser plusieurs groupes de pression qui travaillent actuellement: créer un environnement propice au rôle de parajuristes et société civile faire leur travail et construire une culture d’autonomisation juridique.
• Plus d'études de cas potentielles
  • Ouvrir la justice en Argentine - L'Argentine en tant que leader mondial de l'ATJ: En novembre 2016, le gouvernement argentin a accueilli la deuxième Conférence internationale sur l'aide juridique en matière pénale, qui a résulté des travaux de la Commission des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale.
  • L'UNODC a préparé un document sur la réforme de l'accès des criminels à la justice: https://www.unodc.org/documents/justice-and-prison-reform/LegalAid/E_CN15_2017_CRP2_e_V1703525.pdf
  • Parajuristes en Afrique du Sud
  • Libéria et formation de jury
  • Sierra Leone et autonomisation juridique
  • Identification des ressources des États-Unis et de la justice civile. https://www.justice.gov/atj/access-justice-international-forums
  • Le Canada travaille avec des bureaux juridiques communautaires dans des régions éloignées. Un travail similaire a été réalisé en Afrique du Sud et en Ukraine
  • Les engagements du Mexique en matière de justice pénale sont ambitieux. Le WJP a une équipe mexicaine sur le terrain qui travaille actuellement sur l'évaluation de certaines de ces réformes et sur leur impact sur certains des utilisateurs du système judiciaire. Cet ensemble d'activités et d'engagements concerne la détention, la personne disparue, l'absentéisme judiciaire et la rétention judiciaire.

Comment nous planifions pour adresser / incorporer ces commentaires:

• Nous devons parler davantage des données sur correspondance des besoins avec d'autres éléments de l'expérience utilisateur et pour performant.
• Élargissez notre cadrage avec une quatrième puce qui traite non seulement de l’environnement juridique propice, mais également de la environnement financier favorable.
• Ajouter nouvelles études de cas et ensuite je chercherai vos commentaires en particulier, mais aussi des introductions ou des recommandations sur les prochaines personnes dont nous devrions parler dans les mois à venir. Mais sinon, je vais clore cette session.

Où aller ensuite?

• Ensuite, nous mettrons à jour notre approche et notre cadrage. (Que contient le document «Thematic Strawmen» mentionné ci-dessus?)
• Vos commentaires ci-dessous sont les bienvenus (dans la boîte de commentaires du public) ou envoyés à notre courrier électronique à l'adresse research@opengovpartnership.org. Nous allons clore les commentaires mercredi, 31 Octobre. Si vous souhaitez nous parler à nouveau, veuillez contacter (dans le même courrier électronique) pour planifier un appel téléphonique.
• Pour certains domaines pour lesquels nous avons encore besoin de recherche, nous allons commander des recherches à des partenaires pour aider à l’information du rapport final.

Merci à tous ceux qui ont participé aux consultations pendant les sessions en direct et par écrit!