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Afghanistan

Participation du public aux projets du réseau routier (AF0013)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Afghanistan 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère des travaux publics

Institution (s) de soutien: ministère du Développement rural, ministère du Développement urbain, ministère de la Justice et des Municipalités, différentes entités sociales, conseils locaux, érudits religieux de Masjids, médias et organisations non gouvernementales internationales.

Domaines politiques

Infrastructure et transport, Règlements ouverts, Participation du public, Prestation de services publics, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur la conception de l'Afghanistan 2017-2019

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Développer un mécanisme public de participation et de supervision pour la planification et la
Mise en œuvre de projets de réseaux routiers
Ce sera à la fois un mécanisme de suivi et de participation à travers l'engagement des personnes ou de la communauté
processus. En d’autres termes, les gens participeront à la phase de planification et de mise en œuvre du
projet de suivi du projet afin d’assurer la transparence de son exécution. En terme de
MoPW s’engage à impliquer et à utiliser la main-d’œuvre locale et la population locale dans
projets en particulier la maintenance du projet. Par conséquent, le processus d'engagement sera effectué
de manière systémique en impliquant les représentants locaux de la communauté. À cet égard, MPW a
cadre de participation communautaire élaboré qui décrit le rôle de la collectivité locale
précisément dans les projets.
Ministère des travaux publics
Entité / Principal
Exécution
Organisation
Description de l'engagement
Sur la base des estimations effectuées par le ministère des Travaux publics, il
indiqué que le développement et la fourniture d'infrastructures de transport ne
répondre à la demande du public. Cela signifie qu'il y a un développement déséquilibré
par rapport à la demande d'infrastructures de transport.
Le deuxième défi à relever reste la mauvaise qualité des transports
infrastructures, notamment autoroutes, routes urbaines, ponts et ponceaux. Pour
Par exemple, des routes sont construites en Afghanistan, qui détruisent en six
mois ou un an.
Le troisième problème est le développement lent et le processus d'approvisionnement du transport
infrastructures en Afghanistan. La plupart des projets d'infrastructure ne sont pas
exécuté dans les délais spécifiés et durer plus longtemps que les contrats
période.
Le quatrième problème est l'exploitation et la maintenance des transports
Infrastructure. Tant le gouvernement que le public ont négligé à cet égard.
Le cinquième problème est le manque d'identification des projets d'infrastructure prioritaires.
Les ressources disponibles pour le développement des infrastructures étant limitées,
Selon les principes financiers, les ressources limitées devraient être allouées à
projets priorisés.
Sixièmement, interventions politiques dans la sélection et la mise en œuvre de projets routiers
et l’absence de normes spécifiques à cet égard, ainsi que le coût élevé des infrastructures
le développement en Afghanistan est le principal facteur qui non seulement ralentit la route
processus de développement, mais retarde également le développement national.
Quelle est le
problème général
que l'
engagement
met l'accent sur?
Pour résoudre les problèmes susmentionnés, MPW s’engage fortement à engager
représentant provincial et la communauté locale dans la sélection des projets et
processus d'exécution. À cet égard, MPW a mis au point des solutions communautaires
cadre d'engagement. Dans ce cadre, le MPW a favorisé la
engagement des communautés locales pour identifier et sélectionner les projets. Ce serait
aider MPW à renforcer un partenariat fort entre le gouvernement et les communautés
via l’injection du sens des droits de propriété aux communautés ayant une influence sur
identification et sélection de projets.
En plus de cela, le MoPW travaille également pour impliquer la société civile en particulier
surveillance de l’intégrité de l’Afghanistan (IWA) pour surveiller les activités du MoPW. Dans ce
À cet égard, MoPW a rédigé un protocole d’entente avec une veille de l’intégrité de l’Afghanistan afin
assurer la transparence des activités du MoPW. En coordination avec MoPW, les autorités locales
communautés, et des volontaires, l’IWA suivra toutes les activités opérationnelles des
MoPW associé au processus d'approvisionnement, à la sélection de projet, au projet
l'exécution, et l'attribution de contrat aux soumissionnaires afin de s'assurer que tous
les processus sont suivis de manière transparente. Et MoU va faire signe
une fois finalisé. Ci-dessous le cadre de l'engagement communautaire
I. Gouvernement
En tant que principale entité d’infrastructure, le ministère des Travaux publics se lancera dans
programme de connectivité provincial en engageant la communauté locale dans tous les
provinces prioritaires. Ce processus de mobilisation se fera par l’intermédiaire des gouvernements provinciaux.
et des représentants de district. Une fois que le processus d’engagement commence, la
la communauté sera autorisée à voter quant à savoir si d'accord sur le gouvernement
projet proposé (indicateurs de sélection des projets) ou de proposer les
projets dans ce domaine.
Quelle est le
engagement?
Commmunauté
Engagement / Consultation
Gouvernemental
(MPW)
• MPW dirigera cette
consultation en engageant
Provincial et local
présentateurs
Les gens
Représentants
• Représentant provincial travaillera étroitement
avec MPW afin d’assurer le
participation active des
communauté dans l'exécution du projet
processus
Appels locaux
Commmunauté
• Le projet souhaitable sera
être identifié par la section locale
Communauté
Projet
Mise en œuvre MPW
Mettre en oeuvre
le projet
basé sur les
locales
Communauté
recommander
production
II. Représentants du peuple
Processus d’engagement des représentants des peuples jouera un rôle impératif dans
établissement de relations entre la population locale et les gouvernements. Ici,
Les représentants du peuple de la province et du district collaboreront étroitement avec
MPW pour faciliter l’engagement de la communauté locale afin de garantir une
participation de la population locale à la sélection des projets dans chaque zone. Ainsi, cette
processus aidera énormément à identifier la demande communautaire à long terme
de sélection de projet.
III. Communauté locale
La communauté locale a toujours été un grand centre d'intérêt pour le gouvernement. Donc,
ce processus dépendra grandement des demandes de la population locale en termes de
sélection du projet. Dans ce processus, les projets souhaitables seront identifiés et
sélectionnés par la communauté par le biais d'un processus d'engagement local. Ainsi, le choix
sera donné à la communauté locale en termes de sélection de projet dans leurs régions par
le gouvernement.
IV L'exécution du projet
Au cours de cette phase, le gouvernement ne mettra pas en œuvre toutes les recommandations
projets dans les districts prioritaires, mais suivra également la mise en œuvre du projet
processus en coordination avec la communauté locale. Pour ce faire, MPW et local
la communauté travaillera en étroite collaboration dans la phase d'exécution du projet.
Le nom du programme est “Programme de connectivité des routes provinciales
(PRCP) ”. Dans le cadre de ce programme, la consultation des personnes ou de la communauté et
l'engagement se fera par le biais d'un mécanisme approprié. MoPW incitera
représentants au niveau des provinces et des districts avant de se lancer dans des projets.
Au départ, MoPW engagera les représentants et la communauté locale dans
processus de sélection de projet, une fois le processus terminé; alors ils surveilleront la
phase de mise en œuvre des projets afin de garantir la transparence de la
les activités du projet. Après la sélection et la mise en œuvre
phases, la communauté participera à la maintenance du projet en
utiliser la main-d'œuvre et les ressources locales. Ainsi, de cette manière, les résultats suivants
sera dérivé; (1) les gens vont considérer leurs propres projets qui vont
aide énormément dans la réalisation des projets à temps, (3) renforcera la confiance dans
Gouvernement en impliquant les gens dans les projets, et (3) l'économie locale sera
Soyez améliorés.
Route provinciale
Connectivité
Programme
MoPW travaillera avec la société civile conformément au mémorandum du
compréhension. L’objectif principal du travail et des réunions est de s’assurer que
tous les projets du ministère des Travaux publics sont réalisés de manière transparente. Plus loin,
les suggestions et idées seront échangées associées aux opérations MoPW
tels que processus d'approvisionnement, sélection de projet, exécution de projet et contrat
attribution aux soumissionnaires, amélioration du service et lutte contre la corruption.
But de
Travailler avec
Société civile
Après la hiérarchisation approfondie des projets via l’application de techniques
méthodologie, dans laquelle les critères et les index ont été définis. Une fois la
le processus de priorisation est en cours d'achèvement; le processus de consultation deviendra
commencer à ce stade. Dans le cadre du processus de consultation, MoPW impliquera des personnes
dans le suivi des projets afin de garantir la transparence des projets
la livraison.
But de
public
Consultations
En développant le mécanisme de participation publique et de supervision dans
consensus avec les représentants de la société civile et de toutes les entités liées ne sera pas
fixer seulement une norme spécifique pour le développement des infrastructures de transport, mais
renforce également le partenariat gouvernement / public dans la supervision et la
suivi du début à la fin du processus de développement des projets, y compris
la sélection, la mise en œuvre et la maintenance du réseau routier seront réalisables.
Premier; offrant la possibilité au public de participer à la sélection des projets
pour allouer les ressources aux projets prioritaires sur la base de
indicateurs définis. Seconde; la surveillance publique mènera au développement de
projets de réseaux routiers disposant de ressources allouées, de temps et de
qualité. Troisième; Créer un sentiment d’appropriation, d’engagement et de
responsabilité incitera le public à coopérer à la maintenance de
projets routiers achevés avec le gouvernement.
Comment la
engagement
travailler à résoudre
le problème?
Cet engagement est lié à la participation du public et à l’assurance de la transparence
la transparence du gouvernement. Premier; les gens et les représentants de la société civile
participer à la hiérarchisation des projets. La priorisation des projets serait
être fait avec le consensus du public et où allouer les ressources financières limitées
Ressources. Ceci est lié à l’engagement du gouvernement public d’ouvrir le gouvernement
participation.
Seconde; surveillance publique forcera les autorités responsables à développer les
projets avec des ressources spécifiques, avec du temps et de la qualité. Dans ce
Dans ce cas, l’objectif de la transparence de la gouvernance ouverte sera assuré.
Pourquoi est-ce
engagement
lié au
valeurs d'ouverture
gouvernement
Partenariat?
Ministère des travaux publics (MPW) en association avec le gouvernement ouvert
Secrétariat de l'Afghanistan (OGPA)
Plomb
organisation
Des représentants de la société civile et de l’OG P seront les membres de cette
groupe de travail. Les MoPW auront la position de leader, les membres
processus de sélection se déroulera en coordination avec les parties prenantes.
Groupe de travail
Structure
Modèle d'engagement (continu)
Fonds pour la mise en œuvre de cet engagement …….
Cet engagement concerne le développement durable, la stratégie de
Ministère des travaux publics et réglementation de la maintenance des équipements publics
avoir des avantages
Informations complémentaires,
Activités importantes (avec résultats attendus et mesurables) Date de début Date de fin
Création d'un groupe de travail pour organiser un brouillon 07 / 09 / 2018 20 / 09 / 2018
Ministère des travaux publics en coordination avec ses parties prenantes telles que
Ministère des transports (MoT), municipalités, ministère des villes
Développement et logement (MUDH), ministère de la Communication et de l'informatique
Ministère de la Réhabilitation et du Développement rural (MRRD),
ministère de l’Industrie et du Commerce (MoIC) envisage de mettre au point un
groupe de travail mixte sur le développement d'un mécanisme d'engagement des personnes
première phase, le MoPW et ses parties prenantes prépareront un document de travail
à cet égard afin d’élaborer un mandat pour chaque partie prenante.
En vertu du mandat, chaque partie prenante aura des responsabilités distinctes
engager les gens dans les projets afin de conserver la transparence. Ci-dessous sont
Les responsabilités
Date de l'organisation sans objet
1 Discussion sur les gens
participation sur
règlements
processus de développement
MoT 20 / 11 / 2018
2 People participation
sur la sélection du projet
Municipalités 27 / 11 / 2018
3 People participation
sur la sélection du projet
MUDH 05 / 12 / 2018
4 Discussion sur le
MoU sur projet commun
la mise en oeuvre
mécanisme
MoCIT 12 / 12 / 2018
5 Discussion sur le
Développement urbain
Politique
MRRD 19 / 12 / 2018
6 Sensibilisation du public MoIC 27 / 12 / 2018
Élaboration d'un projet de cadre pour la connectivité des routes provinciales 20 / 09 / 2018 30 / 10 / 2018
programme en partenariat avec le peuple
Faire participer les gens en tant que partenaire du programme de connectivité des routes provinciales
avoir les résultats exclusifs suivants: (1) en prenant conseil auprès des autorités locales.
population dans le processus de sélection et de mise en œuvre des projets
répondre à leurs exigences ultimes associées à la connectivité, et économique
développement (2) renforçant la coopération locale en tenant compte des
population en tant que partenaire clé dans les projets, (3) assurant la sécurité des
projets en impliquant la population locale dans les projets et (4) en réduisant
le taux de pauvreté, en particulier au niveau du district, en faisant appel à la main-d’œuvre locale.
Organiser une réunion consultative avec la société civile concernée 30 / 10 / 2018 20 / 11 / 2018
Le seul objectif des réunions consultatives et de la collaboration avec la société civile
en particulier Integrity Watch of Afghanistan (IWA) est de conserver
transparence des opérations de MoPW. Par conséquent, rencontrer et travailler avec
L’IWA aura les résultats suivants: (1) engager les gens dans le projet
phase d’exécution par une approche systématique au niveau des districts et des provinces
niveaux afin de garantir la transparence dans la mise en œuvre du projet, (2)
impliquant IWA dans l'exécution du projet, attribution du contrat aux soumissionnaires
lutter contre la corruption (3) en fournissant aux personnes un accès à l'information
associé à toutes les opérations de MoPW et (4) publiant le
rapport de suivi et de transparence aux citoyens afin de s’assurer que
que les services axés sur les personnes soient exécutés et contrôlés dans un
manière transparente.
Organiser une réunion interministérielle avec les entités concernées à cet égard 20 / 11 / 2018 10 / 01 / 2019
Malgré l'engagement de la communauté, une coordination appropriée
Un mécanisme doit être mis en place entre les entités gouvernementales
afin de mettre en œuvre efficacement le projet d'infrastructure intégrée. Sous ceci
mécanisme, plusieurs entités gouvernementales se réuniront avant
se lancer dans des projets d'infrastructure intégrés. En d'autres termes, dans ces
des réunions; chaque entité partagera ses plans et responsabilités associés
avec projet d’infrastructure intégré basé sur leurs TdR. Par conséquent, ces
Les réunions contribueront énormément à faire en sorte que toutes les installations, y compris le
connectivité Internet, eau, assainissement et irrigation sont en cours
lors de la mise en œuvre d’un projet d’infrastructure intégrée.
10/01/2019 25/01/2019
Finalisation du cadre
25/01/2019 25/04/2019
Début du processus de consultation publique avec les provinces prioritaires 10
Plan budgétaire en développement 25 / 04 / 2019 10 / 05 / 2019
Une fois que les projets sont sélectionnés et hiérarchisés en appliquant tous les
critères / index, les projets seront classés dans les catégories A, B et C. Ensuite,
le ministère élaborera un plan budgétaire en fonction de la catégorie de projet. En d'autre
En d'autres termes, le budget sera alloué en fonction de la catégorie et de l'importance des
le projet.
Personne-ressource:
Point focal de l'entité exécutive Sakhi Mohammadi
Désignation, section ou service (directeur des plans et des politiques du ministère des Travaux publics)
Adresse e-mail et numéro de téléphone E-mail: haghjo721@gmail.com Mob: 0795663040
Ministère du développement rural, ministère de l'urbanisme
Développement, Ministère de la justice et des municipalités.
Autres entités apparentées, gouvernementales
entités liées
Différentes entités sociales, conseils locaux, érudits religieux
des masjids, des médias et des organisations non gouvernementales internationales
organisations.
Organisations de la société civile, privées
secteurs, multi-aspect parties, travail
groupes

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

13. Développement d'un mécanisme public de participation et de supervision pour la planification et la mise en œuvre de projets de réseaux routiers (addendum)

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Sur la base des estimations effectuées par le ministère des Travaux publics, il est indiqué que le développement et la fourniture d'infrastructures de transport ne répondent pas à la demande du public. Cela signifie qu'il existe un développement déséquilibré par rapport à la demande d'infrastructures de transport.

Le deuxième défi à relever reste la mauvaise qualité des infrastructures de transport, en particulier des autoroutes, des routes urbaines, des ponts et des ponceaux. Par exemple, des routes sont construites en Afghanistan, lesquelles sont détruites dans un délai de six mois ou d'un an.

Le troisième problème est la lenteur du développement et du processus d'approvisionnement des infrastructures de transport en Afghanistan. La plupart des projets d'infrastructure ne sont pas exécutés dans les délais impartis et durent plus longtemps que les contrats.

Le quatrième problème concerne l'exploitation et la maintenance des infrastructures de transport. Tant le gouvernement que le public ont négligé à cet égard.

Le cinquième problème est le manque d'identification des projets d'infrastructure prioritaires. Étant donné que les ressources disponibles pour le développement des infrastructures sont limitées, il convient donc d'affecter les ressources limitées aux projets prioritaires, conformément aux principes financiers.

Sixièmement, les interventions politiques dans la sélection et la mise en œuvre de projets routiers et l’absence de normes spécifiques à cet égard, ainsi que le coût élevé du développement des infrastructures en Afghanistan, sont le principal facteur qui ralentit non seulement le processus de développement routier, mais retarde également le développement national.

Pour résoudre les problèmes susmentionnés, MPW s’engage fortement à faire participer les représentants provinciaux et les communautés locales au processus de sélection et d’exécution des projets. À cet égard, MPW a mis au point un cadre d’engagement communautaire. Dans ce cadre, MPW encourage l’engagement des communautés locales pour identifier et sélectionner les projets. Cela aiderait MPW à renforcer un partenariat fort entre le gouvernement et les communautés en injectant le sens des droits de propriété aux communautés ayant une influence sur l'identification et la sélection des projets.

En plus de cela, MoPW travaille également pour impliquer la société civile, en particulier la surveillance de l'intégrité de l'Afghanistan (IWA), afin de surveiller les activités de MoPW. À cet égard, MoPW a rédigé un protocole d’entente avec une surveillance de l’intégrité de l’Afghanistan afin d’assurer la transparence de ses activités. En coordination avec MoPW, les communautés locales et les volontaires, l'IWA surveillera toutes les activités opérationnelles de MoPW associées au processus d'approvisionnement, à la sélection du projet, à son exécution et à l'attribution des contrats aux soumissionnaires afin de garantir le respect de tous les processus de manière transparente. . Et le MoU sera signé une fois finalisé.

Activités marquantes et produits livrables vérifiables
  • Création d'un groupe de travail pour organiser un brouillon
  • Élaboration d'une ébauche du cadre du programme de connectivité des routes provinciales en partenariat avec la population
  • Organiser une réunion consultative avec la société civile concernée
  • Organiser une réunion interministérielle avec les entités concernées à cet égard
  • Finalisation du cadre
  • Début du processus de consultation publique avec les provinces prioritaires 10
  • Plan budgétaire en développement »

Date de début: janvier 2018 Date de fin: août 2019

Note éditoriale: Ceci est une version partielle du texte d'engagement. Pour le texte complet du Plan d’action national pour l’Afghanistan, voir: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Afghanistan_Action-Plan_2017-2019_EN_UPDATED.pdf

Contexte et objectifs

Le but de cet engagement est d’associer les représentants des provinces et les communautés locales au processus d’identification, de hiérarchisation des priorités, de sélection et d’exécution des projets de construction de routes en développant un cadre de participation des communautés.

L’Afghanistan fait largement appel aux réseaux routiers comme principal moyen de transport. Cependant, malgré le réseau rapide et en expansion, les infrastructures routières restent sous-développées. Sur une longueur d’environ 6,472 km des routes nationales, seul le 3,720 km est revêtu. Sur un total d'environ 1,874 km de routes provinciales, seuls environ 732 km sont en asphalte. Fait important, étant donné que la majorité de la population vit dans de petites communautés rurales, les routes de district jouent un rôle majeur. Cependant, seuls 21% des routes de district sont pavées. Cela peut affecter gravement la fourniture de services au public, en particulier dans certaines provinces montagneuses telles que le Noristan.

Sous la direction de M. Yama Yari, ministre des travaux publics et actuel ministre des transports, l'infrastructure de l'Afghanistan fait l'objet d'une restructuration majeure. Suite à l’élaboration de plusieurs documents stratégiques, tels que le Cadre de paix et de développement national pour l’Afghanistan (ANPDF), MoPW a élaboré un plan stratégique quinquennal (couvrant 2019-2023) pour les infrastructures de transport. Le plan vise à établir une infrastructure de réseau de transport intégré pour faciliter la croissance économique et le développement du pays en élargissant son accès aux marchés nationaux, régionaux et internationaux. Considérant que l’Afghanistan est un pays sans littoral, l’objectif principal de la nouvelle stratégie est la connectivité routière. Depuis 2002, la communauté des donateurs internationaux a dépensé plus de quatre milliards de dollars pour la reconstruction et l’extension du réseau routier afghan. Néanmoins, l'infrastructure routière reste sous-développée. Les raisons de cet échec sont différentes, mais selon le nouveau leadership du MoPW, «le manque de direction stratégique et une vision globale du développement institutionnel en étaient les principales raisons». La vision globale du développement institutionnel inclut également, entre autres paramètres, l'engagement des communautés locales dans le processus, une question qui a été soulignée avec force par le représentant du gouvernement interrogé par le chercheur de l'IRM.

Cet engagement est pertinent par rapport aux valeurs de l'OGP d'accès à l'information et à la participation civique. L'engagement implique de fournir des informations au public par le biais de réunions de conseil ainsi que de publier un rapport de suivi de la mise en œuvre du projet. L'engagement est pertinent pour la participation civique en raison de l'engagement direct des citoyens et des OSC dans le cadre.

Le chercheur de l'IRM considère que les étapes et activités globales de cet engagement sont vérifiables. Cependant, certaines activités sont plutôt vagues. À titre d'exemple, l'activité 2 indique: «Élaboration d'une ébauche du cadre du programme de connectivité des routes provinciales en partenariat avec la population». Il s'agit d'un énoncé général, sans préciser qui est la «population» dans ce contexte, où et comment seront-ils alloué, par quel mécanisme la consultation aura lieu, etc. Une autre activité suggère la mise en place d'un mécanisme de coordination entre les différentes entités officielles afin de solliciter leur consultation sur les projets d'infrastructure intégrés. Cependant, on ne comprend pas pourquoi un autre mécanisme de coordination interministériel est nécessaire lorsque l'activité n ° 1 suggère également la création d'un groupe de travail interministériel mixte. De plus, les activités proposées ne suggèrent aucune mesure quant à la manière dont l’initiative sera déléguée au niveau local dans diverses provinces.

L'impact potentiel de cet engagement pourrait être transformateur. MoPW prévoit de faire participer les représentants provinciaux et les communautés locales lors de la sélection et de l'exécution des projets de construction de routes. En outre, lors de la phase de mise en œuvre, le ministère de la santé et des politiques consultera les communautés sur le recrutement de main-d'œuvre locale, tentant ainsi de créer des emplois. L'engagement prévoit également un rôle de surveillance pour les OSC, conjointement avec les communautés locales, tout au long du processus (de la passation des marchés à la sélection du projet, en passant par la mise en œuvre) pour aider à prévenir la corruption. Les éléments suivants sont au cœur du cadre: a) sensibiliser la population locale à l’importance de la construction de routes, c’est-à-dire la transformation de leurs vies due à l’amélioration de la connectivité; b) créer un sentiment d'appartenance parmi les communautés locales concernant les projets de construction; et c) à dépolitiser les projets de construction et à se concentrer plutôt sur l'amélioration des travaux de construction du point de vue technique et professionnel. Au moment de l'entretien, l'IWA était en train de signer un protocole d'accord avec le ministère des Travaux publics sur son rôle dans le respect de cet engagement, formalisant l'engagement avec la société civile.

Prochaines étapes

Le chercheur de l'IRM considère que cet engagement est très ambitieux et qu'il pourrait devenir encore plus efficace si l'on prend en compte l'énormité des problèmes évoqués précédemment en matière de construction de routes et le rôle potentiel que les communautés locales peuvent jouer dans ce processus. L'engagement peut potentiellement être pertinent pour davantage de valeurs OGP que la participation civique qui pourrait être abordée lors du prochain cycle. Il devrait donc être priorisé et poursuivi dans le prochain plan d'action avec les suggestions suivantes pour son amélioration:

  • Les activités et les jalons gagneraient à plus de précision, car plusieurs d’entre eux sont relativement vagues. Le MoPW gagnerait à préciser plus en détail comment il envisage de nouer le dialogue avec les citoyens et les OSC aux niveaux communautaire et provincial.
  • Engagez les OSC dans les groupes de travail et les mécanismes de coordination dès le début, au lieu de les incorporer au stade post-projet du cadre.
  • Pour le prochain plan d'action, le chercheur de l'IRM suggère que le MoPW, conjointement avec les organisations de la société civile, identifie des mécanismes spécifiques pour sensibiliser le public ou rendre les informations sur les infrastructures routières et les activités gouvernementales connexes accessibles aux citoyens. Le représentant interrogé par le chercheur de l'IRM a mis l'accent sur la sensibilisation du public au projet et à l'importance de la connectivité routière. Cependant, cette activité n'a pas été intégrée au plan d'action actuel.
  • Pour inculquer un élément de responsabilité publique dans cette initiative, le MoPW pourrait développer un mécanisme permettant au public d'exprimer son mécontentement face aux activités de construction de routes, en particulier au niveau du district, ou si les membres du public observent une violation des règles et par exemple, une entreprise de construction ou d’autres acteurs publics / privés.
IRoA, Ministère des travaux publics. (Mai 2018). Stratégie 2019-2023: Un Afghanistan connecté qui joue un rôle fondamental dans les transports régionaux grâce à un réseau routier durable. Récupéré le novembre 30, 2018, de http://mopw.gov.af/Content/files/MPW%20strategy%20(2019%20-2023). Pdf
Ibid.
Les participants à l’interview ont mentionné son nom à plusieurs reprises en tant qu’initiateur et ardent défenseur du processus du PGO en Afghanistan.
Le cadre national pour la paix et le développement en Afghanistan (ANPDF) est un plan stratégique quinquennal (2017-2021) visant à atteindre l'autosuffisance en fournissant des emplois et d'autres services infrastaturels aux citoyens. Extrait le 30 de novembre, 2018, de: http://moec.gov.af/Content/files/ANPDF_English.pdf
IRoA, Ministère des travaux publics. (Mai 2018). Stratégie 2019-2023: Un Afghanistan connecté qui joue un rôle fondamental dans les transports régionaux grâce à un réseau routier durable. Récupéré le novembre 30, 2018, de http://mopw.gov.af/Content/files/MPW%20strategy%20(2019%20-2023). Pdf
Ibid, p.8.
Entretien personnel, directeur des politiques et de la planification, ministère des Travaux publics, 27 octobre 2018, Kaboul.
Ibid.
Ibid.
Entretien personnel, directeur des politiques et de la planification, ministère des Travaux publics, 27 octobre 2018, Kaboul.

Engagements

  1. Réviser la loi sur le recrutement et les pouvoirs des procureurs généraux

    AF0014, 2019, Anti-Corruption

  2. Réviser la loi sur le gouvernement local

    AF0015, 2019, Législation et Réglementation

  3. Établir un engagement anti-corruption

    AF0016, 2019, Anti-Corruption

  4. Projet de loi sur la propriété véritable

    AF0017, 2019, Anti-Corruption

  5. Portail de traitement des documents législatifs

    AF0018, 2019, Renforcement des capacités

  6. Suivi de l'éducation par les OSC

    AF0019, 2019, Gouvernement électronique

  7. Élaborer un système de plainte électronique pour le gouvernement local

    AF0020, 2019, Renforcement des capacités

  8. Réformer et renforcer les données sur l'éducation

    AF0021, 2019, Accès à l'information

  9. Participation à la budgétisation locale

    AF0022, 2019, Ouverture fiscale

  10. Système de collecte électronique des revenus

    AF0023, 2019, Renforcement des capacités

  11. Co-créer un curriculum universitaire

    AF0024, 2019, Éducation

  12. Système de promotion de la réforme des policiers

    AF0025, 2019, Gouvernement électronique

  13. Cadre de surveillance pour les grossistes en médicaments

    AF0026, 2019, Gouvernement électronique

  14. Surveillance des centres de santé privés et publics

    AF0027, 2019, Gouvernement électronique

  15. Participation au budget national

    AF0028, 2019, Ouverture fiscale

  16. Justice ouverte pour la lutte contre la corruption

    AF0029, 2019, Anti-Corruption

  17. Plan d'autonomisation des femmes

    AF0030, 2019, genre

  18. Création du Grand Conseil des femmes

    AF0031, 2019, genre

  19. Mécanisme de partenariat public dans le processus d'inspection

    AF0001, 2017, Renforcement des capacités

  20. Loi sur le traitement, la publication et l'exécution des documents législatifs

    AF0002, 2017, Législation et Réglementation

  21. Les tribunaux pour lutter contre la violence à l'égard des femmes

    AF0003, 2017, Accès à la justice

  22. Conseils de partenariat public-policier

    AF0004, 2017, Renforcement des capacités

  23. Enregistrement des avoirs des fonctionnaires

    AF0005, 2017, Anti-Corruption

  24. Schéma d'établissement d'une entité d'accréditation de services de santé

    AF0006, 2017, Renforcement des capacités

  25. Politique nationale d'amélioration urbaine

    AF0007, 2017, Infrastructure et Transport

  26. Politique de protection des femmes en situation de conflit et d'urgence

    AF0008, 2017, Ouverture fiscale

  27. Plan de surveillance de la société civile pour l'éducation et l'enseignement supérieur

    AF0009, 2017, Éducation

  28. Plan pour la création d'un comité mixte chargé de superviser la mise en œuvre de la stratégie anti-corruption

    AF0010, 2017, Anti-Corruption

  29. Renforcer le mécanisme d'information dans les agences gouvernementales 60

    AF0011, 2017, Accès à l'information

  30. Mise en place de contrats ouverts

    AF0012, 2017, Accès à l'information

  31. Participation du public aux projets du réseau routier

    AF0013, 2017, Infrastructure et Transport

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