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Danemark

Présentation des cas et avantages personnels (DK0055)

Aperçu

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Danemark 2017-2019

Cycle du plan d'action : 2017

Statut : Inactif

Institutions

Institution chef de file : Agence danoise pour la numérisation

Institution(s) de soutien : l'Autorité danoise des entreprises, l'Administration danoise des douanes et des impôts, l'Agence danoise pour le marché du travail et le recrutement, l'Administration d'État, l'Agence nationale pour l'informatique et l'apprentissage, le ministère de l'Environnement et de l'Alimentation, le ministère de l'Enfance et des affaires sociales, l'administration judiciaire danoise, le fonds de pension complémentaire du marché du travail danois (ATP), l'administration locale du Danemark

Domaines politiques

E-gouvernement

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de mise en œuvre du Danemark 2017-2019, Rapport de conception du Danemark 2017 – 2019

Suivi : Non

Premiers résultats : marginaux

Design i

Vérifiable : Oui

En rapport avec les valeurs OGP : accès à l'information, technologie

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement:

Détails

Quel est le problème public que l'engagement traitera ?: Aujourd'hui, les autorités et les citoyens et les entreprises souhaitent obtenir des informations sur l'état du traitement du dossier dans lequel ils sont impliqués, obtenir le statut de paiement des avantages ou autre. relations avec le secteur public. En outre, les autorités souhaitent fournir un meilleur service aux citoyens par le biais de données personnalisées, y compris un aperçu des données sur les citoyens. Grâce à la synthèse des cas publics et des avantages, les citoyens et les entreprises peuvent accéder à ces informations et se sentir plus à l'aise dans leurs relations avec le secteur public; Quel est l'engagement?: Une architecture de référence publique commune sera développée pour le cas et la vue d'ensemble des avantages. L'utilisation de l'architecture publique commune créera une cohérence dans l'affichage des données entre les autorités danoises, de sorte que les citoyens puissent, par exemple, obtenir une vue d'ensemble des affaires et des avantages gérés par différentes autorités. Cela permettra aux autorités de développer des solutions globales individuellement et conjointement. Les portails nationaux borger.dk et VIRK doivent afficher les données que les autorités souhaitent afficher via la vue d'ensemble. À partir de 2017, une architecture de référence public-commun sera développée pour être utilisée par les autorités. Sous 2018 et jusqu'à 2020, les autorités utiliseront des projets pilotes pour développer la vue d'ensemble et afficher les données pertinentes aux citoyens et aux entreprises .; Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?: La vue d'ensemble permettra aux autorités, aux citoyens et aux entreprises (via une architecture de référence commune) d'engager un meilleur dialogue et d'acquérir des connaissances partagées. En conséquence, on s'attend à ce que les autorités reçoivent moins d'appels concernant l'état d'avancement des dossiers et que les citoyens et les entreprises éprouvent un plus grand sentiment de sécurité. Pourquoi cet engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs de l'OGP?: Cet engagement est pertinent car il permet aux citoyens et aux entreprises de mieux comprendre les données des autorités, permet aux autorités d'adapter les informations aux citoyens dans le contexte pertinent et permet aux citoyens de s'impliquer davantage. dans leur propre cas et se sentent ainsi plus à l'aise avec le traitement par les autorités d'un cas donné, par exemple les détails du paiement d'un avantage social; Informations complémentaires: Lien: https://www.digst.dk/Strategier/Initiativer/Let-hurtigt-og-godkvalitet/Fokusomraade-1

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Engagement 6: Aperçu des cas et avantages propres

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Une architecture de référence commune au public sera développée pour le cas et l’aperçu des avantages. L'utilisation de l'architecture publique commune créera une cohérence dans l'affichage des données entre les autorités danoises, de sorte que les citoyens puissent, par exemple, obtenir une vue d'ensemble des affaires et des avantages gérés par différentes autorités. Cela permettra aux autorités de développer des solutions globales individuellement et conjointement. Les portails nationaux borger.dk et VIRK doivent afficher les données que les autorités souhaitent afficher via la vue d'ensemble.

À partir de 2017, une architecture de référence public-commun sera développée pour être utilisée par les autorités. Sous 2018 et jusqu'à 2020, les autorités utiliseront des projets pilotes pour développer la vue d'ensemble et afficher les données pertinentes aux citoyens et aux entreprises.

Jalons:

6.1 Analyse des besoins des utilisateurs

6.2 Développement d'architecture de référence

6.3 Mise en œuvre de projets pilotes en collaboration avec les autorités afin de tester l'architecture et les concepts d'interface utilisateur

6.4 La mise en œuvre de l'initiative doit être convenue avec les partenaires plus en détail

Date de début: Octobre 2016

Date de fin: Décembre 2020

Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, voir "The Danish OGP National Action Plan 2017-2019," Danish Agency for Digitalization, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/, pp. 17-18.

Contexte et objectifs

Cet engagement est lié au programme général d'ouverture du gouvernement. Il vise à résoudre les problèmes que rencontrent les citoyens avec les demandes de mise à jour de l'état de leur dossier auprès du secteur public (par exemple, le paiement des prestations). Avec cette initiative, les autorités cherchent également à fournir un service amélioré grâce à des données personnalisées. L'initiative vise à fournir un aperçu commun du secteur public des cas et des services, afin de permettre un accès plus facile à l'information et une sécurité accrue dans les relations avec le secteur public. L'Agence pour la numérisation (AFD) s'attend également à ce que l'engagement se traduise par moins d'appels de cas de la part des citoyens, laissant ainsi aux autorités plus de temps pour d'autres tâches. L'initiative étant inscrite dans le plan d'action national 2017-2019, l'AFD considère que le sujet est à l'agenda politique. La hiérarchisation de ce sujet reflète l'objectif plus large du gouvernement de réduire l'inefficacité dans le secteur public et de réformer le secteur.[Note: Anna Louise Madsen (Agence danoise pour la numérisation), interview du chercheur IRM, 2 November 2018. ]

En analysant l'engagement dans le contexte des valeurs OGP, cette initiative peut potentiellement fournir aux citoyens un accès à une information meilleure et plus riche sur leurs propres cas liés au secteur public. Cet engagement utilise également la technologie et l'innovation pour renforcer la transparence.

La vérifiabilité de cet engagement, tel que conçu et décrit dans le plan d'action, n'est pas spécifique. Par exemple, il serait utile de décrire plus en détail ce que l’on entend par "aperçu des cas et des services" et "solutions". En outre, les jalons font référence aux "besoins des utilisateurs", ce qui mérite une explication plus approfondie. Cependant, les jalons sont généralement vérifiables.

Le chercheur de l'IRM estime que l'impact potentiel de cette initiative est mineur, compte tenu des défis liés à la vérifiabilité et à la portée limitée de l'engagement direct des citoyens dans l'initiative. L'espoir que "cette initiative suscitera moins d'appels" à la suite de cette initiative indique que l'objectif est davantage d'accroître l'efficacité du secteur public que d'ouvrir le secteur aux citoyens.

Prochaines étapes

Le chercheur IRM recommande ce qui suit:

· L'AFD pourrait mener une campagne de communication pour cet engagement - et d'autres engagements de numérisation - pour s'assurer que les citoyens sont conscients de leur évolution.

· Une version future de cet engagement pourrait aller plus loin que l'accès à l'information en mettant davantage l'accent sur la manière dont les citoyens peuvent tenir le gouvernement responsable de ne pas répondre aux demandes en temps opportun.

· Les municipalités et les régions pourraient être de plus en plus impliquées dans les prochains forums multipartites du PGO, étant donné l'importance des autorités locales pour le succès de cet engagement (et d'autres) et leur contact plus direct avec la société civile.

Résumé du statut de fin de session IRM

6. Aperçu de ses propres cas et services

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Une architecture de référence commune-publique sera développée pour l'aperçu du cas et des avantages. L'utilisation de l'architecture publique commune créera une cohérence dans l'affichage des données entre les autorités danoises afin que les citoyens puissent, par exemple, avoir une vue d'ensemble des cas et des avantages gérés par diverses autorités. Cela permettra aux autorités d'élaborer des solutions globales individuellement et conjointement. Les portails nationaux, borger.dk et VIRK sont tenus d'afficher les données que les autorités souhaitent afficher via l'aperçu.

À partir de 2017, une architecture de référence commune-publique sera développée à l'usage des autorités. En 2018 et jusqu'en 2020, les autorités utiliseront des pilotes pour développer la vue d'ensemble et afficher les données pertinentes aux citoyens et aux entreprises. »

Jalons:

  • Analyse des besoins des utilisateurs
  • Développement d'architecture de référence
  • Mise en place de pilotes en collaboration avec les autorités, afin de tester l'architecture et les concepts d'interfaces utilisateurs
  • Mise en œuvre de l'initiative à convenir avec les partenaires plus en détail

Date de début: Octobre 2016

Date de fin: Décembre 2020

Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, voir «The Danish OGP National Action Plan 2017-2019», Agence danoise pour la numérisation, pp. 17–18, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/.

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Évaluation du rapport de mise en œuvre de l'IRM

·       Vérifiable: Oui

·       Pertinent: Accès à l'information

·       Impact potentiel: Mineur

·       Achèvement: Complété

·       At-il ouvert le gouvernement? Marginal

Cet engagement visait à fournir aux citoyens une vue d'ensemble commune du secteur public des cas et des services, afin de permettre un accès plus facile à l'information et une sécurité accrue dans les relations avec le secteur public. (22)

Les jalons techniques de l'engagement ont été mis en œuvre par l'Agence pour la numérisation (AfD), y compris tous les travaux préparatoires au produit final en collaboration avec les autorités des parties prenantes. Des pilotes du concept ont été testés et évalués par le gouvernement local du Danemark (KL) dans cinq municipalités danoises au début de 2019. (23) Les dates de mise en œuvre complète de la solution sont fixées à la mi-2020 (étape 6.4). La mise en œuvre intégrale de la solution ne fait pas partie de l'engagement initialement prévu dans le plan d'action. (24)

Le projet pilote a fourni aux citoyens participants un aperçu centralisé des cas économiques et sociaux en fonction du choix des municipalités. L'évaluation du pilote menée par KL a révélé un degré élevé de satisfaction des utilisateurs quant à la conception globale de la solution tout en contribuant à un sentiment de confiance dans les procédures administratives des autorités locales. Le personnel municipal a généralement reconnu que sa contribution avait amélioré sa compréhension des dossiers publics, mais a fait l'objet de demandes limitées de la part des citoyens pendant le projet pilote. Lorsqu'on leur a demandé ce qui pouvait être amélioré, les utilisateurs ont demandé un aperçu plus détaillé des fichiers personnels ainsi que des entrées de journal stockées par le personnel municipal. (25)

Cet engagement a jeté les bases d'un meilleur accès aux données personnelles de manière centralisée et plus conviviale qu'auparavant, et a ainsi contribué à la transparence de l'administration publique. Malgré les commentaires positifs sur la conception du pilote à partir de l'évaluation, les citoyens ont souligné la nécessité d'une meilleure compréhension et plus détaillée des cas actifs. En outre, l’engagement n’a pas débouché sur un mécanisme tangible permettant de remédier aux erreurs de gestion potentielles des affaires. Cependant, il convient de noter que l'initiative «Mon aperçu» au titre de l'engagement 5 du quatrième plan d'action du Danemark (2019-2021) s'appuie sur les travaux menés dans le cadre de cet engagement.

(22) «Denmark Design Report 2017-2019», mécanisme de rapport indépendant (IRM), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/06/Denmark_Design-Report_2017-2019_EN.pdf.

(23) «Borgernes Adgang til Egne Data - Pilotprojekt for borgerblikket», Rapport d'évaluation, Kommunernes Landsforening (KL), avril 2019, disponible [en danois] à https://www.kl.dk/media/19514/evalueringsrapport-borgernes-adgang-til-egne-data.pdf.

(24) «The Danish OGP National Action Plan 2017-2019», Agence danoise pour la numérisation, Open Government Partnership, https://en.digst.dk/policy- et-stratégie / gouvernement-ouvert / partenariat-pour-gouvernement-ouvert-plan-d'action-ogp /.

(25) «Borgernes Adgang til Egne Data - Pilotprojekt for borgerblikket», Rapport d'évaluation, Kommunernes Landsforening (KL), avril 2019, disponible [en danois] à https://www.kl.dk/media/19514/evalueringsrapport-borgernes-adgang-til-egne-data.pdf.


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