IITA (Initiative internationale pour la transparence de l'aide) (DK0063)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action du Danemark 2017-2019
Cycle du plan d'action: 2017
Statut: inactif
Institutions
Institution chef de file: Ministère des affaires étrangères du Danemark
Institution (s) de soutien: NA
Domaines politiques
Accès à l'information, Aide, E-gouvernement, Ouverture fiscale, Open Data, Publication des informations budgétaires / fiscalesRevue IRM
Rapport IRM: Rapport de mise en œuvre du Danemark 2017-2019, Rapport de conception du Danemark 2017 – 2019
Étoilé: non
Premiers résultats: marginal
Conception i
Vérifiable: oui
Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie
Exécution i
Description
Quel est le problème public que l'engagement traitera?: La coopération complexe et les relations de cofinancement avec les partenaires liées à la réalisation des objectifs de développement globaux empêchent les parties prenantes et le public d'avoir une idée des résultats de la coopération au développement; Quel est l'engagement ?: Le ministère des Affaires étrangères du Danemark renforcera la transparence en augmentant les possibilités pour le public de "suivre" l'utilisation des fonds de la coopération danoise pour le développement: le ministère des Affaires étrangères du Danemark améliorera ses propres rapports de l'IITA et harmoniser les procédures futures pour assurer la cohésion numérique entre les rapports du ministère et ceux des bénéficiaires de subventions. Dans la mesure où cela concerne Open Data, les informations seront directement disponibles sous un format lisible par machine, sans aucune action de la part d'une source centrale. À l'avenir, les organisations recevant des subventions du ministère des Affaires étrangères du Danemark devront faire rapport de leurs activités conformément à la norme de l'IITA (format) et les transmettre à leurs partenaires. Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?: Chaque activité étant ensuite rapportée avec une indication de l'origine des fonds, il sera possible de mieux comprendre le réseau d'organisations coopérantes souvent impliquées. entre les donateurs initiaux et les partenaires d'exécution. Parallèlement à la mise en œuvre de la pratique de déclaration de l'IITA, des modifications de la norme statistique internationale définie par le CAD-OCDE seront mises en œuvre. À l'avenir, il sera possible de rendre compte de la répartition en pourcentage par plusieurs pays ou des objectifs pour chaque activité. Lorsque des données détaillées pourront être récupérées au moyen de la norme IITA, le ministère des Affaires étrangères du Danemark sera en mesure d'exploiter les nouvelles possibilités afin de fournir une image statistique plus claire du rôle joué par le Danemark dans la coopération internationale pour le développement. Pourquoi cet engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs de l'OGP ?: Cet engagement augmentera la portée et améliorera la qualité des informations publiées sur l'aide au développement, consolidées dans des formats standard ouverts et internationaux .; Informations complémentaires: Depuis le 2013, le ministère des Affaires étrangères du Danemark utilise la norme IITA pour établir des rapports dans l'ensemble du programme danois de coopération au développement. À titre d’exemple, ce flux de données est disponible sur le site Web. http://www.openaid.um.dk.
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
Engagement 14: IITA (Initiative internationale pour la transparence de l'aide)
Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:
«Le ministère des Affaires étrangères du Danemark augmentera la transparence en augmentant les possibilités publiques de« tracer »la façon dont les fonds de la coopération au développement danois sont utilisés: Le ministère des Affaires étrangères du Danemark améliorera ses propres rapports IITA et alignera les futures procédures pour assurer la cohésion numérique entre les les rapports du ministère et les rapports des bénéficiaires de subventions. Dans la mesure où il s'agit de données ouvertes, les informations seront directement disponibles dans un format lisible par machine sans qu'aucune intervention d'une source centrale ne soit nécessaire. À l'avenir, les organisations recevant des subventions du Ministère des affaires étrangères du Danemark seront tenus de rendre compte de leurs activités conformément à la norme (format) de l'IITA et de transmettre l'exigence à leurs partenaires. "
Jalons:
14.1 Toutes les grandes organisations de la société civile danoise recevant une subvention du ministère des Affaires étrangères du Danemark commenceront à rendre compte sous le format standard de l'IITA
14.2 Toutes les autres organisations de la société civile danoise recevant une subvention du ministère des Affaires étrangères du Danemark commenceront à rendre compte dans le format standard de l'IITA
Les organisations 14.3 International recevant des subventions du ministère des Affaires étrangères du Danemark commenceront à communiquer dans le format standard de l'IITA
14.4 Le ministère des Affaires étrangères du Danemark commencera à signaler plusieurs codes de pays au format DAC-CRS, sur la base des informations fournies par l'IITA par des organisations de la société civile danoises.
Date de début: 2017
Date de fin: 2019
Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, voir "The Danish OGP National Action Plan 2017-2019," Danish Agency for Digitalization, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/, pp. 30-31.
Contexte et objectifs
L'engagement vise à répondre à la perception du gouvernement selon laquelle le public a du mal à comprendre les résultats de la coopération au développement. Selon un sondage d'opinion réalisé par le média danois Altinget, les Danois sont partagés quant à l'efficacité de l'aide au développement - avec 45% pour et 44% contre.[Note: «Danskerne Splittede om Effekten af Ulandsbistand», Dansk Folkehjælp, 24 mai 2018, https://www.folkehjaelp.dk/2018/05/24/danskerne-splittede-om-effekten-af-ulandsbistand/. ] (Danish People's Aid a également publié l'enquête sur son site Web.)
Cet engagement vise également à améliorer les rapports de l'Initiative internationale pour la transparence de l'aide (IITA). Cela améliorerait également la cohésion numérique entre le ministère des Affaires étrangères et ses bénéficiaires. Grâce à la récupération détaillée des données, le MFA espère pouvoir présenter une image statistique plus précise du rôle du Danemark dans la coopération internationale pour le développement.
L'engagement est pertinent par rapport à la valeur d'accès à l'information du PGO. Il pourrait potentiellement fournir aux citoyens des informations plus nombreuses et de meilleure qualité sur l'aide danoise au développement. Au fur et à mesure que ces informations sont mises en ligne, l'engagement constitue également un exemple de technologie utilisée pour la transparence et la responsabilité.
Les jalons de l'engagement sont vérifiables tels qu'ils sont écrits. Il devrait être facile de déterminer si un bénéficiaire de subvention relève de l'IITA. La description du problème donnée par l'engagement n'est toutefois pas claire. Il aborde la coopération complexe et le cofinancement, plutôt que le problème du manque de compréhension des dépenses de développement. La description de l'engagement pourrait également bénéficier de détails supplémentaires sur le contexte et la fonction du système IITA.
Le chercheur de l'IRM s'attend à ce que cet engagement ait un impact mineur sur la compréhension des dépenses de développement par le public. La plupart des citoyens ne connaîtront probablement pas l'IITA sans une campagne de diffusion à grande échelle. Le chercheur de l'IRM suggère donc que, dans les futurs plans d'action, le ministère des affaires étrangères tienne compte d'autres engagements visant à sensibiliser le public au financement du développement international par le Danemark.
Prochaines étapes
La recherche IRM recommande ce qui suit pour cet engagement:
· La transparence de l'aide internationale était auparavant un domaine prioritaire dans le contexte danois de l'OGP.[Note: "Danemark Open Government Partnership Plan d'action national 2012-2014, "Avril 2012, Agence danoise pour la numérisation, https://digst.dk/media/17707/12-denmark_ogp-actionplan_2012_eng-1.pdfp. 18.] Le chercheur de l'IRM recommande donc de ne pas reporter cette initiative dans les futurs plans d'action.
· Le chercheur de l'IRM exhorte le gouvernement à envisager d'autres engagements qui pourraient accroître la participation des citoyens à la formulation et au financement des initiatives de coopération internationale au développement.
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Résumé du statut de fin de session IRM
14. IITA (Initiative internationale pour la transparence de l'aide)
Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:
«Le ministère des Affaires étrangères du Danemark augmentera la transparence en augmentant les possibilités publiques de« tracer »la façon dont les fonds danois de coopération au développement sont utilisés: le ministère des Affaires étrangères du Danemark améliorera ses propres rapports IITA et alignera les procédures futures pour assurer la cohésion numérique entre les les rapports du ministère et les rapports des bénéficiaires de subventions. Dans la mesure où cela implique des données ouvertes, les informations seront directement disponibles dans un format lisible par machine sans nécessiter aucune action d'une source centrale. À l'avenir, les organisations recevant des subventions du ministère des Affaires étrangères du Danemark seront tenues de rendre compte de leurs activités conformément à la norme (format) de l'IITA et de transmettre l'exigence à leurs partenaires. "
Jalons:
14.1 Toutes les grandes organisations de la société civile danoise recevant une subvention du ministère des Affaires étrangères du Danemark commenceront à rendre compte sous le format standard de l'IITA
14.2 Toutes les autres organisations de la société civile danoise recevant une subvention du ministère des Affaires étrangères du Danemark commenceront à rendre compte dans le format standard de l'IITA
Les organisations 14.3 International recevant des subventions du ministère des Affaires étrangères du Danemark commenceront à communiquer dans le format standard de l'IITA
14.4 Le ministère des Affaires étrangères du Danemark commencera à signaler plusieurs codes de pays au format DAC-CRS, sur la base des informations fournies par l'IITA par des organisations de la société civile danoises.
Date de début: 2017
Date de fin: 2019
Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, voir «The Danish OGP National Action Plan 2017-2019», Agence danoise pour la numérisation, pp. 30–31, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/.
Évaluation du rapport de conception de l'IRM | Évaluation du rapport de mise en œuvre de l'IRM |
· Vérifiable: Oui · Pertinent: Accès à l'information · Impact potentiel: Mineur | · Achèvement: limité · At-il ouvert le gouvernement? Marginal |
Cet engagement visait à permettre au public de suivre et de comprendre plus facilement les résultats de l'aide au développement danoise. Pour ce faire, le ministère des Affaires étrangères (MAE) a prévu d'améliorer les rapports du Danemark dans le cadre de l'Initiative internationale pour la transparence de l'aide (IITA) et de présenter une image statistique plus précise du rôle du Danemark dans la coopération internationale pour le développement. (54)
Une grande majorité des organisations non gouvernementales danoises recevant des subventions du MAE ont maintenant commencé à documenter les données de base (par exemple, confirmation de la réception de fonds du MAE) au format IITA. Le Comité d'aide au développement de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE-CAD) n'a pas encore décidé des codes de pays multiples et n'a donc pas été opérationnalisé par le MAE. (55)
Le MAE continue d'étendre l'utilisation du format IITA pour toutes les organisations qui reçoivent des subventions danoises pour la coopération au développement. Cependant, alors que le nombre d'organisations utilisant le format a augmenté au cours du troisième cycle du plan d'action, la qualité des rapports varie considérablement d'une organisation à l'autre. Pour éviter de telles incohérences, MFA a adopté une approche basée sur le consensus, permettant aux partenaires de réaliser leur analyse de rentabilisation spécifique lorsqu'ils décident d'intégrer correctement le format. L'objectif était de démontrer qu'il y a un gain mutuel pour les donateurs et les bénéficiaires dans l'utilisation des données ouvertes dans les partenariats de développement. (56)
Les limites à l'application de la mise en œuvre des rapports de l'IITA ont été causées par un changement d'orientation vers une meilleure intégration du format parmi les bénéficiaires de subventions. Cependant, une quantité accrue d'informations sur l'utilisation des subventions par les bénéficiaires est désormais accessible au public du fait de cet engagement, ce qui a conduit à une amélioration marginale de l'accès à l'information.
(54) «Denmark Design Report 2017-2019», mécanisme de rapport indépendant (IRM), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/06/Denmark_Design-Report_2017-2019_EN.pdf.
(55) «End-of-term report on Denmark's OGP Action Plan 2017-2019», Agence danoise pour la numérisation, à paraître.
(56) Peter Ellehøj et Ole Jacob HJøllund (ministère des Affaires étrangères), entretien avec un chercheur de l'IRM, 11 novembre 2019.
Engagements
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Plateforme permettant aux citoyens d'accéder aux données détenues par le gouvernement à leur sujet
DK0068, 2019, Gérance des données et confidentialité
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Organe de surveillance des réclamations pour services sociaux
DK0069, 2019, Accès à la justice
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Portails de dénonciation anonymes pour les employés du système de justice
DK0070, 2019, Anti-Corruption
-
Ouvrir les données des archives nationales
DK0064, 2019, Accès à l'information
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Données ouvertes sur la santé et la sécurité au travail
DK0065, 2019, Accès à l'information
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Atlas climatique
DK0066, 2019, Accès à l'information
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Publier des données sur le terrain, le climat et l'eau
DK0067, 2019, Accès à l'information
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Open Data pour les citoyens et les médias
DK0050, 2017, Accès à l'information
-
Registres de données sur une plateforme de distribution publique partagée
DK0051, 2017, Gouvernement électronique
-
Portail d'information sur les garderies
DK0052, 2017, Gouvernement électronique
-
Forum Open Data et Smart City
DK0053, 2017, Accès à l'information
-
Open Data DK
DK0054, 2017, Accès à l'information
-
Aperçu des propres cas et avantages
DK0055, 2017, Gouvernement électronique
-
Déploiement national de la télémédecine
DK0056, 2017, Gouvernement électronique
-
Mon journal
DK0057, 2017, Gouvernement électronique
-
Stratégie nationale de la société civile
DK0058, 2017, Communautés marginalisées
-
Signaler une règle
DK0059, 2017, Gouvernement électronique
-
Forum OGP
DK0060, 2017, Participation publique
-
Programme de pays du Danemark pour l'Ouganda
DK0061, 2017, Aide
-
La conférence internationale anti-corruption 18Th
DK0062, 2017, Anti-Corruption
-
IITA (Initiative internationale pour la transparence de l'aide)
DK0063, 2017, Accès à l'information
-
Contrôle de service des consultations du gouvernement local
DK0034, 2014, Participation publique
-
Appel à toutes les municipalités pour faciliter le vote par anticipation
DK0035, 2014, Anti-Corruption
-
Lettre d'invitation aux nouveaux électeurs les exhortant à voter
DK0036, 2014, Anti-Corruption
-
Conditions d'utilisation conviviales concernant les solutions de libre-service numériques
DK0037, 2014, Renforcement des capacités
-
Plan d'inclusion lors de la transition vers la communication numérique
DK0038, 2014, Renforcement des capacités
-
Campagne de communication numérique du secteur public commun
DK0039, 2014, Renforcement des capacités
-
Principes de collaboration pour la modernisation du secteur public et la création d'un centre d'innovation publique
DK0040, 2014, Renforcement des capacités
-
Projets pilotes «Municipalité libre»
DK0041, 2014, sous-national
-
Recommandations des équipes de croissance
DK0042, 2014, secteur privé
-
Stratégie pour le bien-être numérique
DK0043, 2014, Gouvernement électronique
-
Mise en œuvre d'une nouvelle charte d'interaction entre le Danemark bénévole et les associations danoises et le secteur public
DK0044, 2014, Espace civique
-
«Stratégie d'innovation dans les données ouvertes» (ODIS)
DK0045, 2014, Accès à l'information
-
Data Distributor pour la distribution des données de base
DK0046, 2014, Accès à l'information
-
Camp gouvernement ouvert 2014
DK0047, 2014, Renforcement des capacités
-
Aide du gouvernement ouvert au Myanmar
DK0048, 2014, Aide
-
Ouverture de jeux de données publics clés
DK0049, 2014, Accès à l'information
-
Magasinez Open Government Partnership Commmunauté
DK0001, 2012, Gouvernement électronique
-
Manuel en ligne OGP des pouvoirs publics et des institutions
DK0002, 2012, Gouvernement électronique
-
Management Labs et nouvelles formes de coopération
DK0003, 2012, Participation publique
-
Consultation et transparence des programmes d'aide au développement: programmes d'aide à la conception
DK0004, 2012, Aide
-
Innover avec Aarhus
DK0005, 2012, Renforcement des capacités
-
Citoyens en libre-service: utilisation accrue du classement des utilisateurs dans le port citoyen Citizen Borger.Dk
DK0006, 2012, Gouvernement électronique
-
Camp gouvernement ouvert
DK0007, 2012, Participation publique
-
Effort renouvelé pour les données du gouvernement ouvert
DK0008, 2012, Accès à l'information
-
Initiative régionale sur les données ouvertes
DK0009, 2012, Accès à l'information
-
Réutilisation des logiciels libres dans le secteur public
DK0010, 2012, Gouvernement électronique
-
Citizen Self-Services: Lignes directrices obligatoires pour les solutions de libre-service
DK0011, 2012, Renforcement des capacités
-
Citizen Self-Services: Conseils et informations sur l'accessibilité aux solutions numériques
DK0012, 2012, Gouvernement électronique
-
Citizen Self-Services: Programmes d'apprentissage entre pairs pour aider les citoyens à utiliser le libre-service numérique
DK0013, 2012, Renforcement des capacités
-
Citizen Self-Services: contenu basé sur l'emplacement et réutilisation du contenu dans Borger.Dk
DK0014, 2012, Gouvernement électronique
-
Moins de rapports grâce à une réutilisation accrue des données clés
DK0015, 2012, Gouvernement électronique
-
«Mypage» pour les entreprises
DK0016, 2012, Gouvernement électronique
-
Les entreprises vont être «nées numériquement»
DK0017, 2012, Gouvernement électronique
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Créer une institution de médiation et de plainte pour un comportement responsable des entreprises
DK0018, 2012, Droits de l'homme
-
Conférence internationale des droits de l'homme
DK0019, 2012, Droits de l'homme
-
Promouvoir la responsabilité sociale dans le secteur de la mode
DK0020, 2012, secteur privé
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Reportage sur les droits de l'homme et le climat
DK0021, 2012, Droits de l'homme
-
Rapports pays par pays dans les industries extractives et forestières
DK0022, 2012, Anti-Corruption
-
Principes législatifs pour l'ère numérique
DK0023, 2012, Parlements ouverts
-
Données clés consolidées
DK0024, 2012, Gouvernement électronique
-
App Store pour les ressources d'apprentissage numériques
DK0025, 2012, Gouvernement électronique
-
Préparer une réforme numérique des zones de bien-être public
DK0026, 2012, Gouvernement électronique
-
Consultation et transparence des programmes d'aide au développement: Transparency in Aid
DK0027, 2012, Aide
-
Suivi des progrès de la transition des universités vers la communication administrative exclusivement numérique
DK0028, 2012, Éducation
-
Divulgation des rapports d'état par le Conseil national du projet informatique
DK0029, 2012, Gouvernement électronique
-
Vue d'ensemble de l'architecture publique des TIC
DK0030, 2012, Gouvernement électronique
-
Publication de matériel pédagogique sur le modèle de projet TIC du gouvernement
DK0031, 2012, Renforcement des capacités
-
Aarhus intelligent et région intelligente: Smart Aarhus
DK0032, 2012, Gouvernement électronique
-
Aarhus intelligent et région intelligente: région intelligente
DK0033, 2012, Gouvernement électronique