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République kirghize

Transparence des marchés publics (KG0009)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la République kirghize 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Ministère des finances de la République kirghize

Institution (s) de soutien: Conseil public du MOF: M. Bakytbek Satybekov, M. Chingiz Beksultanov (b.satybekov@gmail.com, beksultanov.kg@gmail.com)

Domaines politiques

Accès à l'information, Anti-Corruption, Audits et Contrôles, E-gouvernement, Législation et réglementation, Législatives, Open Data, Marchés publics, Mesures de responsabilité sociale et boucles de rétroaction

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: examen IRM en attente

Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM

Impact potentiel: examen IRM en attente

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Augmentation de la transparence des marchés publics
Date de début et de fin de l'engagement
Septembre 1, 2018 - Août 31, 2020
Agence d’exécution / acteur principal Ministère des finances de la République kirghize
Description de l'engagement
Quel est le problème public que l'engagement traitera? Selon l'évaluation transparente des marchés publics (https://www.tpp-rating.org/page/rus/country/kyrgyzstan), La République kirghize a reçu des points 65.9 sur 100.

Le manque de transparence des marchés publics et du portail Web des marchés publics (www.zakupki.gov.kg) ont entraîné une diminution de la concurrence entre les fournisseurs, une augmentation des dépenses en marchés publics et une corruption persistante des marchés publics.
Quel est l'engagement? Des modifications seront apportées à la législation dans le domaine des marchés publics afin d'élargir et de clarifier la liste des données soumises à publication obligatoire en format ouvert, en tenant compte des meilleures pratiques internationales.
Le portail Web sur les marchés publics sera également amélioré pour permettre la divulgation du texte intégral des contrats et des informations sur l'exécution des contrats. Cela facilitera également l'audit et la surveillance publique des marchés publics, y compris le dépôt de plaintes auprès de l'organe indépendant de traitement des plaintes.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? L'introduction de modifications de la législation dans le domaine des marchés publics et l'amélioration du portail Web limiteront l'utilisation de méthodes de passation de marchés non concurrentielles, augmenteront l'efficacité des marchés publics et réduiront la corruption.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP? Transparence: assurer la divulgation des données relatives aux marchés publics en format ouvert.

Participation citoyenne: Introduire un mécanisme de dépôt de plainte transparent par toute personne intéressée auprès de l'organe indépendant de traitement des plaintes en cas de corruption ou de violation des exigences légales.
Informations complémentaires
Activité jalon avec un livrable vérifiable Date de début du budget Date de fin
Activité 1: Améliorer le cadre juridique des marchés publics.
1.1. Apporter des modifications à la législation en vigueur dans le domaine des marchés publics afin de l'aligner sur les exigences du traité sur l'UEE, de l'Accord sur les marchés publics de l'OMC et des autres normes internationales. Dans les limites du budget approuvé du Département des marchés publics du ministère des Finances. Octobre 2018 Septembre 2019
Activité 2. Accroître la transparence du système de passation électronique des marchés publics.
2.1. Développer un module pour la formation, l'enregistrement et l'exécution électroniques des contrats d'approvisionnement. Dans le budget du programme «Taza Koom» Octobre 2018 Avril 2019
2.2. Développez un modèle de carte de demande pour générer des rapports non standard. Fonds des partenaires de développement Octobre 2018 Avril 2019
2.3. Élaborer des modules sur les appels d'offres en deux étapes, les achats de projets par des organisations internationales, les accords-cadres et les achats de services de conseil Fonds des partenaires de développement Octobre 2018 Septembre 2019
2.4. Développez le module «Feedback» et établissez le centre d’appel dans le budget du programme «Taza Koom». Octobre 2018 Juillet 2019
2.5. Développer et mettre en œuvre des outils logiciels pour le traitement des données conformément aux normes internationales pour les données ouvertes. Fonds des partenaires de développement Octobre 2018 Août 2019
2.6. Fournissez des informations postées sur le portail Web en kirghize, en russe et en anglais. Fonds des partenaires de développement Mars 2019 Décembre 2019
2.7. Développer un sous-système d'audit des marchés publics. Fonds des partenaires de développement Octobre 2018 Juillet 2019
2.8. Implémentez l'API (interface de programmation d'application) dans le portail Web des marchés publics. Dans le budget du programme «Taza Koom» Octobre 2018 Avril 2019
Résultat attendu 1 1.1. Les modifications suivantes ont été apportées à la législation sur les marchés publics:
- mise en œuvre de l'obligation de publier le texte intégral du contrat de marché, les modifications du contrat et les rapports sur l'exécution du contrat (actes d'acceptation de travaux / services, informations sur les paiements effectués, rapports sur les résultats de la supervision ou du contrôle techniques et / ou ou test, etc.);
- mise en place d'un mécanisme d'interaction avec le public pour améliorer et combattre la corruption dans le système de passation des marchés publics;
- une liste claire des informations publiées sur les marchés publics sous forme lisible par machine (données ouvertes) est identifiée;
- la nécessité de stocker les données sur le portail Web pendant au moins 10 ans a été corrigée.
Résultat attendu 2 2.1. Des contrats, des informations sur les paiements, des factures, des actes d'acceptation de biens / travaux / services ont été fournis. Les risques de corruption de retarder délibérément le paiement de biens ou de travail / services ont été minimisés.
2.2. Le système de recherche et de traitement des informations selon les critères spécifiés dans le registre de données du portail Web des marchés publics a été amélioré. Fonctionnalité de visualisation des informations demandées sur http://bi.prozorro.org a été introduit.
2.3. Les appels d’offres pour toutes les méthodes d’achat, la divulgation des informations ont été fournies.
2.4. En consultation avec la société civile, un service de conseil en temps réel (consultation en ligne) a été mis en place.
2.5. La divulgation d'informations sur les annonces de concours, les contrats et les plaintes sous une forme lisible par machine a été fournie.
2.6. Le portail Web des marchés publics contient des informations en kirghize, en russe et en anglais. 2.7. La fonctionnalité permettant de simplifier l'audit et le contrôle public des marchés publics est mise en œuvre. 2.8. Le système de collecte et de publication des statistiques sur les marchés publics a été amélioré. Impliquer la grande majorité des développeurs dans l'amélioration des capacités d'analyse du portail Web.
Coordonnées
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution M. Ulan Dokturbaevich Ozumbekov

Titre, Directeur de département des marchés publics au ministère des finances
Courriel et téléphone u.ozumbekov@mail.ru, + 996312661170
Autres acteurs impliqués - acteurs étatiques impliqués
Organisations de la société civile, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail Conseil public du MOF: M. Bakytbek Satybekov, M. Chingiz Beksultanov (b.satybekov@gmail.com, beksultanov.kg@gmail.com)


Engagements

  1. Inclusion des citoyens dans la rédaction de la législation

    KG0018, 2018, Gouvernement électronique

  2. Dialogue entre le législatif et la société civile

    KG0019, 2018, Législation et réglementation

  3. Surveillance citoyenne du Parlement

    KG0020, 2018, législatif

  4. Coordination entre le Parlement et le gouvernement local

    KG0021, 2018, Législation et réglementation

  5. Accès au bâtiment du Parlement pour les citoyens

    KG0022, 2018, Gouvernement électronique

  6. Responsabilité parlementaire

    KG0023, 2018, Gouvernement électronique

  7. Informations sur les activités du Parlement

    KG0024, 2018, Renforcement des capacités

  8. Suivi du plan d'action national

    KG0025, 2018, Gouvernement électronique

  9. Open Data

    KG0001, 2018, Accès à l'information

  10. Open Data - Education

    KG0002, 2018, Accès à l'information

  11. Open Data - Santé

    KG0003, 2018, Accès à l'information

  12. Moderniser le registre judiciaire

    KG0004, 2018, Gouvernement électronique

  13. Archives Accès public

    KG0005, 2018, Gouvernement électronique

  14. Portail électronique unique

    KG0006, 2018, Renforcement des capacités

  15. Transparence budgétaire

    KG0007, 2018, Anti-Corruption

  16. Plateforme de gestion de l'aide

    KG0008, 2018, Accès à l'information

  17. Transparence des marchés publics

    KG0009, 2018, Accès à l'information

  18. Transparence du budget local

    KG0010, 2018, Renforcement des capacités

  19. Accès aux autorités étatiques et municipales

    KG0011, 2018, Accès à l'information

  20. Assurance publique dans les autorités locales

    KG0012, 2018, Législation et réglementation

  21. Divulgation des propriétés des états et des municipalités

    KG0013, 2018, Renforcement des capacités

  22. Évaluation des risques dans le secteur à but non lucratif

    KG0014, 2018, Renforcement des capacités

  23. Divulgation des données minières

    KG0015, 2018, Anti-Corruption

  24. Audit participatif

    KG0016, 2018, Anti-Corruption

  25. Transparence du financement électoral

    KG0017, 2018, Anti-Corruption

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