Création d'un réseau de responsables municipaux de la transparence gouvernementale (CLRMS0001)

Identifiant de l'engagement

CLRMS0001

Titre de l'engagement

Créer un réseau de responsables municipaux de la transparence gouvernementale

Problème

Au niveau municipal, d'importantes disparités existent entre les administrations locales : inégalités en matière de capacités institutionnelles, faible connaissance et faible sensibilisation à la gouvernance ouverte, absence de normes communes et absence de profil municipal défini en ce qui concerne la transparence, la responsabilité et la participation citoyenne.

Par ailleurs, les demandes de transparence et de participation citoyennes se sont accrues, la population réclamant une plus grande transparence et un meilleur accès à l'information concernant les activités et les décisions gouvernementales. Cela inclut la nécessité de normes de données ouvertes permettant l'utilisation et la réutilisation des informations fournies, garantissant ainsi le droit du public à l'information et l'obligation des autorités de rendre compte de leur travail. Les résidents exigent davantage d'informations, de clarté et de régularité concernant les budgets municipaux et leur exécution, ainsi qu'un accès à des subventions compétitives. De même, le sentiment d'une participation limitée à la prise de décision et à la gestion municipales, conjugué à la rareté des possibilités de dialogue, de reddition de comptes et de suivi des engagements des élus locaux, laisse les organisations sociales avec peu de marge de manœuvre.

Statu quo

L'isolement prévaut entre les municipalités, caractérisé par une faible coordination territoriale et l'absence de réseau permettant le partage de pratiques, de données et d'outils favorisant la transparence et la participation citoyenne de manière standardisée au sein des administrations locales. De plus, l'hétérogénéité institutionnelle constitue un obstacle majeur à l'interopérabilité, à la pérennité des initiatives et à l'instauration d'une culture de transparence et de responsabilité au niveau local. Cette situation est aggravée par une demande citoyenne croissante de transparence : les citoyens souhaitent savoir comment leurs impôts sont dépensés et si les autorités ont tenu leurs engagements, exerçant ainsi leur droit à l'information et l'obligation de transparence des responsables politiques.

De même, les possibilités pour les organisations sociales de participer à la gestion municipale sont rares. Les espaces de participation et l'information disponibles, limités, ne permettent pas d'atteindre le niveau d'impact et d'engagement plus élevé que ces organisations recherchent en matière de gouvernance municipale et de développement communautaire.

Action

Créer un réseau de responsables municipaux de la transparence gouvernementale, coordonné par le gouvernement régional de Santiago et les municipalités membres du Partenariat pour la transparence gouvernementale (PTG). Ce réseau implique le renforcement des capacités, le partage des meilleures pratiques, la sensibilisation et l'incitation d'autres municipalités à adopter le modèle de la transparence gouvernementale, afin de parvenir à une gouvernance régionale définissant des normes de transparence et de participation citoyenne.

Elle contribue à instaurer une culture institutionnelle d'ouverture, à offrir un accompagnement technique continu, à renforcer la responsabilisation et à généraliser le modèle de gouvernement ouvert selon des normes partagées, dans le but ultime d'accroître la valeur publique et de faciliter l'accès à l'information. Cette initiative sera mise en œuvre avec le soutien de l'École de gouvernement de l'Université du Chili – par le biais d'un groupe d'étudiants participant à un cours de simulation de conseil – et grâce à un soutien académique, notamment par la mise à disposition d'outils garantissant que l'élaboration des politiques publiques intègre la participation citoyenne et place la société civile au cœur de son dispositif.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Ce réseau permettra de renforcer les capacités, de favoriser le partage des meilleures pratiques, de sensibiliser les municipalités et de réduire les écarts opérationnels. Il facilitera l’accès aux outils et aux connaissances, rationalisera la coordination à plusieurs niveaux (gouvernement régional – municipalités) et permettra de progresser vers l’interopérabilité, notamment en explorant la possibilité d’une plateforme de transparence partagée.

L'instauration d'un label de gouvernance ouverte au niveau municipal pour les membres de ce cadre permettra d'obtenir de meilleurs résultats en termes de valeur publique, en favorisant une participation citoyenne active à la gestion municipale et en réduisant les frictions et les lacunes dans l'élaboration des politiques publiques. De plus, l'obtention de ce label témoignera de la légitimité de la municipalité et servira de certification de son engagement en matière de transparence, de responsabilité et de participation citoyenne – un gage de qualité pour le public, d'autant plus qu'il s'agit du premier réseau de ce type à être mis en place.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

Mettre en place une gouvernance ouverte au niveau régional.

Domaine politique principal

Espace civique

Secteur primaire

Aménagement du territoire et aménagement du territoire

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?