Favoriser la participation citoyenne contraignante (CLRMS0003)

Identifiant de l'engagement

CLRMS0003

Titre de l'engagement

Favoriser la participation citoyenne contraignante

Problème

Au Chili, la loi régissant la participation citoyenne encourage l'implication dans la gestion des politiques publiques ; toutefois, elle établit des modalités formelles et spécifiques sans mentionner explicitement la participation contraignante. Par conséquent, les mécanismes de participation contraignante à la gestion publique ne sont ni consolidés ni formalisés, ce qui rend les cas de participation citoyenne contraignante atypiques et laisse aux autorités le soin de mettre en œuvre un plébiscite – forme la plus traditionnelle de ce type de participation, mais aussi la moins utilisée.

La participation citoyenne obligatoire n'est pas encore généralisée à l'ensemble des cycles d'action publique. De plus, certains groupes de population rencontrent des difficultés d'accès à cette participation, notamment en ce qui concerne les décisions relatives à l'allocation des ressources au sein des municipalités ou les aspects qui pourraient être choisis par les citoyens lors de la mise en œuvre d'actions et de mesures. Grâce à une participation active, les politiques publiques sont assurées de répondre efficacement aux besoins de la communauté et de promouvoir le bien-être collectif.

Statu quo

Actuellement, des actions de participation citoyenne consultatives et influentes sont menées, mais le niveau de maturité nécessaire à la mise en œuvre de mécanismes contraignants dans des projets bénéficiant directement aux communautés locales n'est pas encore atteint. Des inégalités d'accès persistent pour divers groupes – notamment les personnes âgées, les femmes, les migrants, les peuples autochtones, les jeunes et la communauté LGBTQ+ – qui ont besoin d'espaces de consultation adaptés à leurs réalités. Malgré une forte interaction entre les citoyens et les organisations, les initiatives participatives ne sont pas toujours efficaces en raison d'une méfiance envers les processus, d'un manque de clarté quant à leur impact sur les politiques publiques et de problèmes de communication ou d'organisation. De plus, la loi sur la participation citoyenne reconnaît principalement la nature consultative des organisations de la société civile, sans réglementer les mécanismes contraignants tels que les groupes de travail, les assemblées publiques ou autres instances.

Action

Élaborer les fondements d'une proposition visant à mettre en œuvre un modèle de participation citoyenne opportun et contraignant, soutenu par un cadre d'action commun et coordonné entre les acteurs publics, sociaux et territoriaux, avec le soutien de la Faculté de science politique de l'Université du Chili.

L’objectif est de recueillir des commentaires et d’affiner le modèle de participation citoyenne contraignante, en fonction des différents types de population ou groupes sociaux concernés. Le modèle sera adapté aux caractéristiques et aux besoins spécifiques de chaque groupe.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Cet engagement établira les conditions minimales pour garantir une participation efficace et conforme aux principes de la gouvernance ouverte. Il vise à mettre en œuvre des projets pilotes de participation contraignante dans des projets d'intérêt citoyen – en se concentrant sur les aspects où cette participation est réalisable – et, grâce à ces projets pilotes, à recueillir des retours d'information sur le modèle de participation citoyenne contraignante par l'innovation. Cela permettra de définir les situations d'application, les facteurs clés à prendre en compte et les autres éléments nécessaires à sa généralisation.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

Renforcer les liens territoriaux par l'innovation

Domaine politique principal

Espace civique

Secteur primaire

Aménagement du territoire et services publics (général)

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?