Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencias (Open Science) (CA0055)
General
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de Acción de Canadá 2016-2018
Ciclo del Plan de Acción: 2016
Estatus
Instituciones
Institución líder: Medio Ambiente y Cambio Climático de Canadá; Innovación, ciencia y desarrollo económico
Institución(es) de apoyo: NA
Áreas de política
Formaciones, Apertura fiscal, Participación pública, Publicación de información presupuestaria / fiscal, Tecnología científicaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de término de Canadá 2016-2018, Informe de mitad de período de Canadá 2016-2018
Primeros resultados: Sobresaliente
Diseño i
Verificable: Sí
Relevante para los valores de OGP: Sí
Ambición (consulta: definición): Alto
Implementación i
Descripción
Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencia (Open Science) ¿Por qué hacer esto? El Gobierno de Canadá lleva a cabo una amplia gama de actividades científicas, realizando importantes inversiones en investigación científica y creación de conocimiento que son esenciales para informar las decisiones políticas o la toma de decisiones, proporcionando servicios a los canadienses. y, en última instancia, respaldar el crecimiento económico sostenible. Al mismo tiempo, el Gobierno destacó su compromiso de garantizar que la ciencia del gobierno esté totalmente disponible para el público, en consonancia con su compromiso más amplio de apertura y transparencia. Cómo se hará: la implementación horizontal de la iniciativa federal de ciencia abierta comenzó en 2012. Según el nuevo Plan, el Gobierno de Canadá quiere construir sobre el trabajo anterior tomando medidas audaces para hacer que la ciencia financiada por el gobierno sea abierta y transparente para los canadienses. Como reflejo de la importancia del compromiso y la colaboración de los ciudadanos, los resultados se centrarán en aumentar la accesibilidad de la ciencia gubernamental, ayudando a garantizar que los canadienses estén informados de las oportunidades para participar en actividades federales de ciencia y tecnología (C&T) y explorando formas de mejorar el impacto de los datos gubernamentales e información. Subrayando el compromiso del gobierno con la ciencia abierta en la reciente reunión de Ministros de Ciencia y Tecnología de G7, Canadá apoyó una recomendación para establecer un grupo de trabajo internacional sobre ciencia abierta. Este grupo se centraría en compartir políticas científicas abiertas, explorar estructuras de incentivos de apoyo e identificar buenas prácticas para promover un mayor acceso a los resultados de la investigación financiada con fondos públicos, incluidos datos y publicaciones científicas.
Resumen de estado intermedio de IRM
14 Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencias (Open Science)
Texto de compromiso:
El Gobierno de Canadá tomará las medidas apropiadas para que la ciencia desarrollada en apoyo de los programas y la toma de decisiones del Gobierno de Canadá sea abierta y transparente para los canadienses.
Hitos:
Departamentos y agencias con base científica
14.1 Cree un Director Científico con el mandato de garantizar que la ciencia del gobierno esté totalmente disponible para el público, que los científicos puedan hablar libremente sobre su trabajo y que se consideren los análisis científicos cuando el gobierno tome decisiones.
14.2 Aumentar la disponibilidad pública de datos y publicaciones producidos a partir de actividades federales de Ciencia y Tecnología (C&T).
14.3 Aumentar el compromiso con los canadienses en actividades federales de ciencia y tecnología, incluyendo, según corresponda:
• Comunicación mejorada de oportunidades de participación científica en apoyo de actividades federales de ciencia y tecnología; y
• Consultas específicas sobre mejores prácticas para aumentar el impacto de las actividades federales de ciencia y tecnología.
14.4 Desarrolle métricas para rastrear el progreso federal colectivo en actividades científicas abiertas.
Concesión de consejos y subvenciones y contribuciones
14.5 Desarrollar e implementar una política de acceso abierto para la investigación científica financiada a través de subvenciones y contribuciones.
14.6 Trabajar hacia el desarrollo de políticas sobre gestión de datos digitales para la investigación financiada a través de los Consejos de Subvención.
Instituciones responsables: Medio Ambiente y Cambio Climático Canadá; Innovación, ciencia y desarrollo económico
Instituciones de apoyo: Departamentos y agencias con base científica
Fecha de inicio: No se especifica
Fecha de finalización: No se especifica
Nota editorial: El texto del compromiso se resumió por razones de formato. Para el texto completo del compromiso, visite: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf.
Contexto y objetivos
Bajo el gobierno anterior, había una evidencia generalizada de que los científicos del gobierno estaban "aturdidos" por una estricta política de comunicaciones.
Resumen de estado de fin de período de IRM
14 Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencias (Open Science)
Texto de compromiso:
El Gobierno de Canadá tomará las medidas apropiadas para que la ciencia desarrollada en apoyo de los programas y la toma de decisiones del Gobierno de Canadá sea abierta y transparente para los canadienses.
Hitos:
Departamentos y agencias con base científica
14.1 Cree un Director Científico con el mandato de garantizar que la ciencia del gobierno esté totalmente disponible para el público, que los científicos puedan hablar libremente sobre su trabajo y que se consideren los análisis científicos cuando el gobierno tome decisiones.
14.2 Aumentar la disponibilidad pública de datos y publicaciones producidos a partir de actividades federales de Ciencia y Tecnología (C&T).
14.3 Aumentar el compromiso con los canadienses en actividades federales de ciencia y tecnología, incluyendo, según corresponda:
•Comunicación mejorada de oportunidades de participación científica en apoyo de actividades federales de ciencia y tecnología; y
•Consultas específicas sobre mejores prácticas para aumentar el impacto de las actividades federales de ciencia y tecnología.
14.4 Desarrolle métricas para rastrear el progreso federal colectivo en actividades científicas abiertas.
Concesión de consejos y subvenciones y contribuciones
14.5 Desarrollar e implementar una política de acceso abierto para la investigación científica financiada a través de subvenciones y contribuciones.
14.6 Trabajar hacia el desarrollo de políticas sobre gestión de datos digitales para la investigación financiada a través de los Consejos de Subvención.
Instituciones responsables: Medio Ambiente y Cambio Climático Canadá; Innovación, ciencia y desarrollo económico
Instituciones de apoyo:Departamentos y agencias con base científica
Fecha de inicio: No se especifica
Fecha de finalización: No se especifica
Nota editorial: El texto del compromiso se resumió por razones de formato. Para el texto completo del compromiso, visite http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf.
Objetivo de compromiso
Este compromiso incluye entregables que están dirigidos hacia aumentando la accesibilidad de la ciencia gubernamental. Dicha accesibilidad ayudará a garantizar que los canadienses estén informados de las oportunidades para participar en actividades federales de ciencia y tecnología (C&T) y puedan explorar formas de mejorar el impacto de los datos y la información del gobierno. El compromiso se compromete específicamente a:
•Crear un director científico;
•Aumentar la disponibilidad pública de datos y publicaciones producidos a partir de actividades federales de ciencia y tecnología;
•Aumentar el compromiso con los canadienses en actividades federales de ciencia y tecnología;
•Desarrollar métricas para rastrear el progreso federal colectivo en actividades científicas abiertas;
•Desarrollar e implementar una política de acceso abierto para la investigación científica financiada a través de subvenciones y contribuciones; y
•Trabajar hacia el desarrollo de políticas sobre gestión de datos digitales para la investigación financiada a través de los Consejos de Subvención.
Estado
Mediano plazo: Sustancial
El gobierno completó el proceso de selección para el director científico (Milestone 14.1) en junio de 2017. El proceso llevó al nombramiento de Mona Nemer al cargo poco después del primer año de implementación.[Nota 115: Ivan Semeniuk, 'Investigadora de Ottawa Mona Nemer nombrada nueva asesora científica de Canadá', Globe and Mail, 26 septiembre 2017, https://beta.theglobeandmail.com/news/national/mona-nemer-named-canadas-new-science-advisor/article36401427/.] Con respecto al Hito 14.2, el gobierno lanzó la Biblioteca Federal de Ciencias en marzo de 2017. En junio de 2017, la biblioteca albergaba investigaciones y recursos de siete bibliotecas departamentales.[Nota 116: Disponible en â € œFederal Science Library, â € ?? Gobierno de Canadá http://science-libraries.canada.ca/eng/home/.] En el marco del Hito 14.3, Medio Ambiente y Cambio Climático Canadá llevó a cabo varias actividades de participación. Estos incluyeron el uso de las redes sociales por parte de Agriculture and Agri-Food Canada Women in Science Network, una serie de artículos cortos publicados sobre agricultura,[Nota 117: "Descubrir la agricultura" Agriculture and Agri-Food Canada, última modificación 14 Septiembre 2017, http://www.agr.gc.ca/eng/about-us/publications/discover-agriculture/?id=1411999466585.] una serie de conferencias de prensa a través del Science Media Center,[Nota 118: Ver, por ejemplo, 'Seminario web de SMCC: Agua en un clima cambiante', Science Media Center of Canada, 27 de mayo de 2017, sciencemediacentre.ca/site/?p=5441.] Y un nuevo sitio web dedicado a la ciencia ciudadana.[Nota 119: 'Archivado: conviértase en un ciudadano científico', Gobierno de Canadá, 10 Febrero 2017, https://www.ic.gc.ca/eic/site/013.nsf/eng/00005.html.]
En un esfuerzo por completar Milestone 14.4, Kathleen Shearer desarrolló un informe en métricas para Medio Ambiente y Cambio Climático Canadá en enero 2017.[Note120: esto no está disponible en línea. Se ha compartido una copia con el revisor de IRM.] En Milestone 14.5, un documento de alcance fue desarrollado para Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico de Canadá en mayo 2017.[Note121: esto no está disponible en línea. Se ha compartido una copia con el revisor de IRM.] Bajo el Hito 14.6, las consultas sobre el desarrollo de una política de tres agencias sobre la gestión de datos de investigación comenzaron en la primavera de 2017.
Fin de los términos: Sustancial
Todos los hitos, excepto Milestone 14.5, se completaron.
El gobierno completó el nombramiento de Milestone 14.1 Mona Nemer como directora científica en 26 Septiembre 2017.[Nota 122: Ver â € œDr. Mona Nemer, â € ?? Justin Trudeau, primer ministro de Canadá, https://pm.gc.ca/eng/news/2017/09/26/dr-mona-nemer; y â € œChief Science Advisorâ € ?? Justin Trudeau, primer ministro de Canadá, https://pm.gc.ca/eng/news/2017/09/26/chief-science-advisor.] Dada la naturaleza relativamente vaga y abierta de Milestone 14.2, se podría evaluar que se completó a mitad de período. Sin embargo, la autoevaluación al final del período citó algunas actividades adicionales que se deben realizar. Estos incluyen la actualización La "Política sobre gestión de la información" del Consejo Nacional de Investigación. La política aún no ha recibido la aprobación final, pero fue compartida, en forma de borrador, con el investigador de IRM. La evaluación también citó la participación de Environment and Climate Change Canada y Natural Resources Canada en el proyecto piloto Open by Default de la Secretaría del Tesoro de Canadá.[Nota 123: Consulte "Abrir por piloto predeterminado" Gobierno de Canadá https://open.canada.ca/en/open-by-default-pilot.]
Milestone 14.3 es igualmente difícil de evaluar. En esta área, la autoevaluación citó varias actividades diseñadas para impulsar la participación en varios departamentos. Estas actividades incluyen involucrar a las poblaciones de las Primeras Naciones en la integración de los conocimientos tradicionales en la ciencia pesquera; participación en actividades públicas como Doors Open Ottawa; y capacitación en redes sociales, ciencias de lenguaje simple y comunicaciones generales.[Nota 124: El gobierno compartió un resumen del curso de las sesiones de capacitación en redes sociales con el investigador de IRM en 10 Septiembre 2018.]
Con respecto a Milestone 14.4, el informe de métricas e indicadores se finalizó en junio 2018. Identificó cuatro métricas centrales y tres métricas complementarias para realizar un seguimiento de las actividades científicas abiertas y evaluar sus impactos y beneficios.[Nota 125: Departamentos y agencias con base científica Grupo de trabajo de métricas científicas abiertas, Supervisión de la implementación de la ciencia abierta en departamentos y agencias federales con base científica: métricas e indicadores, 27 junio 2018, https://ecccdocs.techno-science.ca/documents/ECCC_STB_STSD_OpenScienceMetricsReportADMOvf-accessible.pdf.] La autoevaluación establece que, en el transcurso del plan de acción, quedó claro que una sola política de acceso abierto, del tipo previsto por Milestone 14.5, era inviable. Como resultado, el gobierno desarrolló un borrador Declaración de principios sobre acceso abierto a publicaciones respaldadas por subvenciones y contribuciones.[Nota 126: Consulte "Política de acceso abierto de la Agencia para publicaciones", Gobierno de Canadá http://www.science.gc.ca/eic/site/063.nsf/eng/h_F6765465.html?OpenDocument.] La Declaración de principios se ha compartido con la comunidad de práctica para recibir comentarios, pero aún no se ha finalizado o implementado.
Bajo Milestone 14.6, la autoevaluación cita la continuación de las consultas que comenzaron en la primavera de 2017. En particular, la evaluación apunta al lanzamiento de una consulta pública en línea en junio 2018 para solicitar comentarios sobre el proyecto de política y su utilidad. Innovación, ciencia y desarrollo económico Canadá compartió con el investigador de IRM una extensa lista de partes interesadas que fueron consultadas como parte de este esfuerzo. El departamento también compartió una agenda de una de estas reuniones. El gobierno planea lanzar la política en 2019.
¿Abrió el gobierno?
Acceso a la información: excepcional
Participación Cívica: Mayor
Este compromiso marca un cambio importante lejos del "murmullo". de científicos canadienses, que tuvieron lugar bajo el gobierno anterior,[Nota 127: Vea "La mayoría de los científicos federales sienten que no pueden hablar, incluso si la salud pública y la seguridad están en riesgo", dice una nueva encuesta, " Instituto Profesional del Servicio Público de Canadá, http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/issues/science/bigchill; y Karen Magnuson-Ford y Katie Gibbs, ¿pueden hablar los científicos? (Columbia Británica: Universidad Simon Fraser; y Ottawa, Ontario: Evidence for Democracy), https://evidencefordemocracy.ca/sites/default/files/reports/Can%20Scientists%20Speak_.pdf.
En general, este compromiso se codifica como sobresaliente con respecto al acceso a la información y como importante con respecto a la participación cívica. Las ganancias de los últimos dos años, y los procesos que han comenzado y que se están llevando a cabo en el próximo plan de acción, tendrán un fuerte efecto positivo en el acceso y la participación de los canadienses en los resultados y recursos científicos. Sin embargo, vale la pena señalar que la autoevaluación de Canadá también apunta a importantes desafíos futuros. Dichos desafíos están particularmente relacionados con la divulgación de datos que cumplan con los requisitos del idioma oficial, la fragmentación de datos, la desidentificación de datos para eliminar información personal y la necesidad de un cambio cultural para abordar las preocupaciones sobre la popularización de la ciencia. No obstante, el hecho de que se hayan identificado estos desafíos constituye un paso positivo, que es un buen augurio para un mayor progreso.
Llevado adelante?
El cuarto plan de acción de Canadá enumera la ciencia abierta como el quinto compromiso. El compromiso incluye hitos para mejorar el acceso a publicaciones de científicos federales (5.1) y avanzar en el trabajo sobre las métricas desarrolladas bajo 14.4 (5.4).
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