Inclusión para el fortalecimiento de la participación ciudadana y una mejor provisión de servicios
Resumen
El Municipio de Rosario está potenciando el valor público del accionar gubernamental mediante procesos activos de digitalización y nuevos canales de interacción con la ciudadanía.
Presentado por: Dolores Blanco, Miguel Canaves y Celeste Kovalevski
Dolores Blanco is a student in Social Communication at the National University of Rosario and a member of the Open Government team at the Secretariat for Modernization and Proximity since August 2022.
Miguel Canaves has been the Open Government Director of the Municipal Government of Rosario since 2019. For 8 years, he was a member of the public innovation team at the Government of Santa Fe, formerly the Office of State Modernization and Reengineering of Administrative Processes.
Maria Celeste Kovalevski has a bachelor’s degree in International Relations and a graduate degree in public administration from the National University of Rosario. She is also licensed in open government and innovation. Since 2021, she has been working at the Secretariat for Modernization and Proximity of Rosario. Currently, she is also a professor of Economics at the National University of Rosario.
La ciudad de Rosario ha trabajado para mejorar las condiciones de accesibilidad de las personas con discapacidad, mayoritariamente eliminando las barreras físicas.
Desde 2016, ordenanza (9524) defines the accessibility to communication and information as fundamental to exercising derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T... and basic liberties for persons with disabilities, but this regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma... does not mandate cross-cutting actions or the collection of user feedback.
Para garantizar la igualdad de trato y de oportunidades, decidimos impulsar la inclusión de personas con discapacidad y sus organizaciones en el proceso de evaluación de la accesibilidad y usabilidad del sitio webRosario Participa”, a digital tool used for participacion ciudadanaSegún los Artículos de Gobierno de la OGP, la participación ciudadana se produce cuando “los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, aporten ideas y hagan contribuciones que conduzcan a una mayor participación ciudadana... Más en Rosario
Además quisimos construir una guía de recomendaciones para generar contenidos web accesibles en forma general y en particular para el portal, que permita utilizar de manera correcta las herramientas disponibles, generar requisitos mínimos de accesibilidad del contenido,y construir conocimientos dentro de la administración pública. A esto le llamamos la Guía Accesible.
En un taller organizado por instituciones de gobierno y organizaciones de sociedad civil, más de 40 participantes evaluaron la usabilidad y accesibilidad de Rosario Participa, analizaron las barreras tecnológicas que las personas usuarias encuentran y realizaron una sistematización de los resultados que luego sirvió como insumo para la construcción colaborativa de la Guía Accesible.
Para alcanzar no solo a personas con discapacidad sino a aquellos con menor alfabetización digital, también implementamos una consulta pública abierta a toda la ciudadanía de Rosario a través de “Rosario Participa”, correo electrónico, formularios web, Whatsapp y redes sociales La información que se generó a través de esas evaluaciones se utilizó para optimizar este sitio web y posibilitó la elaboración de las recomendaciones incluídas en la Guía Accesible.
Esta iniciativa fue seleccionada para ser presentada en Fiesta Decidim 2021, una conferencia internacional sobre la democracia participativa que se realiza en Barcelona, España.
Finalmente y luego de un trabajo importante de redacción y diseño, elaboramos un documento en donde quedaron expuestos los resultados de las primeras evaluaciones -realizadas durante el taller y las encuestas públicas-, que nos posibilitaron publicar la primera versión de la Guía Accesible que finalmente fue presentado en un nuevo Consejo Barrial Interdistrital.
Construimos un equipo
Construir capacidad y aprender siempre fue fundamental para el proyecto, y lo logramos con un equipo with members from the Directorates of Transformación DigitalLos gobiernos están trabajando para aumentar el acceso y la calidad de los servicios gubernamentales, mejorar la transparencia y crear oportunidades de participación mediante el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones... Más (Natalia Pelillo), Disabilities (Fernando Plenza), and Open Government (Ana Mosich), two of whom are persons with disabilities. We also worked with civil society organizations, which provided key input to the Guide and the platform Rosario Participa.
Fernando es discapacitado visual y Natalia tiene una discapacidad motriz. Ambos se sumaron para aportar sus conocimientos con el objetivo de asegurar que, desde sus áreas, haya un mejor cumplimiento de la legislación al hacer que todos los aspectos de las operaciones fueran “amigables” para personas como ellos, particularmente los muchos canales que Rosario ha desarrollado para permitir que los vecinos participen en el gobierno local.
Fernando se enfoca en promover la participación dentro del proceso “Para ser genuina, la participación debe incluir a todos”, él dice. Mientras que Natalia le aporta una especialidad técnica como analista de sistemas y este manual es, para ella, “una pequeña victoria, pero una concreta, donde el mayor desafío fue trabajar con diversas áreas de la municipalidad”. Por su parte, Ana hizo hincapié en lo que le representó como desafío profesional como diseñadora en el armado de esta guía.
ana mosich
fernando plenza
Natalia Pelillo
Lo que aprendimos
Este proyecto nos permitió incorporar nuevos aprendizajes. En primera instancia, pudimos compartir herramientas necesarias para realizar publicaciones de manera accesible, como el texto alternativo en imágenes y gráficos, la correcta utilización del contraste en el color, la simplificación de textos para que tengan un lenguaje más claro y sencillo, entre otros puntos.
Y por otro lado, confirmamos la importancia que ampara la participación y la comunicación del gobierno con la sociedad civil. Es necesario mejorar estos canales para formar una red entre todos los participantes, que es de gran ayuda para perfeccionar el diseño de políticas públicas.
Por último, mejoró la capacidad instalada en el municipio para el análisis de la accesibilidad digital generando un equipo que puede trabajar desde diversas áreas como son la Direcciones de Gobierno Abierto, de Discapacidad y de Transformación Digital.
Hoy, junto a este equipo dinámico, avanzamos en un nuevo proyecto el más ambicioso: establecer las bases para un proceso permanente de evaluación de la accesibilidad y usabilidad de rosario.gob.ar, nuestro portal principal, y uno de los ejes de la transformación digital del municipio junto con el Perfil digital.
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