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Guía de apoyo al espacio cívico

Crédito: Jacob Lund

 

Un recurso para cuando el espacio cívico se ve amenazado

El espacio cívico abierto es fundamental para un gobierno abierto. Sin él, las personas y las organizaciones de la sociedad civil no pueden participar de manera significativa en la toma de decisiones, examinar las acciones del gobierno o exigir cuentas a sus políticos.

A través de su membresía en la Open Government Partnership (OGP), muchos países y gobiernos locales están trabajando para abrir espacio cívico co-creando reformas que protejan y fortalezcan las libertades fundamentales de reunión, asociación y expresión. Algunos están elevando el nivel de sus esfuerzos en materia de espacio cívico al presentar reformas ambiciosas en el contexto de la Desafío de gobierno abiertoLas condiciones y el entorno (en particular los descritos en las normas internacionales de derechos humanos) necesarios para posibilitar una sociedad civil libre e independiente son cruciales para alcanzar este objetivo.

A pesar de estos esfuerzos positivos de los miembros de la OGP, el espacio cívico se encuentra bajo una amenaza significativa y en declive en demasiados países. Lamentablemente, la comunidad de la OGP en su conjunto no es inmune al peligro de las restricciones al espacio cívico. Numerosos gobiernos de todo el mundo están considerando o han promulgado leyes que limitan en gran medida las libertades fundamentales. Esas medidas restrictivas, a menudo ambiguas, incluyen leyes draconianas sobre reuniones públicas, controles financieros y procedimientos administrativos excesivos para organizaciones sin fines de lucro y una vigilancia cada vez más invasiva de las comunicaciones digitales. Estas restricciones no solo limitan los espacios donde las personas pueden ejercer sus derechos civiles, sino que también contribuyen a un entorno de miedo y autocensura.

Como plataforma global voluntaria, la función principal de OGP es ayudar a aprovechar al máximo las ventanas de oportunidad en las que se puede fortalecer el espacio cívico a través del diálogo entre múltiples partes interesadas y la cocreación de reformas. Sin embargo, no ignoramos los desafíos muy reales que enfrenta la comunidad de OGP, y las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en particular, para proteger el espacio cívico existente en sus respectivos contextos. Este recurso tiene como objetivo proporcionar algunas estrategias y recursos para los actores de la sociedad civil y sus aliados sobre lo que se puede hacer para permanecer seguros y defender el espacio cívico cuando se ve atacado.

Una nota de la Unidad de Apoyo de OGP

El objetivo de esta guía es brindar apoyo a las organizaciones de la sociedad civil que se encuentran en situaciones de cierre o de cierre del espacio cívico. Naturalmente, esta guía no es exhaustiva, ya que cada situación trae consigo sus propias especificaciones políticas, económicas y culturales que deben tenerse en cuenta en cualquier respuesta. Mientras los representantes de la sociedad civil se enfrentan a amenazas a su trabajo, esperamos que esta guía sirva como punto de partida para evaluar sus opciones, conectarse con otros y elaborar planes para enfrentar tiempos difíciles.


Servicios de apoyo de emergencia

En entornos en los que el espacio cívico está cerrado o en proceso de cierre, las OSC pueden necesitar acceso a fondos de emergencia, servicios de reubicación u otro tipo de apoyo para responder rápidamente a amenazas inminentes y continuar con sus operaciones. La siguiente lista incluye una variedad de servicios y recursos para satisfacer estas necesidades.

¿No ves un recurso que debería estar aquí? Correo electrónico sarah.kennedy@opengovpartnership.org y tim.hughes@opengovpartnership.org para hacernos saber!

[Directorio Global – Derechos Humanos] El Mapa de ecosistemas de protección, desarrollado por Open Briefing, traza un mapa de más de 180 mecanismos de financiación, solidaridad y protección de emergencia disponibles para defensores de derechos humanos y actores cívicos. La base de datos se puede filtrar por área temática, enfoque regional y tipo de apoyo.

[Directorio global – Apoyo a las protestas] La coalición Vuka! para la acción cívica Directorio telefónico de apoyo a manifestantes es un directorio de apoyo para manifestantes. A través de la guía telefónica, los manifestantes, los periodistas que cubren las protestas y sus aliados pueden encontrar diversos tipos de apoyo de más de 30 organizaciones de la sociedad civil internacionales y regionales para protegerse y aumentar el impacto de sus protestas.

[Línea de ayuda – Amenazas digitales] El CiviCERT La red es un centro de coordinación para organizaciones técnicas de la sociedad civil que apoyan los derechos humanos y digitales. La red coordina respuestas rápidas a incidentes de seguridad digital, se remite casos entre sí cuando es necesario, comparte información sobre amenazas emergentes, brinda apoyo especializado y documenta casos de amenazas digitales.

[Línea de ayuda – Amenazas digitales] Acceda ahora Línea de ayuda de seguridad digital es un recurso gratuito para la sociedad civil global que ofrece asistencia técnica y asesoramiento directo en tiempo real. La línea de ayuda está disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana, en nueve idiomas y responde a todas las solicitudes en un plazo de dos horas. Ayudará a las organizaciones a evaluar los riesgos, priorizar la seguridad digital y resolver los problemas existentes.

Los siguientes recursos incluyen apoyo de emergencia y servicios de reubicación.

[Todas las OSC] El Lifeline Embattled CSO Assistance Fund Proporciona asistencia financiera de emergencia a organizaciones de la sociedad civil amenazadas o atacadas, así como subvenciones de respuesta rápida para la defensa y la resiliencia, con el fin de apoyar a las OSC en su respuesta a amenazas más amplias contra el espacio cívico.

[Todas las OSC de derechos humanos] El Mecanismo de defensa de los derechos humanos de la UEEl programa Protect Defenders es un consorcio de 23 ONG activas en el ámbito de los derechos humanos. Gestiona una línea directa de protección disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana, otorga subvenciones para medidas de protección urgentes, apoya la creación de refugios para defensores de derechos humanos en riesgo y opera un programa de reubicación temporal tanto dentro de un país como en el extranjero.

[Las OSC se enfrentan a amenazas contra la libertad de reunión y asociación] El Cívico Fondo de Respuesta a CrisisProporciona financiación urgente a los actores de la sociedad civil que se enfrentan a crisis en materia de libertad de reunión y asociación. El fondo ayuda a la sociedad civil a llevar a cabo actividades de promoción o a responder de manera proactiva a las amenazas a las libertades cívicas mediante actividades de resiliencia.

[Las OSC frente a las amenazas digitales] Alianza de Defensores Digitales Fondo de respuesta a incidentes Es un mecanismo de respuesta rápida para defensores de derechos humanos, periodistas, activistas y organizaciones que enfrentan amenazas y ataques digitales. Puede utilizarse para cubrir costos, lo que reducirá directamente el riesgo o el impacto de un ataque digital.

[OSC LGBTQIA+] Freedom House opera el Programa de Asistencia LGBTI Dignidad para Todos, un consorcio de seis organizaciones líderes de derechos humanos y LGBTQIA+ que brinda asistencia de emergencia, financiamiento para defensa y apoyo de seguridad a defensores de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil amenazados o atacados debido a su trabajo por los derechos LGBTQIA+.

[Leyes globales sobre organizaciones sin fines de lucro] Guía global de organizaciones sin fines de lucro es una guía en línea gratuita que brinda información sobre cómo navegar por las leyes de las organizaciones sin fines de lucro en todo el mundo en más de 55 países. La interfaz fácil de usar permite a las organizaciones comparar fácilmente la legislación en diferentes jurisdicciones y ayuda a identificar los países adecuados para el registro.

[Global – Previsión y respuesta ante amenazas] El Programa INSPIRES genera aprendizaje sobre el espacio cívico mediante la previsión de tendencias con aprendizaje automático. El programa tiene como objetivo comprender los impulsores y las prioridades del espacio cívico, probar intervenciones para aumentar la resiliencia de la sociedad civil ante las amenazas del espacio cívico y empoderar a los socios locales para abordar los cambios en el espacio cívico mediante un apoyo de respuesta flexible.

[Global – Grandes financiadores] La Iniciativa de Transparencia y Rendición de Cuentas Compendio del espacio cívico Recopila recursos, herramientas y estrategias que pueden utilizar los grandes financiadores y los beneficiarios de éstos para mitigar los desafíos de las restricciones a la participación cívica.

[Europa – Banca] Guía de banca sin fines de lucro de ECNL y PILnet ofrece orientación a las organizaciones de la sociedad civil sobre las prácticas bancarias en los países europeos. La guía ayuda a las OSC a comparar fácilmente las condiciones en las que las organizaciones sin fines de lucro pueden abrir y gestionar una cuenta bancaria organizacional en diferentes países. La herramienta actualmente cubre 38 países.


Políticas de respuesta de OGP

Como miembros de OGP, los gobiernos se comprometen a defender los principios de gobierno abierto y transparente delineados en Declaración de Gobierno Abierto y la Artículos de Gobernanza, incluido el compromiso de “proteger la capacidad de las organizaciones sin fines de lucro y de la sociedad civil para operar de maneras consistentes con nuestro compromiso con la libertad de expresión, asociación y opinión”. Cuando ocurren violaciones de estos valores, el punto de partida de OGP es siempre alentar el diálogo entre el gobierno y la sociedad civil para resolver los problemas en cuestión.

Sin embargo, en circunstancias excepcionales, OGP mantiene dos políticas que son supervisadas por el Comité Directivo de OGP, que se enumeran a continuación.

Puede encontrar más información sobre estas políticas y otros mecanismos de rendición de cuentas de OGP en Sitio web de OGP, incluyendo ejemplos de casos pasados ​​y su documentación.

Este política se aplica sólo en circunstancias excepcionales, cuando un país participante de OGP parece estar tomando acciones que socavan los valores y principios de OGP de una manera que demuestra un flagrante y atroz desprecio por esos valores y tiene el potencial de ser suficientemente perjudicial para la reputación de OGP.

Esto es una marco para que la OGP responda rápidamente a las situaciones en las que se presenten denuncias de violaciones graves de los valores y principios de la OGP por parte de un miembro de la OGP. El protocolo se aplica cuando la respuesta requerida es de naturaleza urgente, lo que significa que la inquietud no puede o no será abordada en el corto plazo (dentro de los tres meses) por el IRM, la Revisión de Procedimientos o la Política de Respuesta.


Estrategias para situaciones que no son de emergencia

No existe una receta específica que sirva para que la sociedad civil se mantenga segura y continúe con sus esfuerzos de promoción en situaciones de cierre del espacio cívico. En cambio, la siguiente lista ofrece estrategias para ayudar a los actores de la sociedad civil a evaluar los riesgos y planificar escenarios futuros para mantenerse seguros en el curso de su trabajo.

Investigación de USAID y la Universidad de Boulder Colorado recomienda que los grupos de la sociedad civil consideren las siguientes preguntas antes de determinar una estrategia:

  • ¿Existen oportunidades para formar alianzas o coaliciones potencialmente valiosas entre diversos grupos de la sociedad civil? ¿Cuáles son las barreras que deben superarse para lograrlo?
  • ¿Qué tipos de estrategias indirectas parecen funcionar? ¿Qué podemos aprender de las innovaciones en las estrategias indirectas de otros grupos?
  • ¿Cuál es la mejor manera de aprovechar las herramientas de las redes sociales y otras tecnologías de comunicación sin correr el riesgo de sufrir represalias?
  • ¿Qué tan restringido es el espacio cívico actual y qué implicaciones tiene ese nivel de restricción para la acción estratégica?

Si bien es importante desarrollar una estrategia adaptada al contexto específico del país, las siguientes estrategias ofrecen orientación para acciones que han tenido éxito en algunos contextos nacionales.

Acciones recomendadas:
  • Realizar evaluaciones de riesgos internas
  • Diversificar la financiación
  • Realizar campañas de concienciación pública
  • Participe en la capacitación “conozca sus derechos”
  • Monitorear y denunciar violaciones del espacio cívico

El período más crítico para la protección del espacio cívico es antes La aprobación de leyes que lo pongan en peligro. La preparación interna y externa es esencial antes de que el espacio cívico se vea restringido.

El kit de herramientas Lifeline para OSC en espacios restringidos recomienda evaluaciones holísticas de riesgos internos, que aumentan la resiliencia ante posibles ataques y preparan a las personas para situaciones peligrosas o complejas. Estas evaluaciones abarcan las vulnerabilidades de las personas y las organizaciones, como las fuentes de financiación, la privacidad de los datos y las orientaciones procedimentales para escenarios hipotéticos. También deben incluir una evaluación de cuán restringido está actualmente el espacio cívico y las implicaciones de eso en la acción estratégica.

Las OSC deben comprender que Las restricciones ocurren con mayor frecuencia cuando los grupos de la sociedad civil se manifiestan en contra de una política específica o durante períodos políticamente sensibles como las elecciones, y deberían incluir este tipo de situaciones en sus ejercicios de evaluación de riesgos y planificación de escenarios.

La diversificación de fuentes de financiación clave también puede ayudar a una organización a prepararse para el futuro, si se restringe el acceso de ONG con financiación significativa de organizaciones internacionales (en el ejemplo de la Ruso, nicaragüenseo georgiano Leyes de agentes extranjeros). Los donantes internacionales suelen ser conscientes de los desafíos que enfrentan sus beneficiarios en situaciones como las anteriores y pueden tener alternativas, como una base filantrópica comunitaria, a los que se puede acceder al diversificar la financiación.

A medida que el espacio cívico comienza a verse amenazado, ICNL recomienda que la sociedad civil lleve a cabo campañas de concienciación pública sobre los cambios de políticas peligrosos. Estas incluyen ideas creativas como folletos, distribución de pegatinas y carteles, teatro callejero, manifestaciones y campañas en las redes sociales.

También se recomiendan capacitaciones sobre “Conoce tus derechos” para organizaciones de la sociedad civil, periodistas y defensores de los derechos humanos. Equipar a los participantes con las habilidades para navegar por marcos regulatorios cambiantes y planificar y mitigar riesgos. Existe una amplia gama de estas capacitaciones dirigidas por organizaciones regionales e internacionales, dirigidas a una variedad de profesionales y grupos (como inmigrantes, periodistas, y trabajadores de derechos humanos).

A medida que se cierra el espacio cívico, es esencial que las OSC monitorear cambios y denunciarlos tanto a nivel nacional como internacional. Esto implica investigación, documentación, análisis y presentación de informes para garantizar que las respuestas de la comunidad internacional se basen en hechos. Monitor CIVICUS es un rastreador líder de restricciones del espacio cívico y proporciona una medio de comunicación basado en hechos para crear conciencia a nivel internacional. ICNL opera el Monitor de libertad cívica, que ofrece análisis sobre cuestiones jurídicas que afectan las libertades cívicas en más de 50 países. Observadores regionales como el Medidor CSO, que monitorea el entorno de la sociedad civil en los países de Europa del Este, puede informar sobre las violaciones con más detalle.

La construcción de alianzas, que se aborda en detalle en la sección siguiente, también comienza durante la fase de preparación y prevención. Establecer relaciones con los medios de comunicación, abogados experimentados y aliados dentro del gobierno que puedan dar la voz de alarma si el gobierno ataca a un individuo específico, así como con otras OSC, es esencial para prepararse para cualquier cambio en el espacio cívico.

Acciones recomendadas:
  • Establecer relaciones con OSC, financiadores, contactos gubernamentales formales e informales, abogados, grupos de prestación de servicios públicos y coaliciones temáticas internacionales.

Cuando los grupos de la sociedad civil forman alianzas, son mayor riesgo para lograr el éxito. Esto se debe a su mayor cantidad de recursos y audiencia, una reducción de redundancias, la solidez de sus números y una mayor legitimidad entre sus pares nacionales. Las alianzas más grandes suelen ser capaces de articular mejor un mensaje común como un frente unificado para diferentes audiencias, lo que aumenta la conciencia pública. Estos grupos aseguran que la causa siga siendo apoyada durante períodos más largos de tiempo a pesar de cualquier cambio en las organizaciones individuales.

La creación de alianzas también implica establecer vínculos con grupos ajenos a las OSC. Entre estos grupos se incluyen grupos de prestación de servicios apolíticos que pueden no ser socios obvios, pero que pueden apoyar un giro hacia la acción indirecta si es necesario (véase “Acción indirecta” más adelante) y pueden estar bajo un escrutinio menor que los grupos centrados en los derechos humanos. Establecer relaciones informales y formales con departamentos y organismos gubernamentales clave, o incluso con personas comprensivas dentro de las instituciones, puede ayudar a las OSC a comprender cómo está cambiando la dinámica política y dónde pueden estar los puntos de presión para influir en la toma de decisiones.

La vinculación con redes internacionales debe sopesarse cuidadosamente en contextos en los que esos vínculos corren el riesgo de ser vilipendiados, especialmente si las OSC nacionales reciben fondos del exterior. Sin embargo, esas conexiones pueden desencadenar respuestas diplomáticas rápidas a través de embajadas, organizaciones multilaterales, relatores especiales y otras partes interesadas pertinentes. Por lo tanto, la movilización de una red de actores internacionales puede ser una influencia eficaz sin exponer a las OSC a más riesgos en el país.

Las coaliciones de la sociedad civil se brindan apoyo mutuo para sortear las restricciones y reducir la vulnerabilidad a las amenazas legales, físicas y digitales en entornos cerrados.

Acciones recomendadas:
  • Involucrarse en el nivel local de la política
  • Participar en donaciones o acciones benéficas
  • Protesta a través de la expresión artística
  • Participar en la prestación del servicio
  • Realizar campañas de “naming and faming”

En situaciones en que la misión de defensa típica de las organizaciones de la sociedad civil está amenazada, las acciones indirectas pueden proteger la seguridad y la estabilidad del grupo. Trabaja La provisión de caridad, la expresión artística y la participación política a nivel local pueden considerarse menos amenazantes para un régimen y conservan el espacio para la participación, el aprendizaje y la organización de la comunidad.

Por ejemplo, las OSC de base cuyo objetivo es proporcionar información y servicios a la comunidad (por ejemplo, grupos que comparten información sobre salud sexual o violencia doméstica o acciones locales organizadas como limpieza de parques y construcción de rampas para sillas de ruedas)se enfrentaron a menos restricciones a principios de la década de 2000 en Rusia. Este tipo de acciones apelaban a la idea de que el Estado puede cuidar de su propia gente.

La prestación de servicios y la contratación de servicios también pueden ser acciones que no se ven amenazadas por un régimen restrictivo y pueden brindar una oportunidad para que las OSC mantengan su influencia en las políticas. Sin embargo, esta oportunidad a menudo se brinda en primer lugar a los grupos que ya apoyan al Estado y, por lo tanto, puede resultar difícil de intentar para las organizaciones que no están específicamente invitadas a hacerlo. La prestación de servicios también puede crear un equilibrio difícil de mantener entre la necesidad de seguir siendo autónomos respecto del gobierno, mantener la función de defensa de la sociedad civil y brindar servicios de manera confiable.

"Nombramiento y fama” es una alternativa al método de “nombrar y avergonzar” que se utiliza para confrontar a las personas y “capturarlas” haciendo lo correcto y las apoya públicamente. Esto genera un discurso más amplio sobre la necesidad de funcionarios públicos íntegros e incentiva la conducta ética, sin atraer el escrutinio al nombrar a quienes no están a la altura de esos valores.

Aunque la sociedad civil participe en acciones indirectas en entornos cerrados, puede que aún haya margen para la promoción y la participación públicas destinadas a promover los derechos humanos y los valores democráticos. Como se describe en la primera recomendación anterior, es probable que este tipo de acción pueda llegar a una audiencia internacional y aumentar la presión sobre un régimen. Las organizaciones individuales y la sociedad civil en conjunto tendrán que considerar la mejor manera de equilibrar y combinar estos enfoques.

Acciones recomendadas:
  • Evaluar la seguridad digital y la seguridad de los datos de la organización
  • Realizar sesiones de capacitación sobre seguridad digital para el personal
  • Considere utilizar servicios de mensajería encriptada

Si bien Internet y las tecnologías digitales han demostrado ser útiles para generar conciencia sobre problemas sociales y el creciente malestar en casos como la Primavera Árabe, las protestas a favor de la democracia en Hong Kong en 2019 y movimientos sociales como Black Lives Matter, pueden convertirse rápidamente en un arma de doble filo. Movimientos u organizaciones enteras pueden funcionar bien en entornos remotos, pero la necesidad de comunicación en línea y almacenamiento de datos crea puntos de entrada para que grupos con malas intenciones accedan a material confidencial.

Según la revista MicrosoftEn 2023, las ONG y los centros de estudios fueron los segundos objetivos más importantes de los ciberdelincuentes patrocinados por el Estado, y las organizaciones sin fines de lucro fueron el objetivo más importante de cualquier otra industria al comparar el tráfico malicioso a sus sitios web como proporción del tráfico total. Entre julio de 2022 y junio de 2023, la Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad descubrió que las personas de la sociedad civil eran el segundo sector más atacado a nivel mundial por actores patrocinados por el Estado. Los cortes de Internet impulsados ​​por los gobiernos también se están volviendo más comunes, con 283 documentados en 39 países en 2023, el mayor número de incidentes desde que comenzó el monitoreo en 2016. A medida que aumenta el peligro digital para la sociedad civil, el uso de la tecnología de manera segura se vuelve más esencial.

Existen muchas pautas sobre cómo mantenerse seguro en línea, incluidas las siguientes: Mitigación de amenazas cibernéticas con recursos limitados: orientación para la sociedad civilInforme publicado en 2024 por las oficinas de seguridad de Estados Unidos, en colaboración con socios de Canadá, Estonia, Japón y el Reino Unido. La ONG Defensores de Front Line publica un Variedad de guías con los pasos necesarios para proteger la conexión a Internet, los archivos, las comunicaciones, las contraseñas, los teléfonos y las computadoras.Laboratorio de Seguridad Digital de Ucrania también publicó uncaja de herramientas centrado específicamente en el uso responsable de la IA para la sociedad civil.

Más allá de los recursos escritos, Access Now Línea de ayuda de seguridad digital y Amnistía Internacional Laboratorio de seguridad Brindar apoyo práctico a los defensores de los derechos humanos y a la sociedad civil que creen que son objeto de un ataque selectivo. Sesión informativa abierta Proporciona capacitación sobre seguridad en Internet para organizaciones sin fines de lucro y fundaciones, mientras que Engine Room Proporciona apoyo a la sociedad civil a través de consultas e investigaciones para utilizar la tecnología y los datos de manera segura, responsable y estratégica, mitigando al mismo tiempo activamente las vulnerabilidades creadas por los sistemas digitales.

Sin embargo, una vez que se hayan gestionado adecuadamente los riesgos de ciberseguridad, Internet puede ser un... herramienta valiosa Al permitir que públicos poco coordinados exijan cambios sin el riesgo físico que puede suponer la protesta. Lo que antes sólo ocurría a través de organizaciones formales ahora puede ocurrir a través de grupos más informales e improvisados, y las OSC formalmente organizadas pueden sumarse, liderar o apoyar de alguna otra manera este tipo de acciones.

Comunicaciones digitales (por correo electrónico, redes sociales o cifrado Los canales de aplicaciones como Signal pueden generar conciencia y coordinar la logística de los activistas en segundos. Los documentos y el historial de la organización se pueden mantener digitalmente en un almacenamiento cifrado basado en la nube. La tecnología blockchain se utiliza cada vez más para la recaudación de fondos segura, la publicación forzada de discursos inicialmente eliminados por los censores y el almacenamiento de datos de manera descentralizada. En el artículo se presentan ideas específicas sobre cómo se pueden aprovechar las diferentes tecnologías emergentes para ampliar el espacio cívico. Recurso de Civicspace.tech Con el apoyo de ICNL y USAID, el recurso incluye herramientas de redes sociales y IA generativa a sistemas satelitales y la automatización, y enfatiza los riesgos de seguridad asociados con cada actividad.


Casos prácticos

El Salvador

Construcción de alianzas y coaliciones

En 2022, El Salvador se enfrentó a una propuesta de ley que requeriría que las OSC se registren como agentes extranjeros si reciben fondos y donaciones filantrópicas del exterior. Aprovechando la red de ICNL, una red regional Se creó un grupo de socios locales de la sociedad civil en El Salvador, Guatemala y Honduras para apoyar a los miembros en la defensa de las leyes restrictivas, el intercambio de mejores prácticas y la prestación de apoyo mutuo para sortear las restricciones gubernamentales. Las OSC salvadoreñas llevaron a cabo una exitosa campaña de defensa entre los medios de comunicación y los donantes, y el gobierno finalmente archivó el proyecto de ley.

Bielorrusia

Uso creativo y cuidadoso de las nuevas tecnologías

En Bielorrusia, los manifestantes utilizaron la aplicación Telegram para organizar manifestaciones masivas, publicar actualizaciones, fotos y videos en 2020. La aplicación fue una de las pocas fuentes de información que no fue censurada ni prohibida por el estado. Un canal de noticias en la aplicación también pudo cubrir las protestas en medio de cortes de Internet (apoyado por activistas del otro lado de la frontera, en Polonia), publicando la ubicación en tiempo real de las fuerzas de seguridad y las súplicas de ayuda de los manifestantes.

Los activistas digitales crearon una función de seguridad adicional para los activistas bielorrusos cuyos teléfonos podrían ser escaneados e investigados en busca de evidencia de estos canales encriptados y otra información prohibida. La solución fue Telegrama partidista (o P-Telegram), una aplicación que se ve y funciona exactamente como Telegram, pero incluye una contraseña de emergencia. Cuando se ingresa, Esta contraseña falsa Los usuarios pueden cerrar la sesión automáticamente, eliminar los chats o canales seleccionados y enviar una notificación sobre su arresto a amigos y familiares. El código incluso tiene la capacidad de ser activado de forma remota por otros activistas. P-Telegram ha sido traducido al persa y también se utiliza en la Ucrania ocupada por Rusia.


Como se puede ver en la multitud de estrategias recomendadas, no existe una receta específica que funcione para contrarrestar todos los casos de cierre del espacio cívico. Sin embargo, estas estrategias, combinadas con los recursos para su uso en situaciones de emergencia, pueden convertirse en un manual de referencia para considerar cuándo los actores de la sociedad civil deben actuar para mantener la seguridad y defender el espacio cívico abierto que es la base del gobierno abierto.

Open Government Partnership