Plan de acción – Cartagena de Indias, Colombia, 2026 – 2027

De un vistazo

Duración

diciembre 2027

Fecha de presentación

23rd abril 2026

Prólogo (s)

El Distrito de Cartagena de Indias adopta el gobierno abierto como una forma de gobernar centrada en las personas, orientada a garantizar los derechos y resolver los problemas públicos a través de la evidencia, el diálogo y la responsabilidad compartida. Este enfoque integra prácticamente transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más (información clara, oportuna y útil), participación (influencia real en las decisiones) y rendición de cuentas (explicación de resultados, cumplimiento de compromisos y mejora continua), con el objetivo de fortalecer la confianza pública, mejorar la calidad de los servicios y consolidar una relación más cercana, legítima y efectiva entre el Estado y sus ciudadanos. En el marco del Plan de Acción Local de la OGP, la Alcaldía promoverá la gobernanza colaborativa con organizaciones de la sociedad civil, la academia, la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más, organismos de supervisión y comunidades de barrios y distritos rurales, fomentando una participación diversa e inclusiva desde la creación conjunta de soluciones hasta el seguimiento y la evaluación del progreso.

El Plan prioriza los compromisos con un enfoque territorial, la innovación pública y el fortalecimiento de las capacidades institucionales: fortalecer y facilitar los canales digitales para los procedimientos, los servicios públicos y el acceso a la información a través de Catalina; promover la formulación y aprobación del Plan Territorial de Uso del Suelo (POT) con una participación amplia, informada y significativa; consolidar espacios para la toma de decisiones y la construcción conjunta a través de reuniones vecinales que acerquen la administración a las realidades locales; y mejorar las relaciones entre el sector público, el sector privado y los ciudadanos para potenciar las soluciones compartidas, las alianzas y la supervisión social. Para su implementación, los equipos responsables de cada compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... Se establecerá un esquema de coordinación interinstitucional con funciones claras, se adoptará un plan de funciones definido y se pondrá en marcha un mecanismo de seguimiento con la participación de actores no gubernamentales.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto en su área local que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

Consolidar en Cartagena un ecosistema de gobierno abierto que garantice:

• acceso oportuno y comprensible a la información y los servicios;
• participación significativa y contextualizada en las decisiones clave de la ciudad; y
• Rendición de cuentas basada en la evidencia.

Para 2030, la ciudad habrá integrado canales digitales y presenciales, con un enfoque inclusivo, que permitirá a los ciudadanos mantenerse informados, participar, supervisar y cocrear soluciones públicas, fortaleciendo así la confianza en las instituciones.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Los logros clave incluyen:

• Transparencia y acceso a la información pública: Se han reforzado los mecanismos institucionales para publicar información clave de gestión, mejorar las respuestas a las solicitudes de los ciudadanos y promover el cumplimiento de las obligaciones de transparencia proactiva, lo que contribuye a una administración más visible y rastreable.
• Datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... y la reutilización de la información: El Distrito cuenta con un portal de datos abiertos que permite la publicación de conjuntos de datos para su consulta, análisis y reutilización por parte de la ciudadanía, la comunidad académica y el sector privado. Esto fomenta la toma de decisiones y el debate públicos basados ​​en evidencia, y crea las condiciones para la supervisión social y la innovación.
• Transformación digital orientada al ciudadano: Se han adoptado medidas para mejorar el acceso a los procedimientos, los servicios y la información, avanzando hacia canales digitales más sencillos y fáciles de usar, con un enfoque centrado en el servicio y con menos barreras.
• Participación territorial y diálogo: Los espacios de participación comunitaria en barrios y distritos rurales permiten que se escuchen las necesidades, se prioricen los desafíos y se elaboren soluciones con un enfoque territorial, fortaleciendo las relaciones directas entre el gobierno y la ciudadanía y posibilitando la cocreación y el monitoreo comunitario.
• Coordinación con actores no gubernamentales: Se ha fortalecido la colaboración con organizaciones sociales, organismos de supervisión, el mundo académico y el sector privado, lo que permite abordar los desafíos públicos y mejorar la legitimidad de las decisiones, especialmente en materia de planificación y supervisión social.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Persisten las deficiencias en:

• acceso y seguimiento de procedimientos y solicitudes, especialmente para poblaciones que enfrentan barreras digitales;
• participación efectiva y representativa en las decisiones estratégicas;
• coordinación público-privada-ciudadana para abordar problemas complejos; y
• Transparencia proactiva y comunicación clara sobre el progreso y los resultados.

También es necesario institucionalizar mecanismos para el seguimiento público de los compromisos y las decisiones.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

1. Mejorar la experiencia del ciudadano en el acceso a la información, los procedimientos y el seguimiento mediante soluciones digitales integradas.
2. Fomentar una participación significativa en los procesos de planificación territorial y en la toma de decisiones, mediante un enfoque basado en las localidades.
3. Reforzar la coordinación entre el sector público, el sector privado y la ciudadanía para generar valor público y mejorar los indicadores de la ciudad.
4. Establecer un marco para el seguimiento periódico y la rendición de cuentas con respecto a los compromisos priorizados del plan.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La visión de gobierno abierto contribuye a los objetivos de la administración al mejorar la eficiencia y la calidad de la gestión pública, fortalecer la relación Estado-ciudadanía, promover la toma de decisiones basada en evidencia y aumentar la legitimidad de las políticas. Asimismo, apoya una planificación territorial más sostenible e inclusiva, el uso estratégico de la tecnología y la innovación pública, y la colaboración con los actores del desarrollo para mejorar la calidad de vida.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Secretaría General (coordinación institucional y servicios a la ciudadanía)
• Oficina de Asesoramiento en Tecnologías de la Información (transformación digital)
• Secretaría de Planificación Distrital
• Plan de Emergencia Social – PES
• Escuela de Gobierno

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

Se creará un equipo técnico interinstitucional de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), liderado por la Secretaría General, con responsables para cada compromiso y puntos focales de cada departamento. El equipo se reunirá periódicamente, elaborará un plan de trabajo, matrices de seguimiento e hitos, e informará sobre los avances para su publicación. Las decisiones operativas se tomarán por consenso y se documentarán en actas; cuando sea necesario, se coordinará con los órganos de participación y planificación existentes.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Se utilizaron y/o se utilizarán espacios presenciales y virtuales para la cocreación y la implementación, tales como grupos de trabajo temáticos con la sociedad civil y el sector privado; talleres y foros locales para el POT; reuniones vecinales en las comunidades; sesiones de divulgación y retroalimentación; y canales digitales institucionales para la consulta, la difusión y la recepción de aportaciones.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Se aplicó un enfoque territorial por parte de las localidades, con un alcance abierto y dirigido para incluir organizaciones comunitarias, grupos de supervisión, academia, asociaciones empresariales y poblaciones que enfrentan barreras para la participación. Participación de las mujeres, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... MásSe promovió la inclusión de personas con discapacidad, poblaciones afrodescendientes, víctimas y migrantes mediante ajustes de accesibilidad (horarios, lugares, lenguaje sencillo), el apoyo de líderes locales y opciones híbridas (virtuales/presenciales) siempre que fuera posible.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Entre las partes interesadas participantes se encontraban los organismos distritales de implementación, los órganos de participación (por ejemplo, el Consejo de Planificación Territorial), las organizaciones comunitarias y las juntas de acción vecinal, los grupos de supervisión ciudadana, las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones empresariales y el sector privado, el mundo académico y los ciudadanos no afiliados de barrios y distritos rurales.

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?

8

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

Se propone un mecanismo de monitoreo independiente con participación de la academia y la sociedad civil a través de un grupo de trabajo que recopila evidencia del cumplimiento de los hitos, compara el progreso con los resultados comprometidos y emite recomendaciones públicas. Este mecanismo estará respaldado por un comité de seguimiento con representantes de una foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple..., integrado por actores de diferentes sectores, para ayudar a garantizar el cumplimiento de los compromisos.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Por determinar

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

Reuniones de seguimiento para cada compromiso; sesiones para compartir los avances en las comunidades locales; publicación de informes breves y paneles de control de progreso; y espacios de diálogo con los ciudadanos y las partes interesadas del sector para validar los resultados y ajustar la implementación.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Carolina Calderón Guillot, FUNCICAR, [email protected]

Anexo – Plan Gobierno Abierto 

Encuesta – Gobierno Abierto 2026