Plan de acción - Cataluña, España, 2026-2028

Los compromisos establecidos en este Plan reflejan la determinación de progresar en áreas clave como la gestión de impactos. participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y la trazabilidad de la acción pública, la buena gobernanza y la integridad institucional, así como la apertura y reutilización de los datos públicos como motor de la innovación y el progreso social. Estos compromisos incluyen objetivos específicos que orientan la acción gubernamental y responden a las demandas expresadas por la ciudadanía y la sociedad civil.

El Plan es el resultado de un proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... que fortalece su legitimidad democrática. La participación de las unidades responsables, las organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía ha permitido definir compromisos viables y ambiciosos, alineados con la realidad operativa de la Administración, reafirmando la convicción de que un gobierno abierto solo es posible mediante la colaboración y la responsabilidad compartida.

El Gobierno asume el liderazgo político de este Plan y el compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... Para garantizar su implementación efectiva, se promueve la cooperación interinstitucional y el diálogo continuo con las partes interesadas. Con este Plan, la Generalitat de Cataluña reafirma su determinación de situar la transparencia gubernamental en el centro de la acción pública y de avanzar, con determinación y coherencia, hacia instituciones más sólidas y fiables al servicio de la ciudadanía.

Cataluña aspira a garantizar la transparencia, haciendo que la información sea clara, útil y accesible. La ciudadanía debe comprender qué hace la Administración, cómo lo hace y con qué resultados. Esto incluye portales unificados e inclusivos, información visual accesible y trazabilidad de las decisiones públicas, incluidos los algoritmos.

2. Participación ciudadana significativa
El objetivo es un país donde la participación sea común, inclusiva y efectiva. Esto requiere un marco moderno, procesos de alta calidad con influencia política real, mecanismos innovadores y una cultura participativa que comience en las escuelas y se extienda a toda la sociedad.

3. Instituciones con integridad
La integridad pública debe estar integrada en la cultura organizacional, con sólidos sistemas anticorrupción, protección para los denunciantes, gestión ética de los conflictos de intereses y sistemas de integridad profesionalizados.

4. Una administración moderna y eficaz
Un gobierno abierto debe estar en consonancia con la calidad institucional, la eficiencia y el bienestar, incluyendo servicios centrados en el ciudadano, una digitalización responsable, la mejora continua y entornos de trabajo colaborativos.

5. Un ecosistema de colaboración público-social
El gobierno abierto debería funcionar como un ecosistema compartido que involucre a las administraciones públicas, la sociedad civil, la academia, la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Másy a los ciudadanos, promoviendo la cooperación, la reutilización de datos, la innovación y la responsabilidad compartida.

La gobernanza interna se ha reforzado mediante la Comisión Interdepartamental de Gobierno Abierto y la Red de Gobiernos Abiertos, que promueven criterios comunes entre departamentos y administraciones locales. Herramientas como el Registro de Grupos de Interés y las unidades de información garantizan la trazabilidad en la toma de decisiones.

En materia de transparencia, el portal de Gobierno Abierto se ha ampliado e incluye datos sobre reuniones, obsequios e invitaciones de altos funcionarios. El volumen y la calidad de los datos abiertos también han aumentado, lo que fomenta su reutilización por parte de ciudadanos, empresas e investigadores.

La participación ciudadana ha avanzado gracias a Participa.gencat, plataforma central que ofrece procesos y recursos para apoyar a las instituciones y a la sociedad civil, integrando la participación en la formulación de políticas.

La Dirección General también ha promovido la innovación democrática digital e iniciativas como la Semana del Gobierno Abierto, fomentando la transparencia y la colaboración entre la administración y la sociedad.

También es necesario fomentar una participación más informada, inclusiva y diversa, mejorando el acceso a información clara y comprensible, ampliando la representatividad de los procesos participativos y fortaleciendo las capacidades tanto de los ciudadanos como del personal técnico y directivo.

En el ámbito de la transparencia, el principal reto consiste en proporcionar un acceso eficaz y sencillo a la información pública, centrado en las necesidades de los ciudadanos, mediante una mejor estructuración del contenido, el uso de un lenguaje claro y herramientas mejoradas de búsqueda y visualización de datos.

Otro reto clave es reforzar la rendición de cuentas y la trazabilidad en la toma de decisiones públicas, haciendo más visibles los procesos de toma de decisiones y los resultados de las políticas.

Por último, el objetivo es consolidar una cultura de integridad y buena gobernanza mediante el fortalecimiento de los comités de ética y el aumento de su impacto real, así como promover la reutilización de datos abiertos reforzando los vínculos con el ecosistema de reutilización y maximizando su impacto social y económico.

En materia de transparencia, el objetivo es garantizar un acceso eficaz, comprensible y reutilizable a la información pública, mejorando la experiencia ciudadana, la claridad del contenido y la trazabilidad de las decisiones públicas, con el fin de fortalecer la supervisión democrática y la confianza institucional.

El gobierno también busca reforzar una cultura de integridad y buena gobernanza mediante el fortalecimiento de los comités de ética, la ampliación de su influencia y la promoción de prácticas institucionales alineadas con la ética pública y la rendición de cuentas.

Finalmente, en el ámbito de los datos abiertos, el objetivo es potenciar su reutilización social y económica mediante la consolidación de una estrategia basada en la demanda, el fortalecimiento de las relaciones con el ecosistema de reutilización de datos y la mejora de la evaluación del impacto de las políticas de datos abiertos.

El plan avanza hacia una participación ciudadana más estratégica, informada e inclusiva, vinculada a las prioridades públicas y respaldada por mecanismos claros de retroalimentación y seguimiento, fortaleciendo así la legitimidad democrática y la confianza pública. En materia de transparencia, promueve un enfoque centrado en la ciudadanía que mejora el acceso, la comprensión y la trazabilidad de la información pública, facilitando la supervisión democrática y la rendición de cuentas.

El plan también refuerza una cultura de integridad y buena gobernanza al empoderar a los comités de ética y consolidar prácticas institucionales basadas en valores públicos. Finalmente, promueve un enfoque orientado a resultados para la apertura de datos, alentando la reutilización social y económica de los datos abiertos y fortaleciendo la colaboración con sociedad civil y otras partes interesadasLas organizaciones de la sociedad civil (OSC) son actores indispensables en el proceso de OGP. Se requiere que los gobiernos se comprometan con la sociedad civil hacia un proceso claro y abierto de participación. Sociedad civil ma....

En general, el plan contribuye a consolidar un modelo de gobierno abierto más coherente, sostenible y orientado a resultados, alineado con los estándares y valores promovidos por la Open Government Partnership.

Asimismo, promueve un modelo de transparencia centrado en el ciudadano, mejorando la accesibilidad, la comprensión y la trazabilidad de la información pública y los procesos de toma de decisiones. El plan refuerza además una cultura institucional de integridad y buena gobernanza, e impulsa la reutilización social y económica de los datos abiertos.

En general, el plan avanza hacia una mayor calidad democrática al fortalecer la confianza pública y alinear la acción del gobierno con los valores y estándares promovidos por la Open Government Partnership.

• Dirección General de Gobierno Abierto
• Subdirección General de Participación Ciudadana (coordinación general del plan)
• Subdirección General de Buen Gobierno y Transparencia
• Subdirección General de Datos e Innovación Digital en la Administración

• Procesos de participación y priorización en el portal de participación ciudadana de la Generalitat de Cataluña, participa.gencat.cat
• Participación de las organizaciones de la sociedad civil en la definición de los compromisos.
• Identificación de las partes interesadas de la sociedad civil para cada compromiso.

Además, varios compromisos incluyen la participación de:

• Academia
• expertos en políticas públicas
• Facilitadores y consultores
• socios europeos del proyecto

Un sistema de puntuación estructurado (1-5) garantizó la transparencia y la equidad, reduciendo el sesgo y permitiendo a los participantes evaluar la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana..., impacto y viabilidad. Diversidad y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más Se reconocieron explícitamente como prioridades dentro de la participación ciudadana, lo que reforzó su integración en el plan.

Los compromisos también incluyen medidas de inclusión para mejorar la calidad de la participación, como salvaguardias, mecanismos de evaluación y acciones para garantizar la igualdad de oportunidades. La participación de múltiples actores —administración pública, sociedad civil, Parlamento, academia, expertos y redes— amplió las perspectivas.

En general, estas medidas garantizaron que los espacios del Plan OGP se construyeran sobre la base de la diversidad y la apertura, fomentando la participación de grupos con diferentes experiencias y necesidades.

También participaron organizaciones de la sociedad civil, seleccionadas por su conexión con las diferentes áreas temáticas, y priorizaron las áreas de mejora a través del portal participa.gencat.cat.

Finalmente, el proceso estuvo abierto a toda la ciudadanía, permitiendo la participación de particulares. Otros actores también se involucraron en los compromisos, como el Parlamento de Cataluña, redes temáticas, expertos, el mundo académico, empresas, entidades facilitadoras y organizaciones del sector público.

Al mismo tiempo, las organizaciones de la sociedad civil seguirán participando activamente mediante su adhesión a los compromisos, aportando conocimientos especializados, seguimiento y retroalimentación continua. Cada compromiso identifica a las partes interesadas clave (gobierno, sociedad civil, parlamento, academia, expertos, redes temáticas y sector privado), quienes colaborarán en las distintas etapas: diseño detallado, implementación, seguimiento y evaluación.