Plan de acción - Córdoba (Ciudad), Argentina, 2026-2027

De un vistazo

Duración

diciembre 2027

Fecha de presentación

8th febrero 2026

Prólogo (s)

Este Plan de Acción refleja el continuo compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... del ayuntamiento y las organizaciones de la sociedad civil para promover el gobierno abierto como un enfoque central de la gestión pública. Basándose en experiencias previas y lecciones aprendidas, este nuevo plan busca fortalecer transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, participación, rendición de cuentas y colaboración como principios rectores de la gobernanza local, con un enfoque claro en mejorar los servicios públicos y fortalecer la confianza entre el gobierno y los ciudadanos.

Los compromisos incluidos en este plan se desarrollaron a través de un proceso estructurado proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... que reunió a departamentos internos, organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas y otros actores relevantes. Este proceso combinó reuniones presenciales y virtuales, debates temáticos e intercambios técnicos, lo que permitió identificar prioridades compartidas y reformas viables en el contexto local. El diálogo se orientó no solo a definir acciones, sino también a fortalecer las relaciones y a establecer un entendimiento común sobre los desafíos que enfrenta la ciudad para impulsar prácticas de gobierno abierto.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto para su área local, que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La visión a largo plazo para la ciudad de Córdoba es consolidar el gobierno abierto como un enfoque permanente y transversal a la gestión pública, integrado en los procesos institucionales, la prestación de servicios y el diseño de políticas en todas las áreas del ayuntamiento. En lugar de implementarse mediante proyectos aislados, se espera que el gobierno abierto funcione como un marco rector que promueva la transparencia. participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, la rendición de cuentas y la colaboración como prácticas estándar de la gobernanza local.

Durante la próxima década, el ayuntamiento se propone fortalecer las capacidades institucionales, los marcos regulatorios y los mecanismos de coordinación interdepartamental que fomenten la transparencia y la participación ciudadana. Esto incluye avanzar hacia una gestión más sistemática de la información pública, procesos participativos más amplios e inclusivos, y mecanismos más sólidos para la retroalimentación ciudadana y el seguimiento de las acciones gubernamentales.

Al mismo tiempo, la visión enfatiza el papel de la innovación y transformación digitalLos gobiernos están trabajando para aumentar el acceso y la calidad de los servicios gubernamentales, mejorar la transparencia y crear oportunidades de participación mediante el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones... Más como facilitadores de servicios públicos más accesibles y receptivos, al tiempo que se reconoce la necesidad de abordar las brechas sociales y digitales existentes. Por lo tanto, el gobierno abierto se entiende como una herramienta para mejorar la calidad de las políticas públicas, fortalecer la sociedad... inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Másy fomentar la confianza a largo plazo entre el gobierno local y la comunidad, contribuyendo a una ciudad más resiliente, inteligente y democrática.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

En los últimos años, la ciudad de Córdoba ha implementado diversas iniciativas destinadas a fortalecer la participación ciudadana y mejorar el acceso a la información pública, las cuales sirven de base para los compromisos incluidos en este Plan de Acción. En el Ayuntamiento, diversas áreas han desarrollado prácticas de participación territorial y coordinación con organizaciones de la sociedad civil, asociaciones de vecinos e instituciones educativas, creando redes informales de colaboración que han apoyado la implementación de programas sociales, ambientales y urbanos. Si bien estas experiencias no siempre se han integrado en marcos institucionales permanentes, han contribuido al desarrollo de capacidades técnicas y conocimientos operativos para el trabajo participativo dentro de la administración.

En materia de transparencia y acceso a la información, el Ayuntamiento ha ampliado la publicación de datos públicos a través de las webs institucionales y la datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... Portal. También se han realizado esfuerzos para fortalecer los sistemas administrativos digitales y estandarizar ciertas prácticas de presentación de informes en todos los departamentos. Estos avances han incrementado el volumen de información pública y han creado las condiciones iniciales para la supervisión pública y la reutilización de datos, si bien las prácticas de publicación siguen siendo desiguales y requieren una mayor consolidación institucional, lo cual se aborda directamente en los nuevos compromisos de este Plan de Acción.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

A pesar de los avances recientes, la Ciudad de Córdoba sigue enfrentando desafíos estructurales para consolidar prácticas de gobierno abierto en toda la administración. Una de las principales áreas de mejora se relaciona con los mecanismos de participación ciudadana, que actualmente presentan una cobertura territorial desigual, una articulación limitada entre los diferentes espacios participativos y diversos niveles de retroalimentación a los participantes. El reto busca fortalecer la cooperación y empoderar a la comunidad de la ciudad.

Otro desafío clave se refiere al acceso a la información pública y al uso eficaz de los datos abiertos. Si bien los conjuntos de datos e informes se publican a través de diferentes canales, la información suele estar dispersa entre plataformas, se produce bajo diferentes estándares y se actualiza con una frecuencia irregular. Esto limita la interoperabilidad y dificulta la reutilización. sociedad civil y otras partes interesadasLas organizaciones de la sociedad civil (OSC) son actores indispensables en el proceso de OGP. Se requiere que los gobiernos se comprometan con la sociedad civil hacia un proceso claro y abierto de participación. Sociedad civil ma..., y complica la gestión interna de datos.

Finalmente, el ayuntamiento enfrenta desafíos institucionales transversales relacionados con la coordinación, la estandarización de procedimientos y la sostenibilidad a largo plazo de las reformas de gobierno abierto. El fortalecimiento de las capacidades internas, la mejora de la colaboración interdepartamental y la integración de los principios de gobierno abierto en los procesos administrativos rutinarios siguen siendo áreas críticas de mejora para garantizar que las reformas no dependan de iniciativas aisladas, sino que se integren en prácticas de gestión pública estables y coherentes.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

A mediano plazo, el Ayuntamiento de Córdoba se propone fortalecer las bases institucionales de la participación ciudadana mejorando la organización, la coordinación y la accesibilidad de los mecanismos de participación existentes, especialmente a nivel territorial. Al mismo tiempo, buscamos ampliar la concienciación y la comprensión de los derechos de participación y los mecanismos disponibles mediante actividades de formación y divulgación dirigidas a diversos grupos sociales.

En cuanto a la transparencia y el acceso a la información, los objetivos a mediano plazo se centran en mejorar la calidad, la coherencia y la usabilidad de los datos públicos y la información generada por los departamentos internos. Esto implica desarrollar estándares compartidos y directrices internas para la publicación de datos, fortalecer los marcos técnicos y legales que apoyan la divulgación periódica de información y mejorar la coordinación entre las áreas responsables de la generación y publicación de información. Se dedicarán esfuerzos adicionales a fortalecer la accesibilidad de las herramientas de datos abiertos y a promover su uso por parte de la sociedad civil y otras partes interesadas mediante actividades de capacitación y comunicación.

En general, el ayuntamiento busca avanzar hacia prácticas de gobierno abierto más coherentes, predecibles y sostenibles que estén integradas en los procesos administrativos de rutina y que respalden la participación ciudadana significativa y responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Más, apostando por el desarrollo de ciudades inteligentes.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La visión estratégica de gobierno abierto contribuye a los objetivos generales de política de la administración actual al proporcionar un marco transversal que vincula la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la transformación digital con objetivos más amplios relacionados con la calidad del servicio, la modernización institucional y la inclusión social.

En particular, el énfasis en la transformación digital apoya los esfuerzos de la administración por modernizar la gestión pública, simplificar los trámites y mejorar el acceso a los servicios y la información. Al promover una gestión más sistemática de los datos públicos y canales digitales más accesibles para la interacción con la ciudadanía, la visión de gobierno abierto refuerza la eficiencia, la capacidad de respuesta y la toma de decisiones basada en la evidencia, a la vez que aborda las brechas digitales que pueden limitar el acceso equitativo a los recursos públicos.

Al mismo tiempo, la visión estratégica contribuye a fortalecer la confianza y la legitimidad institucional al fomentar el diálogo continuo con la sociedad civil y los mecanismos de retroalimentación y supervisión pública. Estos elementos se alinean con los objetivos generales de la administración de mejorar la calidad de la gobernanza y la coordinación interdepartamental. De esta manera, el gobierno abierto se posiciona no solo como un conjunto de reformas, sino como un componente estructural de la orientación política y la agenda de modernización de la administración.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Secretaría de Ciudad Inteligente y Transformación Digital

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

La implementación del Plan de Acción se coordinará mediante un mecanismo de colaboración interdepartamental liderado por la Secretaría de Ciudades Inteligentes y Transformación Digital, que actuará como órgano central de coordinación. Esta función incluye convocar a las partes interesadas pertinentes, facilitar el intercambio de información y asegurar la coherencia entre los compromisos del Plan de Acción y los procesos institucionales en curso.

Los departamentos participantes designarán puntos focales responsables del seguimiento y la coordinación interna, lo que permitirá a cada área integrar las acciones de gobierno abierto en su planificación y actividades operativas habituales. Se utilizarán reuniones periódicas de coordinación y mecanismos de informes compartidos para revisar los avances, identificar desafíos y promover soluciones conjuntas cuando las acciones involucren a más de un departamento.

Esta estructura flexible de coordinación busca fomentar la colaboración intersectorial, permitiendo a cada área mantener la autonomía en el ejercicio de sus responsabilidades. El acuerdo está diseñado para promover la continuidad, la adaptabilidad y la institucionalización gradual de las prácticas de gobierno abierto en toda la administración municipal.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

El proceso de cocreación se lleva a cabo tanto en espacios presenciales como virtuales para garantizar una amplia participación y la continuidad del diálogo. En formato presencial, el ayuntamiento convocó una serie de mesas redondas multisectoriales que reunieron a representantes de departamentos internos, organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas. Estas reuniones se estructuraron en torno a debates temáticos, análisis colectivo de problemas y priorización de acciones conjuntas, y se celebraron en instalaciones gubernamentales.

Paralelamente, se utilizaron herramientas en línea para facilitar la comunicación, el intercambio de documentos y el seguimiento entre reuniones. Los canales digitales permitieron a los participantes revisar borradores de documentos, brindar retroalimentación por escrito y mantenerse informados sobre las actualizaciones del proceso, lo cual fue especialmente importante para garantizar la continuidad entre sesiones y facilitar la participación de las organizaciones que no pudieron asistir a todas las reuniones presenciales. Estos espacios combinados facilitaron el diseño colaborativo de los compromisos y se seguirán utilizando para la coordinación y el seguimiento durante la implementación.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Para promover una representación diversa, el Ayuntamiento de Córdoba implementó estrategias de divulgación específicas para involucrar a organizaciones y actores que trabajan con diferentes grupos sociales y en múltiples territorios de la ciudad. La combinación de opciones de participación presencial y virtual ayudó a reducir las barreras logísticas y de tiempo, permitiendo que una mayor variedad de participantes participara en el proceso. Las reuniones se apoyaron en canales de comunicación en línea para facilitar la participación continua. Estas medidas, junto con el enfoque territorial de los debates, contribuyeron a un proceso más inclusivo que buscó reflejar la diversidad de la ciudad e integrar las perspectivas de los grupos que podrían enfrentar mayores obstáculos para participar en los procesos formales de políticas.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

El proceso de cocreación involucró a universidades públicas y privadas, organizaciones de la sociedad civil y diversas secretarías municipales. Entre las instituciones académicas participantes se encuentran la Universidad Nacional de Córdoba, la Universidad Provincial de Córdoba, la Universidad Católica de Córdoba, la Universidad Siglo 21 y la Universidad Blas Pascal. Estas instituciones aportaron su experiencia técnica y apoyaron los componentes analíticos y metodológicos del proceso.

La participación de la sociedad civil incluyó a la Red Ciudadana Nuestra Córdoba y la Fundación Tecnología con Propósitos, que brindaron perspectivas relacionadas con el compromiso cívico, inclusión digitalPriorizar la inclusión digital, como expandir el acceso de banda ancha a áreas remotas o eliminar las barreras para acceder a Internet asequible, ayuda a garantizar que todos los ciudadanos tengan la oportunidad de participar. ... Másy trabajo comunitario. Del gobierno de la ciudad, las áreas participantes incluyeron la Dirección de Presupuesto Participativo, la Secretaría de Políticas Sociales y Desarrollo Humano, el Instituto de Planificación de la Municipalidad de Córdoba y la Secretaría de Vinculación Institucional. La coordinación general del proceso estuvo a cargo de la Secretaría de Ciudad Inteligente y Transformación Digital, quien fue la encargada de convocar los espacios, facilitar el diálogo e integrar los aportes al Plan de Acción final.

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

12

¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

5 reuniones, 2 de ellas virtuales.

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Los actores gubernamentales y no gubernamentales seguirán colaborando durante toda la implementación del Plan de Acción manteniendo espacios de diálogo y coordinación entre múltiples partes interesadas que posibiliten la interacción continua, la retroalimentación y la resolución conjunta de problemas.

El ayuntamiento promoverá reuniones periódicas y el uso de canales de comunicación digitales para compartir actualizaciones, elaborar borradores de materiales e información de seguimiento, garantizando la transparencia y la continuidad entre los intercambios presenciales. Se animará a los actores no gubernamentales a participar no solo en la fase de seguimiento, sino también en la implementación de iniciativas seleccionadas, según sus capacidades y áreas de especialización. Este enfoque colaborativo busca fortalecer la responsabilidad compartida, fomentar la confianza mutua y apoyar la institucionalización gradual de prácticas de gobierno abierto más allá del Plan de Acción.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Florencia Guidobono, Secretaria de Ciudad Inteligente y Transformación Digital, [email protected]

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

El progreso de los compromisos se abordará mediante reuniones periódicas multisectoriales, celebradas al menos trimestralmente, diseñadas para revisar los avances en la implementación, intercambiar retroalimentación e identificar oportunidades de ajuste o colaboración. Estas reuniones brindarán un espacio estructurado y flexible para el diálogo entre representantes gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas y otros actores participantes, lo que permitirá la validación de los avances y los hitos reportados.

De forma complementaria, se utilizarán canales de comunicación digitales para compartir actualizaciones de progreso, borradores de documentos y breves resúmenes de seguimiento, lo que permitirá a las partes interesadas mantenerse informadas y contribuir entre sesiones presenciales. Este enfoque combinado de interacción presencial y virtual busca mantener la transparencia, la continuidad y la participación inclusiva durante la implementación del Plan de Acción.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

El progreso con las agencias implementadoras se monitoreará mediante reuniones periódicas de coordinación e informes trimestrales de progreso internos, liderados por el área de coordinación central. Estas reuniones permitirán a cada departamento participante compartir actualizaciones de implementación, identificar desafíos operativos y coordinar plazos o responsabilidades cuando las acciones involucren a más de una agencia.

Este mecanismo de seguimiento regular y flexible tiene por objeto apoyar la coordinación, mantener la alineación institucional y garantizar un progreso constante durante toda la implementación del Plan de Acción.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

Los resultados del monitoreo se compartirán con el público mediante actualizaciones trimestrales de progreso, publicadas en los canales digitales municipales oficiales y a través de la plataforma OGP Local, donde se informará periódicamente sobre los avances y el estado de implementación. Estas actualizaciones resumirán los avances en la implementación, los hitos generales y los hallazgos relevantes en un lenguaje accesible para facilitar la comprensión del público.

Además, se pueden difundir informes breves y resúmenes visuales a través de redes sociales y canales de comunicación institucional para ampliar el alcance y fomentar la concienciación pública. Este enfoque busca promover la transparencia y la rendición de cuentas, a la vez que garantiza que la información de monitoreo sea comprensible, oportuna y accesible para diversos públicos.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

Universidades

• Universidad Nacional de Córdoba
• Universidad Provincial de Córdoba
• Universidad Católica de Córdoba
• Universidad Siglo 21
• Universidad Blas Pascal

Organizaciones de la Sociedad Civil

• Red Ciudadana Nuestra Córdoba
• Fundación Tecnología con Propósito

Carta de apoyo del alcalde de la ciudad de Córdoba

Carta de bienvenida de la OGP al nuevo alcalde de Córdoba 2025.pdf
Plan-de-Gobierno-Abierto-Córdoba-2026-2027.pdf