Plan de acción – Dar Chaabane El Fehri, Túnez, 2024 – 2027

De un vistazo

Duración

Diciembre 2027

Fecha de presentación

28 de noviembre 2024

Prólogo (s)

Since el inicio de su mandato en marzo de 2023, el actual administrador municipal ha realizado esfuerzos concertados para establecer Un nuevo enfoque para la gestión de asuntos públicos a nivel de la administración municipal que reúne a todos los actores de los asuntos locales, incluidos los ciudadanos, las asociaciones, los especialistas y los medios de comunicación, para mejorar participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más en los retos de la gobernanza local, la planificación y presupuestación de la infraestructura y la mejora del desempeño municipal. Con base en las opiniones, sugerencias y aspiraciones de los ciudadanos de la actual administración, se encontró que un gran segmento está insatisfecho con la forma tradicional en que se gestiona el municipio. Es por esto que el Municipio ha mostrado interés en sumarse a la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más con el fin de corregir las deficiencias de los mecanismos tradicionales y garantizar que los ciudadanos, que son los interesados ​​últimos, estén preparados para decidir cómo utilizar sus recursos. Esta iniciativa tiene como objetivo principal mejorar transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, combatir la corrupción e involucrar a los ciudadanos en la toma de decisiones.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

Desde el inicio del mandato del anterior Consejo Municipal en 2018, hemos comenzado a implementar muchas iniciativas de gobierno abierto, incluido el aumento de la transparencia financiera y la adopción de nuevos mecanismos para mejorar la participación ciudadana. El municipio de Dar Chaabane El Fehri considera que la plataforma local de la Open Government Partnership una herramienta para mejorar sus iniciativas de reforma como sigue:

• Explotar el enfoque de gobierno abierto para resolver problemas que afecten la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, con foco en el desarrollo de la calidad de los servicios prestados y la mejora de la infraestructura.
• Fortalecer la confianza entre el municipio y la ciudadanía y crear una dinámica de creatividad conjunta y trabajo cooperativo entre la administración y la sociedad civil como motor de innovación para facilitar los procesos administrativos.
• Creación de un indicador para adoptar un modelo de gobernanza basado en los principios de transparencia y democracia participativa para atraer inversión extranjera y cooperación internacional.

Estos serán los principales impulsores de las medidas incluidas en el plan de acción.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Desde 2018, la administración municipal ha puesto en marcha varias medidas para fortalecer los principios de la OGP, entre ellas la toma de decisiones participativa, el desarrollo de servicios y la gestión transparente y responsable. Más concretamente, las intervenciones incluyen:

•  Mejorar la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones para mejorar la calidad de los servicios públicos a través de formularios electrónicos y la transmisión de las sesiones del consejo municipal directamente a través de la página oficial del municipio de Dar Chaabane Al-Fihri en Facebook, que permite a los ciudadanos enviar sus opiniones, sugerencias y nivel de satisfacción con los servicios prestados por las instalaciones públicas.
• Crear una nueva oficina encargada de la información para facilitar y agilizar el proceso de respuesta a las demandas de los ciudadanos e informarles de todos los avances del quehacer municipal.
• Establecer un portal de datos municipales elbaladiya.tn para publicar todos los datos relacionados con el presupuesto y los proyectos completados y propuestos para agregar transparencia al trabajo municipal.
• Recopilación de datos mediante encuestas electrónicas y control de calidad.
• Utilizar SMS/correos electrónicos para responder a las quejas de los ciudadanos.
• Utilizar el canal YOUTUBE para difundir los contenidos de las reuniones de la asamblea y sensibilizar a la ciudadanía.
• Utilizando el sitio oficial del municipio para compartir actas de reuniones.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

En el municipio de Dar Chaabane Fehri, ya estamos trabajando en la formación de un gobierno abierto, pero nuestro objetivo es hacerlo aún más abierto.
Nuestra organización ya ha desarrollado planes de gobierno abierto que destacan las siguientes áreas de mejora:

Los portales digitales del municipio están en buen estado, pero estamos trabajando más para comunicarnos de forma más eficiente con los ciudadanos, facilitar la interacción con ellos y apoyar su integración a los retos públicos.

Involucrar a los ciudadanos en la toma de decisiones para mejorar la confianza entre el municipio y los ciudadanos. Nuestro municipio se enfoca en promover la cooperación entre los sectores público y privado. Esto ayudará a crear interacción y propuestas sobre las iniciativas y políticas públicas aprobadas mediante la creación de espacios y mecanismos que mejoren la facilidad de interacción y el desarrollo comunitario.

La participación efectiva involucra a todos los actores y grupos de la sociedad, avanzando hacia un modelo mixto en el que la participación formal e informal coexistan y se complementen. Desarrollar canales y mecanismos efectivos para mejorar el bienestar de la vida pública son los retos que nuestras instituciones quieren abordar.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

Los objetivos locales de OGP en el mediano plazo son los siguientes:

• Desarrollar un sistema de gobierno municipal abierto que sirva como modelo para coordinar y promover reformas de gobierno abierto. El objetivo es involucrar a los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones e involucrarlos en la gestión de los desafíos de la ciudad.
• Establecer una dinámica de trabajo conjunto proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... y la colaboración entre la administración y la sociedad civil para fomentar la inversión en la región.
• Establecimiento de un sistema de tramitación remota para agilizar los servicios administrativos. La administración municipal sigue avanzando en la implementación gradual de la digitalización de los servicios administrativos mediante la adopción de una plataforma digital para facilitar la atención y ayuda a los ciudadanos.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

Para beneficiarse del deseo de la administración actual de co-crear un plan de acción y contribuir a la visión estratégica de la OGP Local, la OGP local Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... incluirá lo siguiente compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...:

• Establecer una relación interactiva con los ciudadanos y adoptar un sistema digital a través del cual los ciudadanos participen en la toma de decisiones relativas al establecimiento de proyectos municipales y su evaluación, así como en su seguimiento, además de denunciar violaciones y abusos.
• Debido a la crisis mundial del cambio climático, el municipio de Dar Chaabane Elfehri está trabajando arduamente para lograr que sus ciudadanos sean resilientes mediante la concientización y la promoción de la adaptación y la mitigación.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La visión estratégica de gobierno abierto contribuye a lograr el plan de desarrollo conjunto de la ciudad y a mejorar la confianza entre el municipio y los ciudadanos al consolidar los principios de gobernanza abierta que impactan en el desarrollo económico y social del Municipio y mejoran la calidad de los servicios.

En el actual plan de desarrollo, el municipio busca consolidar la transparencia y co-crear una dinámica de procesos colaborativos y participativos. Además de digitalizar y simplificar los servicios y trámites administrativos, las prácticas participativas contribuirán a aumentar la confianza y la facilidad para hacer negocios en la ciudad.

Además, la Agenda de Desarrollo ha dejado clara la necesidad de lograr avances significativos en el logro de los objetivos Objetivos de Desarrollo SostenibleLos países de OGP están experimentando con innovaciones de gobierno abierto para acelerar el progreso en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el ODS 16+, que incluye sociedades pacíficas, justas e inclusivas...La Visión de Gobierno Abierto apoyará directamente a todos los ciudadanos activos estableciendo un mecanismo de quejas y una plataforma participativa para mejorar la prestación de servicios, especialmente la higiene y la infraestructura.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Municipio de Dar Chaabaane Elfehri
• Oficina de Información
• Asociación Tunisina para un Futur Meilleur

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

La oficina de medios, en coordinación con el encargado de la gestión municipal, y el Asociación Tunecina para un Futuro Mejor, Es el órgano ejecutivo del proceso de seguimiento del plan de acción. Las decisiones se toman por unanimidad. Entre sus funciones:

• Abordar cuestiones relacionadas con la participación, especialmente la participación de otras agencias gubernamentales.
• Desarrollar y mantener canales de comunicación internos y externos respecto del proceso de implementación del plan de acción.
• Dar seguimiento a la implementación del plan de acción.
• Desarrollar una iniciativa de capacitación y talleres.

Este Comité Directivo es responsable de coordinar y comunicarse con las organizaciones de la sociedad civil y otros departamentos relevantes para su participación en el proceso de co-creación y también trabaja para implementar los compromisos. Se reunirá al menos cada semestre para evaluar los avances y comunicar las necesidades y los desafíos.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Para facilitar la cooperación y coordinación entre el gobierno y la sociedad civil, hemos utilizado:

• Plataformas electrónicas como Elbaladia.tn, formularios electrónicos, la página oficial de Facebook y otras plataformas de redes sociales y el código QC para recopilar opiniones de los ciudadanos, recopilar datos e informar a los representantes de la sociedad civil sobre todos los nuevos desarrollos.
• WhatsApp y correo electrónico.
• El comité directivo, que incluye a miembros de la sociedad civil (el motor de la asociación entre el gobierno y la sociedad civil en la ciudad), es responsable de desarrollar el plan de acción, el modelo organizacional y los procedimientos de implementación.
• Un comité de seguimiento independiente formado por representantes de asociaciones y personalidades públicas para supervisar y dar seguimiento a la implementación del plan de acción.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Para asegurar una representación diversa, hemos preparado planes de comunicación integrales para llegar a todos los grupos, abriendo la puerta a la participación a través de la página web oficial del municipio y enviando invitaciones oficiales a todas las organizaciones de la sociedad civil y otras agencias gubernamentales, además de crear comentarios digitales y flashes de video publicados en la página, los canales oficiales de Facebook y YouTube del municipio, con pancartas colgadas en las calles de la ciudad, y se desarrolló un formulario digital para facilitar la interacción con los ciudadanos y escuchar sus opiniones. Además, el proceso de selección de las organizaciones de la sociedad civil que participan en el programa de inversión incluyó representación de asociaciones de mujeres y personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas...También realizamos campañas de campo para dar a conocer la Iniciativa de Gobierno Abierto y sus principios en el campo y la ciudad.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Hemos compartido estos espacios con una variedad de asociaciones locales, organizaciones y personalidades activas, entre ellas:

• Asociaciones de beneficencia y asistencia
• Asociaciones medioambientales
• Asociaciones educativas y pedagógicas
• Asociaciones artísticas y culturales
• Asociaciones de desarrollo
• Asociaciones deportivas
• JóvenesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... centro
• club de niños
• Escuelas primarias
• Escuelas intermedias
• Secundaria.
• Organizaciones nacionales
• Figuras públicas
• Bloggers/prensa electrónica

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

16

¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

2

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Los interesados ​​gubernamentales y no gubernamentales seguirán colaborando en la aplicación del plan de acción mediante un diálogo permanente, una responsabilidad compartida y un seguimiento continuo. Esto implica reuniones periódicas, consultas y órganos participativos para garantizar que se escuchen y se tengan en cuenta todas las opiniones.
El plan de acción hace hincapié en la creación y la implementación conjuntas, en las que tanto el gobierno como la sociedad civil trabajan juntos para desarrollar y ejecutar los compromisos. Este enfoque colaborativo garantiza que el plan de acción sea ambicioso, innovador y responda a las necesidades de todas las partes interesadas.
Además, el plan de acción incluye mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, como: datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... iniciativas y presentación de informes públicos para mantener a todas las partes interesadas informadas e implicadas en los avances. Esta participación continua contribuye a generar confianza, mejorar la calidad de los servicios públicos y alcanzar objetivos de desarrollo sostenible a largo plazo.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

El Órgano de Monitoreo Independiente identificado para este plan es un componente clave del Open Government Partnership (OGP) Iniciativa local. Su función principal es evaluar e informar sobre el progreso del plan de acción, garantizando la transparencia y la rendición de cuentas.
El IMB sigue un proceso estructurado que incluye evaluaciones iniciales, evaluaciones al final del compromiso y ejercicios finales de aprendizaje. Esto ayuda a evaluar la eficacia del plan de acción y brinda recomendaciones para mejorarlo. El IMB también garantiza que todas las partes interesadas, incluidos el municipio y la sociedad civil, participen en el proceso de seguimiento.
La OMI estará integrada por personalidades públicas y activistas de la sociedad civil, teniendo en cuenta la inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... de mujeres. Esto se alineará con la diversidad de campos de especialización de los miembros y el plan de trabajo.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Mongi Souilem, experto en agua, epi.nabeul@yahoo.fr
• Hela Chaabane, miembro de la Asociación de Mantenimiento de la Ciudad, helasamir19641971@gmail.com
• Jalel Mehrez, miembro de los Scouts de Túnez, jalelmehrez1@gmail.com

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

Garantizar una comunicación eficaz con las partes interesadas sobre los avances en la implementación de los compromisos es fundamental para la transparencia y la rendición de cuentas. Algunas de las actividades clave que se implementarán son:

• Reuniones periódicas.
• Talleres, sesiones de formación y grupos de discusión específicos.
• Eventos públicos y jornadas de puertas abiertas.
• Encuestas y mecanismos de retroalimentación.
• Plataformas digitales: sitios web de proyectos y boletines informativos.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

Para dar seguimiento al progreso es necesario equilibrar la comunicación, la tecnología y las técnicas de gestión.
Utilizaremos lo siguiente:

• Reuniones periódicas.
• Regular auditoríasLos marcos institucionales y legales son necesarios para garantizar la integridad de la información financiera y el cumplimiento de las normas y procedimientos presupuestarios. Especificaciones técnicas: Estos... para garantizar que se cumplan los estándares y los plazos.
• Paneles para realizar un seguimiento visual de métricas clave.
• Sistema de retroalimentación continua para abordar problemas de inmediato.
• Plataformas de comunicación para comunicarse de forma continua.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

La transparencia y el acceso público a los resultados de nuestro monitoreo son prioridades principales. Compartiremos los resultados a través de varios canales para garantizar un amplio alcance y accesibilidad.

En primer lugar, publicaremos informes detallados en nuestro sitio web oficial, con paneles interactivos y conjuntos de datos descargables para realizar un análisis más profundo. Para satisfacer las necesidades de distintos públicos, incluiremos resúmenes e infografías que destaquen los hallazgos clave en un formato fácil de entender.

En segundo lugar, utilizaremos las plataformas de redes sociales para difundir fragmentos de información, acompañados de imágenes y enlaces a los informes completos. Este enfoque atraerá a un público más amplio y fomentará la interacción y la retroalimentación del público.

También organizaremos seminarios web y sesiones de preguntas y respuestas en vivo para analizar los resultados, lo que brindará una plataforma para que las partes interesadas puedan hacer preguntas y comprender mejor los datos. Se emitirán comunicados de prensa y conferencias de prensa para garantizar la cobertura de los medios de comunicación tradicionales, lo que mejorará nuestro alcance a quienes no nos siguen en línea.

Por último, colaboraremos con instituciones educativas y organizaciones comunitarias para presentar los hallazgos en talleres y seminarios, fomentando la participación de la comunidad y garantizando que la información sea accesible para todos.

Estos esfuerzos multifacéticos garantizarán que los resultados de nuestro monitoreo se comuniquen eficazmente y sean comprendidos por el público.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Asociación Tunecina para un Futuro Mejor, Asociación Cultural y Educativa,
• Asociación de Amantes del Medio Ambiente, Asociación Ambiental,
• UTSS – Dar Chaabane El Fehri, Asociación Social, Unión Tunecina de Solidaridad Social
• FutureMag – Periodista ciudadano, Blogger,
• JCI – Dar Chaabane El Fehri, Asociación de Jóvenes, JCI Túnez
• Les Sources Du Bien, Asociación benéfica
• FNCT, Organización Nacional
• ATPE, Asociación Ambiental
• Asociación para el Desarrollo Tomouh
• NDI, Organización no gubernamental

Compromisos:

• Implementar mecanismos en línea para aumentar la participación en la toma de decisiones.
• Co-creación e implementación de un programa de sostenibilidad con las partes interesadas.

Carta de apoyo
Plan de Acción de la Iniciativa Global de la OGP en el Municipio de Dar Chaaban El Fehri
Cuestionario de participación ciudadana para la gestión sostenible de residuos