Plan de acción – Gran Karak, Jordania, 2024 – 2025

De un vistazo

Duración

Marzo 2026

Fecha de presentación

7th octubre 2024

Prólogo (s)

Las organizaciones de la sociedad civil y el municipio están trabajando juntos para activar la Iniciativa de Gobierno Abierto debido a su importancia para promover elementos de buena gobernanza. Las partes han acordado continuar implementando este enfoque a través de un comité conjunto integrado por la sociedad civil, las instituciones pertinentes y el municipio para lograr sus aspiraciones de gobernanza municipal y mejorar la participación de las comunidades locales en las actividades municipales.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

1. Mejorar Participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... en la toma de decisiones dentro de las organizaciones de la sociedad civil y los sectores sociales (por ejemplo, mujeres, niños, grupos marginados, personas con discapacidad, etc.) a través de presupuestos participativos, financiación transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, integridad y planificación.
2. Activar Servicios y Aplicaciones Electrónicas para facilitar la participación y mejorar los servicios municipales mediante el desarrollo y lanzamiento del sitio web del municipio y la creación de aplicaciones que permitan el acceso a los servicios y la participación en la toma de decisiones a nivel municipal.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Se conformó un Consejo de Gobierno, integrado por dos comités: el Comité de Participación Comunitaria, integrado por 7 miembros, y el Comité de Participación Electrónica, integrado por 6 miembros. El consejo está integrado por miembros del consejo municipal, miembros del equipo ejecutivo y expertos y especialistas en participación electrónica de la organización “Todos Somos Jordania”. JóvenesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más Comisión".

El alcalde del municipio de Gran Karak creó un comité para realizar el seguimiento de los resultados del Consejo de Gobierno, garantizar una supervisión adecuada y facilitar el trabajo del consejo.

Se realizó una reunión con la comunidad local para presentar los resultados del concejo, compartir el presupuesto del municipio y recopilar sus recomendaciones para promover la transparencia y la participación comunitaria.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

• El acceso exclusivo al sistema está restringido a los empleados del Ministerio de Administración Local para resolver los problemas que surgen durante el funcionamiento, con una respuesta lenta en las líneas directas.
• El número único que vincula los diferentes departamentos no está activado, lo que provoca la interrupción del servicio.
• Hay pocos empleados trabajando en la activación de aplicaciones electrónicas.
• Falta de delegación de permisos e información cuando un empleado se ausenta, impidiendo que otros realicen las mismas tareas, debido a que el conocimiento queda monopolizado por los empleados.
• Los empleados se muestran reacios a asumir tareas adicionales debido a la falta de incentivos.
• No existe supervisión para garantizar la efectiva implementación de los procesos electrónicos.
• El municipio proporciona una concienciación insuficiente sobre cómo utilizar los servicios electrónicos.
• No existe un plan periódico de introducción para informar al público sobre los servicios electrónicos disponibles.
• Desconocimiento de las aplicaciones electrónicas existentes en el municipio, incluidas las opciones de pago electrónico.
• Las bajas capacidades técnicas de los ciudadanos dificultan el uso de estos servicios.
• Los ciudadanos carecen de confianza en transformación digitalLos gobiernos están trabajando para aumentar el acceso y la calidad de los servicios gubernamentales, mejorar la transparencia y crear oportunidades de participación mediante el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones... Más.
• No se utilizan regularmente métodos de concienciación (campañas de concienciación).

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

1. Desarrollar un mapa de partes interesadas para identificar los sectores representados dentro de los límites del Municipio de Gran Karak.

2. La toma de decisiones y la planificación deben basarse en la participación de la comunidad para establecer prioridades y programas a nivel local a través de lo siguiente:

• Diálogo entre las partes interesadas
• Comités comunitarios sectoriales
• Garantizar la participación de los sectores comunitarios en los planes del municipio a través del concejo municipal
• Celebrar reuniones públicas periódicas en todos los ámbitos con los ciudadanos.

3. Elaborar el presupuesto del municipio utilizando un enfoque de presupuesto participativo (durante y después del proceso).

4. Fortalecer la capacidad de los empleados municipales en participación comunitaria.

5. Elaborar el próximo presupuesto 2025 utilizando un enfoque participativo:

• Publicar el presupuesto detallado en la página web del municipio.
• Incluir programas de transformación digital en el presupuesto para potenciar la participación comunitaria vía electrónica.
• Establecer una unidad o comité interno para activar la gobernanza dentro del municipio y promover la participación comunitaria.
• Realizar sesiones comunitarias sectoriales y geográficas para identificar las necesidades y prioridades de desarrollo y servicios dentro de los límites del municipio.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

El plan tiene por objeto establecer un Consejo de Gobernanza para implementar la visión estratégica, que incluirá a miembros de diversos sectores. El siguiente paso consiste en fortalecer la capacidad del Consejo en materia de buena gobernanza para garantizar que cuente con los conocimientos adecuados en este ámbito para alcanzar y dar seguimiento a los objetivos a largo plazo.

Posteriormente se conformarán dos comités: el Comité de Participación Comunitaria y el Comité de Participación Electrónica, con especialistas en cada comité según su especialidad, para asegurar un trabajo de calidad en ambos.

Luego se elaborará un plan participativo para lograr los objetivos de este compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... y cumplir estas obligaciones.

Finalmente, los resultados serán compartidos y presentados a la comunidad local, lo que ayudará a lograr la visión estratégica de transparencia y participación comunitaria.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La visión estratégica y los objetivos relacionados con la gobernanza transparente tienen como objetivo promover justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia..., transparencia y prestación equitativa de servicios accesibles a todos los segmentos de la sociedad, reduciendo el favoritismo y mejorando los servicios electrónicos. Esto incluye facilitar el acceso a los servicios a través de sitios web y aplicaciones dedicados. Estos objetivos se alinean con los objetivos de la administración pública, que incluyen garantizar un acceso justo a los servicios y lograr justicia e igualdad en su distribución. Además, se desarrollará un plan estratégico para lograr estos objetivos, junto con la preparación de un presupuesto bien pensado para el próximo año.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Fondo Hachemita de Jordania para el Desarrollo Humano (Centro Princesa Basma para el Desarrollo)
• Municipio de Greater Karak

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

Se contactó y coordinó con el Ministerio de Economía Digital para enfatizar la necesidad de cooperación en la activación de los servicios electrónicos, estudiar los desafíos que enfrentamos y trabajar para resolverlos. También se contactó con el Ministerio de Administración Local para aumentar la autoridad de los administradores de sistemas de servicios electrónicos.

Además, se solicitó al Ministerio de Administración Local que activara una línea directa entre los administradores del sistema y el ministerio para acelerar los tiempos de respuesta y resolver los problemas. Esta solicitud fue atendida y se creó una plataforma para informar todos los problemas y garantizar mejores respuestas.

Un especialista del Ministerio de Economía Digital ha sido designado como miembro del Consejo de Gobernanza, lo que facilitará la colaboración efectiva y la integración del ministerio en el plan.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

1. Activar el sistema de sugerencias y quejas en la página web del municipio para crear un espacio donde los ciudadanos puedan expresar sus inquietudes.
2. Realizar encuestas electrónicas que se publican en la página web y en la página de Facebook del municipio para recabar la opinión de los ciudadanos sobre los servicios municipales y su conocimiento y acceso a estos servicios.
3. Se han implementado transmisiones en vivo de las sesiones de los consejos municipales, específicamente de aquellas sesiones que abordan temas relevantes para la ciudadanía y la opinión pública.
4. Se ha activado un apartado dentro de los servicios electrónicos dedicado a recoger la opinión de los ciudadanos sobre el plan estratégico del municipio.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

1. Hay una diversidad de grupos representados durante el establecimiento del Consejo de Gobierno, incluidas mujeres y jóvenes.
2. Mediante reuniones con la comunidad local, se logró involucrar a todos los sectores, incluidas las asociaciones de mujeres, las organizaciones de jóvenes y las asociaciones de personas con discapacidad. Se hicieron esfuerzos para incluir a las personas con discapacidad auditiva, además de asegurar la presencia de un intérprete de lenguaje de señas para garantizar la equidad entre todos los grupos de la comunidad y escuchar sus necesidades y comentarios.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

• Mujeres
• Jóvenes
• Personas con discapacidades
• Líderes comunitarios
• Miembros del consejo municipal
• Empleados del municipio

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Esto se logró mediante el establecimiento del Consejo de Gobierno dentro del municipio, que tiene como objetivo garantizar la continuidad de los esfuerzos para lograr los resultados del proyecto incluso después de su finalización. terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más o cambios en el equipo directivo. La presencia de este consejo garantiza la sostenibilidad del trabajo y el seguimiento de los objetivos que se plantearon.

Además, existen servicios electrónicos para recibir comentarios, quejas y sugerencias de los ciudadanos de manera consistente y efectiva, lo que permite continuar trabajando con el mismo enfoque.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

Centro Princesa Basma para el Desarrollo en Karak, afiliado al Fondo Hachemita Jordano para el Desarrollo Humano (JOHUD).

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Ali Also'ub, Director del Centro Princesa Basma para el Desarrollo Karak, ali-alsoub@johud.org.jo
• Jumana Alja'afreh, Coordinadora de Programas, Jumana.j@johud.org.jo

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

1. Reuniones periódicas con el Consejo de Gobierno, el concejo municipal y la comunidad local.
2. Capacitar a los voluntarios organizados por el municipio y distribuirlos por diferentes zonas del municipio para facilitar el acceso de los ciudadanos a los servicios electrónicos y capacitarlos en el uso de estos servicios.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

1. Monitorear el incremento del número de ciudadanos que utilizan los servicios electrónicos en el municipio y dar seguimiento al número de ciudadanos que participan en reuniones que potencian la participación comunitaria.
2. Realizar encuestas para medir la satisfacción de los ciudadanos con las actualizaciones.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

Publicar los resultados en la página web oficial del municipio y hacer disponible esta información de forma clara y transparente.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Ali Alsoub, Director del Centro Princesa Basma para el Desarrollo Karak, Fondo Hachemita de Jordania para el Desarrollo Humano (JOHUD)
• Odai Hamaideh, Director de la Organización de Jóvenes de Jordania, Organización de Jóvenes de Jordania