Plan de acción – Autoridad Combinada del Gran Manchester, Reino Unido, 2025-2028

De un vistazo

Duración

2028 de mayo

Fecha de presentación

27th octubre 2025

Prólogo (s)

La Autoridad Combinada del Gran Manchester se compromete a construir una región urbana próspera donde todos puedan disfrutar de una vida plena. Los principios de gobierno abierto son la base de esta iniciativa. ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po..., garantizando específicamente una cultura de transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, responsabilidad y participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... MásEsto se refleja en la Estrategia del Gran Manchester 2025-2035 publicada recientemente, que prioriza: el acceso a información oportuna y utilizable sobre las decisiones gubernamentales, la igualdad de oportunidades para participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... en la formulación de políticas, la rendición de cuentas y la transparencia en la gestión de los recursos públicos, y la gobernanza colaborativa que involucra a la sociedad civil, la academia y la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más.

En este Plan de Acción de Gobierno Abierto inaugural para el Gran Manchester 2025-2028, nuestros primeros compromisos se centrarán específicamente en datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza...Se reconoce que abrir más datos no solo permite una mayor transparencia con los ciudadanos y la sociedad civil, sino que también crea mayores oportunidades para la colaboración y la resolución innovadora de problemas..

La Junta de Información del Gran Manchester, que representa al sector público, apoya este plan y la identificación de los datos abiertos como el eje central de los compromisos iniciales de la GMCA. Ser miembro de OGP Local respaldará los objetivos estratégicos de la Estrategia de Información del Gran Manchester y, a su vez, facilitará el logro de las ambiciones de la Estrategia del Gran Manchester.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La visión a largo plazo para un gobierno abierto en el Gran Manchester forma parte de una ambición estratégica más amplia: crear una región urbana próspera, inclusiva y transparente donde todos los residentes puedan disfrutar de una vida plena. Esta visión se materializa en la Estrategia del Gran Manchester (GMS) 2025-2035, elaborada con la participación de cientos de personas y grupos que representan diferentes sectores de la vida de Manchester, y establece un plan decenal para combatir la desigualdad, mejorar el bienestar y fomentar el crecimiento económico inclusivo en el Gran Manchester.

La Estrategia de Información del Gran Manchester 2025-2028 sirve para reforzar esta visión de gobierno abierto al posicionar la información como un recurso vital para abordar los desafíos climáticos, de igualdad, económicos y de salud; incorporando prácticas de datos éticas, seguras y sensibles y permitiendo un cambio sistémico y empoderando a las personas a través de los datos.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Las reformas de gobierno abierto en el Gran Manchester se centran en el innovador acuerdo de descentralización de GMCA. Acordado con el Gobierno del Reino Unido en marzo de 2023, este acuerdo proporcionará a GMCA un sistema de financiación único, al estilo de los departamentos, que sustituirá las múltiples fuentes de financiación fragmentadas. A su vez, esto otorga a GMCA mayor flexibilidad, certidumbre a largo plazo y autonomía para asignar recursos según las prioridades locales. Este acuerdo formaba parte de la agenda de Nivelación del Reino Unido, cuyo objetivo era descentralizar la toma de decisiones y que ha continuado bajo la nueva administración laborista. Posiciona a Gran Manchester como líder nacional en gobernanza local y se considera un voto de confianza en el liderazgo y el modelo de gobernanza colaborativa de GM.

Las reformas clave hasta la fecha incluyen nuevos poderes sobre transporte, vivienda y habilidades; una nueva asociación de datos para mejorar la toma de decisiones a nivel local; y la adopción de estándares de datos abiertos, en particular el Contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más Estándar de datos (OCDS).

Estas reformas apoyan la promoción del gobierno abierto en el Gran Manchester mediante:

• Fomentar la transparencia mediante la adopción de estándares de datos abiertos y una mejor compartición de datos.
• Mejorar la rendición de cuentas a través de una mejor capacidad de datos, permitiendo vínculos más claros de rendición de cuentas a los ciudadanos por la prestación de servicios locales y el uso de fondos públicos.
• Incrementar la participación compartiendo más información y empoderando a los líderes locales, y fomentando una mayor participación cívica en el desarrollo de políticas y la mejora de los servicios.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Como región, el Gran Manchester se enfrenta a varios desafíos interconectados.

• Desafío climático: La región de la ciudad se esfuerza por ser más inteligente y más ecológica, y los datos abiertos desempeñan un papel clave en el seguimiento y la respuesta a los impactos climáticos.
• Desafío de igualdad: Se hace especial hincapié en crear una región urbana más justa donde todos puedan prosperar.
• Desafío económico: Se están realizando esfuerzos para impulsar la economía y garantizar que la prosperidad sea compartida. Los datos abiertos impulsarán la innovación.
• Desafío de salud: La recuperación pospandémica y la mejora de la salud pública son prioridades clave. 

Desde la perspectiva de la transparencia de datos, existen varias barreras internas y externas:

• Interna:
  • Silos de datos y sistemas heredados que dificultan el intercambio y la reutilización de datos.
  • Falta de prácticas estandarizadas para publicar y mantener conjuntos de datos.
  • Capacidad y habilidades limitadas dentro de los equipos para gestionar datos abiertos de manera efectiva.

• Externo:
  • Las empresas y las organizaciones comunitarias tienen dificultades para encontrar y utilizar conjuntos de datos pertinentes.
  • Desajuste entre los datos disponibles y las necesidades de los usuarios.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

Mejorar los datos abiertos mediante la creación conjunta de un marco de políticas de datos abiertos con el sistema del Gran Manchester.

Cocrearemos un marco mediante el cual socios de toda la región puedan desarrollar sus propias políticas de datos abiertos, utilizando un conjunto compartido de principios y estándares de buenas prácticas. Esto nos permitirá ser coherentes con los datos que publicamos, en términos de calidad, accesibilidad y ubicación. Colaboraremos con la sociedad civil para garantizar que el marco satisfaga las necesidades y requisitos del usuario final.

Mejore la visibilidad de los datos centralizando los portales de datos abiertos de todo el Gran Manchester.

Mejoraremos la visibilidad de los datos abiertos en toda la región colaborando con nuestros socios para crear un sitio web centralizado para los diferentes portales de datos abiertos existentes en el Gran Manchester. Esto mejorará la experiencia del usuario final, centralizando todos los datos abiertos en un solo lugar y aumentando el acceso y la transparencia de los datos para nuestros residentes.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

Este plan de acción busca a la dirección no haber aun identificado una solucion para el problema limitaciones en los datos abiertos por el establecimiento un enfoque coherente para la publicación. Esto abordará la falta actual de un organizativo enfoque más antigua y También se buscar Para dar cohesión a la panorama de datos abiertos en todo el Gran Manchester. Whilst varios socios en todo el ecosistema GM Tienen sus propias políticas de datos abiertos, las cuales se han desarrollado por separado. Por lo tanto, el enfoque en materia de datos abiertos no está unificado en toda la región. De igual manera, si bien algunos socios emplean algún tipo de portal de datos abiertos, una porción significativa do no, es decir, la calidad y cantidad de la información y los datos puestos a disposición del público varía significativamente. Aautoridad combinada, GMCA is en condiciones de nNo sólo debemos abordar el problema de nuestros propios datos abiertos enfoque, but también a Trabajar con nuestros socios de las autoridades locales para mejorar transparencia regionalTambién podremos take aprendiendo de otros países, haciendo avances en esta área para apoyar nuestro enfoque.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

Contar con una política de datos abiertos funcional y adecuada a sus objetivos permitirá: garantizar estándares de publicación consistentes y proporcionar una base sobre la cual establecer un futuro gerente generalde ancho Portal de datos abiertos. Esto, a su vez, permitirá un uso y una reutilización más eficaces de los conjuntos de datos disponibles, lo que respaldará las ambiciones de la Estrategia del Gran Manchester de crear una región urbana próspera, inclusiva y transparente donde todos los residentes puedan disfrutar de una vida plena. De hecho, uno de los principios que definen la Estrategia del Gran Manchester es estar basada en datos y basada en la evidencia. reconociendo que este will ena las decisiones mejor informadas sobre las cosas que entregamos directamente, o apoyamos o influimos en la entrega, para nuestra gente, lugares y empresas.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Autoridad Combinada del Gran Manchester
• Servicio compartido de gobernanza de datos e información de GMCA
• Equipo de investigación de GMCA

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

Los primeros compromisos del plan de acción inaugural de la GMCA se están implementando desde un departamento de la CA, con el apoyo de otro. Ambos equipos trabajan en estrecha colaboración y se ha formado un equipo de proyecto para cumplirlos. El equipo de proyecto está compuesto inicialmente por un Gerente de Proyecto, un Líder de Asociación y un Investigador Principal Sénior. El proyecto se enmarca en un programa de cambio más amplio para la GMCA, cuya gobernanza está a cargo del Gerente de Programa y reporta al Comité de Gobernanza de Información y Datos interno.

La Junta de Información del Gran Manchester, que incluye representación de la sociedad civil, ha acordado actuar como foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... Para esta labor, la Junta Directiva lidera e impulsa el trabajo para «crear un mejor ecosistema de información que aproveche al máximo el potencial de la información; gestione, comparta y utilice la información de forma responsable; ayude a afrontar nuestros desafíos más importantes; y apoye las ambiciones más amplias de GM», lo que la convierte en un foro ideal para impulsar el plan de acción.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Se ha utilizado una combinación de espacios presenciales y virtuales para la creación conjunta de este plan de acción. La retroalimentación se ha obtenido a partir de una serie de encuestas en línea (con grupos de discusión sectoriales de seguimiento), talleres presenciales y grupos de discusión, además de una encuesta en línea facilitada por un proveedor externo.

También contamos con un canal de Microsoft Teams establecido que permite que el foro de múltiples partes interesadas se comunique y nos proporciona un vehículo para mantenerlos actualizados. 

Se han realizado talleres tanto en línea como presenciales para apoyar la identificación de las prioridades de ejecución de la Estrategia de Información del MM. La confianza y la transparencia se plantearon sistemáticamente como prioridades de intervención.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Para garantizar la diversidad de representación, hemos centrado la participación a través de las partes interesadas existentes, brindando cobertura y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más En toda la zona geográfica del Gran Manchester. Se han utilizado los vínculos con el sector VCFSE durante todo el período de participación, aunque profundizar en ellos para mantener la diversidad de aportaciones será una consideración clave en el futuro.

Al organizar talleres presenciales, que permitieron a los miembros del público contribuir a la priorización de la Estrategia de información del GM, se tomaron medidas para apoyar a las personas pagando su viaje de ida y vuelta al lugar del evento.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Empresas locales, VCFSE/organizaciones comunitarias, academia, representación del sector público de las autoridades locales, NHS, Policía del Gran Manchestere, y miembros del público.

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Se ha previsto un primer evento presencial tras la presentación del plan de acción para garantizar que las organizaciones clave implicadas en el suministro y uso de datos estén informadas sobre los próximos pasos y tengan la oportunidad de participar en la ejecución del plan. Se prevé que este grupo de trabajo sectorial siga reuniéndose (presencial o virtualmente) durante todo el ciclo de vida del plan de acción.

El foro multisectorial se reúne cada dos meses como Junta de Información del MM. Cuando sea necesario, colaboraremos con la Junta en esta reunión para comprender mejor el trabajo y asegurar la colaboración. 

Como se mencionó anteriormente, el foro multisectorial cuenta con un canal de Teams para interactuar entre sí y con el equipo del proyecto. Utilizaremos este canal para mantener al foro al tanto de la actividad. 

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

Universidad Metropolitana de Manchester (MMU) deben acudir ha sido identificado como el Organismo de Monitoreo Independiente. 

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Rob Wilson, profesor de Innovación Social Digital, [email protected]

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

Como se mencionó anteriormente, se planea una primera reunión presencial tras la presentación del plan de acción para involucrar a las partes interesadas en su implementación. Este grupo se reunirá durante todo el ciclo de vida del plan de acción y se informará sobre los avances a través de la Junta de Información del Gran Manchester.

El Órgano de Monitoreo se reunirá bimensualmente con el Equipo del Proyecto GMCA para supervisar y monitorear el cumplimiento de los compromisos del plan de acción. Se elaborará una agenda específica y se espera que el equipo del proyecto informe y presente evidencia de las actividades realizadas.

Se invitará al Órgano de Vigilancia a colaborar con el foro de múltiples partes interesadas para garantizar que éste represente a la sociedad civil y tenga oportunidades de dar forma al trabajo. 

Las actualizaciones se proporcionarán a través de la página web de GMCA OGP y a través del boletín de Estrategia de Información de GM, que se publica trimestralmente.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

El progreso será monitoreado a través de la Junta de Información del Gran Manchester. Este evento se lleva a cabo cada dos meses y asisten todas las agencias implementadoras clave en toda la zona de influencia de GM. Se invitará al organismo de seguimiento a asistir a este foro.. Fsiguiendo co-creación actividades,there Será posible obtener retroalimentación de asistentes que permitirán al Órgano de Seguimiento para evaluar La eficacia del enfoque y la informaciónm recomendaciones in el informe final. 

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

El sitio web de GMCA incluye una página dedicada a la Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más y mostrará todas las actualizaciones clave junto con oportunidades para participar en la ejecución del plan de acción. Esto también incluyes Información clave sobre la apertura Los datos y los beneficios que se obtienen dio cuenta en términos de prestación de servicios públicosPara garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo del gobierno, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos. Los compromisos en esto son... Más.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

Enlaces Adicionales

Informe de priorización de GMCA GMIS

Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...:

• Creación conjunta de un marco de políticas de datos abiertos y centralización de portales de datos abiertos en el Gran Manchester. (GBGMC0001)