Plan de acción - Estado de Kaduna, Nigeria, 2024-2025

De un vistazo

Duración

Mayo 2027

Fecha de presentación

8th febrero 2024

Prólogo (s)

Al asumir el cargo en mayo de 2023, comenzamos la implementación de la Agenda SUSTAIN que se centra en la seguridad, la mejora de la infraestructura, el fortalecimiento de las instituciones, el comercio y la inversión, la agricultura, la inversión en capital humano y el fomento de la participación ciudadana en el cumplimiento de nuestra campaña. promesas.

Nuestra administración está haciendo esfuerzos conscientes y deliberados para difundir el desarrollo centrándose en las zonas rurales. El objetivo es reinventar y revitalizar las economías rurales a través de un desarrollo infraestructural masivo que haga que los ciudadanos adopten plenamente la democracia como un sistema que atiende a su bienestar y les permite alcanzar su máximo potencial.

Por lo tanto, el desafío que tenemos ante nosotros es restaurar la confianza de la gente en el gobierno sobre la base de los principios de Gobierno Abierto de inclusión, capacidad de respuesta, equidad e integridad en la formulación de políticas y la prestación de servicios.

El tercero Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más El Plan de Acción 2024-2025 es el documento ideal co-creado que contiene la visión de nuestra administración que transformará la vida de la población rural y acelerará el logro de la Agenda SUSTAIN.

La firma de la primera Orden Ejecutiva sobre “Finanzas InclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más en el estado de Kaduna” demostró nuestra compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... para mejorar las vidas de nuestros ciudadanos, especialmente los pobres, desatendidos y vulnerables para el acceso a mejores oportunidades de los programas de inversión social del gobierno estatal y federal, así como las intervenciones de las agencias donantes.

El Presupuesto Plurianual 2024 – 2026 denominado “Presupuesto de Transformación Rural para el Desarrollo Inclusivo” es nuestro primer presupuesto, con observaciones y aportes de los ciudadanos incorporados.

Finalmente, soy optimista en cuanto a que la implementación de este plan en estrecha asociación con actores estatales y no estatales generará un desarrollo sólido de manera inclusiva, revitalizará la productividad de nuestra gente, impulsará la economía, generará el capital político necesario y la confianza en el gobierno. .

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La actual administración del senador Uba Sani fue elegida para asumir el poder para generar los dividendos de la democracia basados ​​en la Agenda SUSTAIN. Esta Agenda resalta claramente la prioridad del Gobierno durante los próximos cuatro (4) años. Éstas incluyen; seguridad y protección, mejora de la infraestructura, fortalecimiento de las instituciones, comercio e inversión, agricultura, inversión en capital humano y fomento de la participación ciudadana. La Agenda fue cuidadosamente diseñada para cerrar la brecha entre las áreas rurales y urbanas, revitalizar las economías rurales, abordar la pobreza, empoderar a los ciudadanos, abordar los déficits de infraestructura y renovar la confianza de los ciudadanos en la gobernabilidad y la democracia. Esto sostiene que el bienestar de los ciudadanos del estado de Kaduna sigue siendo la máxima prioridad.

Al final, la visión de la Agenda SUSTAIN es lograr un estado unido y próspero con abundantes oportunidades económicas.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

La cocreación del Primer y Segundo Plan de Acción Estatal de la OGP 2018-2020 y 2021-2023 ha resultado en reformas críticas en el Estado. Estas reformas abarcan cinco (5) compromisos, a saber, presupuesto abierto, contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más, participación ciudadana, fortalecimiento de los sistemas de protección social en el estado y mejora de la prestación de servicios en los sectores de educación y salud.

El establecimiento de la Carta de Desarrollo Comunitario (CDC) como una herramienta de Presupuesto participativo donde los ciudadanos influyen en el Presupuesto en las áreas de Gobierno Estatal y Local. Aprovechar la tecnología como facilitador de la Gobernanza Abierta permitió automatizar el proceso CDC en el estado y presentar más necesidades a tiempo para informar el Presupuesto.

Se publicaron facturas de cantidades (BOQ) en el sitio web de la Autoridad de Contratación Pública del Estado de Kaduna (KADPPA) para garantizar que la información sobre adquisiciones esté disponible y sea accesible para los ciudadanos.

En materia de protección social, el Estado fue testigo de la aprobación del proyecto de ley de seguridad social. Mayor cobertura de hogares pobres y vulnerables capturados en el Registro Social del Estado. Grupos pobres y vulnerables que acceden al paquete mínimo básico de servicios de salud con cargo al 1% de los ingresos consolidados del estado.

Mecanismos de rendición de cuentas Se desarrollaron cuadros de mando como evidencia para la promoción. Para la prestación de servicios, se desarrolló e implementó una herramienta de seguimiento para informar el progreso de la infraestructura pública en sectores críticos en todo el estado con el apoyo de Partnership to Reform Engage and Learn (PERL).

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Dado que el gobierno del estado de Kaduna ha implementado con éxito reformas de gobierno abierto, queda mucho por hacer, especialmente en torno a la institucionalización de reformas de gobernanza abierta.

• Un deseo importante que ayudará a superar algunos desafíos es la incorporación de la Ley de Libertad de Información (FOI) en el estado. Esta ley tiene el potencial de promover la divulgación proactiva y reactiva al tiempo que garantiza una colaboración fluida entre los funcionarios públicos y los ciudadanos.
• Baja confianza de la comunidad en el proceso debido a la no implementación de algunos de los proyectos nominados por los CDC a nivel de gobierno estatal y local. Para abordar esto, es necesario proporcionar un porcentaje reservado dedicado a los proyectos de CDC en el presupuesto anual en las áreas de gobierno estatal y local.
• La incapacidad del Estado para revelar toda la información sobre adquisiciones debido a la falta de habilidades y la disponibilidad de infraestructuras de gestión de datos. Para abordar esto, el Estado se ha sumado al CoST Infraestructura TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más Iniciativa para divulgar de manera proactiva y reactiva información sobre proyectos de infraestructura.
• La creciente inseguridad, la pobreza, la inflación y el desempleo, entre muchos otros, motivaron al Gobernador a firmar una orden ejecutiva sobre inclusión financiera que supondrá el establecimiento de un FONDO FIDUCIARIO para los pobres y vulnerables en el estado de Kaduna.
• Mejorar la prestación de servicios en educación y salud. El Gobierno, a través de la Agenda SUSTAIN, se ha comprometido a mejorar la infraestructura en todo el estado.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

• Fomentar la participación ciudadana que proporcionará plataformas oportunas para la participación ciudadana en la política gubernamental y la implementación de la agenda de reforma SUSTAIN.
• Incorporar los procesos de participación comunitaria del gobierno estatal en los procesos de desarrollo de políticas y garantizar que las decisiones gubernamentales estén basadas en evidencia.
• Alentar a las comunidades a monitorear proyectos y participar en colaboraciones en las áreas de agricultura, comercio y medio ambiente.
• La administración mejorará la accesibilidad a los edificios públicos para las personas que viven con discapacidad y formulará políticas que promuevan su inclusión en todos los aspectos de los medios de vida.
• Adhesión al Estado de Derecho como principio rector.
• Reinventar y revitalizar las economías rurales a través de un desarrollo infraestructural masivo para frenar la migración rural-urbana para que los ciudadanos adopten plenamente la democracia como un sistema que atiende a su bienestar y les permite alcanzar su máximo potencial.
• Consolidar la apertura fiscal en Kaduna ampliando las plataformas que seguirán impulsadas por el modelo fiscal, de transparencia, de rendición de cuentas y de sostenibilidad del estado.
• Promover el desarrollo rural acelerado extendiendo el desarrollo de infraestructura a todas las áreas de gobierno local, con el objetivo de apoyar a nuestras comunidades rurales para lograr un rápido crecimiento y desarrollo económico.
• Implementaremos un mecanismo de gestión del conocimiento para fortalecer la implementación del Plan de Acción Estatal.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

El diseño del Plan de Acción Estatal y los hitos están alineados con la visión de la Agenda SOSTENIMIENTO de la administración. El Plan de Acción busca contribuir al logro de la Agenda SUSTAIN promoviendo la transparencia, la rendición de cuentas y la participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más en sectores críticos del estado.

El Estado a través del compromiso de presupuesto abierto ha sostenido las plataformas creadas para que los aportes de los ciudadanos influyan en el presupuesto para promover la apropiación y la sostenibilidad.

La divulgación de información sobre adquisiciones y proyectos actuales utilizando tecnología en tiempo real busca demostrar un mayor nivel de capacidad de respuesta por parte del Gobierno.

El Compromiso sobre participación ciudadana busca institucionalizar el acceso a la información mediante la domesticación de la Ley de Libertad de Información en el Estado.

El compromiso en materia de protección social busca lograr una vida digna para todos los residentes del estado de Kaduna reduciendo el nivel de pobreza en el estado.

El compromiso con la educación y la salud busca mejorar el acceso equitativo a servicios educativos y de salud de calidad para la educación formal y no formal y el sector salud en el estado, mejorar las alianzas para resultados entre actores estatales y actores no estatales que aseguren la implementación de la educación y políticas de salud en todo el estado y; fortalecer la voz de la rendición de cuentas.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La visión estratégica de gobierno abierto contribuye al cumplimiento de la Agenda SUSTAIN alineada con el Plan de Desarrollo 2024-2028 del estado de Kaduna con el objetivo de sostener los avances en el desarrollo, promover la igualdad de oportunidades y el bienestar de las personas.

El objetivo general de desarrollo es consolidar una gobernanza progresista, sostener los avances en materia de desarrollo y promover la igualdad de oportunidades para el bienestar de las personas. Se espera que la mejora del bienestar de las personas se refleje y se realice un seguimiento a través de la mejora de los índices de impacto clave en el desarrollo, como el PIB estatal, el PIBD per cápita, la pobreza según el nivel de vida, la pobreza de ingresos (medida por la paridad del poder adquisitivo) y el desarrollo humano. Índice (IDSH), masculino y femenino Esperanza de vida.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Comisión de Planificación y Presupuesto del Estado de Kaduna (KADPBC)
• Autoridad de Contratación Pública del Estado de Kaduna (KADPPA)
• Agencia del Programa de Inversión Social de Kaduna (KADSIPA)
• Ministerio de Educación del Estado de Kaduna (MOE)
• Ministerio de Salud del Estado de Kaduna (KSMOH)

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

La Secretaría de la OGP con domicilio en la Comisión de Planificación y Presupuesto es el espacio Ejecutivo para la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... y seguimiento del Plan de Acción. El Punto de Contacto y el Asesor de la Sociedad Civil gestionan los asuntos diarios de la Secretaría con el apoyo del Director de Monitoreo y Evaluación, el Secretario Permanente y el Comisionado.

El estado de Kaduna está implementando cinco (5) Compromisos en el tercer Plan de Acción Estatal. Cada compromiso es gestionado tanto por actores estatales como no estatales, haciendo un total de Diez (10) Personas. Los miembros de este Grupo de Trabajo Técnico (GTT), compuesto por actores estatales y no estatales, supervisan la implementación del Plan de Acción en función de cada compromiso. Los miembros del Grupo de Trabajo Técnico también forman parte del Estado Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... liderado por el copresidente general del gobierno y el copresidente de los actores no estatales que se reúne trimestralmente para informar el progreso en la implementación del plan. El Comité Directivo Estatal está presidido por el Comisionado de la Comisión de Planificación y Presupuesto, quien es miembro del Consejo Ejecutivo Estatal (ExCO). El Secretariado de OGP es responsable de coordinar y comunicarse con otros departamentos relacionados con su participación en el proceso de cocreación y la implementación de los compromisos a los que lideran o contribuyen.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

• La Secretaría de la OGP es la Oficina de coordinación, responsable del proceso de desarrollo del plan de acción. Diseñé la forma de Google de herramientas de mapeo del grupo de trabajo técnico para que actores no estatales identifiquen áreas de compromiso para apoyar su implementación.
• El taller Borrador Cero del Plan de Acción Estatal III es el espacio creado con el apoyo de Partnership to Engage Reform and Learn (PERL) para proponer el área de compromiso para su implementación.
• La reunión de validación es el espacio creado con el apoyo de Partnership to Engage Reform and Learn (PERL) para que actores tanto estatales como no estatales validen los hitos propuestos y el Plan de Acción en general. Esta reunión se llevó a cabo físicamente y se agregaron más aportes al Plan de Acción.
• OpenGov JóvenesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más Espacio Innovation Hub enfocado a jóvenes entre 18 y 29 años interesados ​​en Gobernanza para identificar hitos específicos para jóvenes en el tercer Plan de Acción Estatal
• Reunión de diálogo de partes interesadas apoyada por PLANE y el Proyecto LAFIYA para facilitar la apropiación de diversas partes interesadas para la implementación del plan para mejorar la prestación de servicios en los sectores de educación y salud.
• Subió el plan de acción en Google Drive para que los ciudadanos hagan aportaciones al tercer Plan de Acción Estatal.
• El Comité de Selección de la Sociedad Civil es el espacio creado para que miembros estrictamente de la Sociedad Civil seleccionen a las personas que implementarán el tercer Plan de Acción Estatal. Los miembros de la Sociedad Civil que son seleccionados entre los miembros del Comité Directivo Estatal de la Sociedad Civil.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Para garantizar la diversidad, el Secretariado de OGP mantuvo la metodología utilizada en la cocreación del Segundo Plan de Acción Estatal. Para asegurar la diversidad de la representación en estos espacios, desarrollamos un plan de comunicación integral, para llegar a todos los grupos. El Formulario Abierto fue diseñado con un componente en línea y presencial para incluir a quienes sufren la barrera tecnológica. Además, la selección de las organizaciones de la sociedad civil que forman parte del foro regular incluyó representación de grupos vulnerables, incluidos géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más y grupos de mujeres, personas con discapacidad y poblaciones indígenas.

Se enviaron invitaciones a más de 180 organizaciones e individuos para participar en el Foro Ordinario de acuerdo con criterios de diversidad (edad, género, migración, urbano-rural, organizado, no organizado, experto, barrial, público-privado) y territorialidad, y se abrió como propuesta en la web de participación ciudadana del gobierno repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o....

¿Quiénes participaron en estos espacios?

La decisión de realizar foros deliberativos estuvo relacionada con la idea de generar espacios de intercambio para producir nuevos insumos para la definición de compromisos, dotando al debate de mayor profundidad y pluralidad de voces a través de la incorporación de perspectivas ciudadanas.

• Sectores representados: Ciudadanía, barrio, organizaciones comunitarias, gobierno, academia y sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más.
• Dinámico: Foros de intercambio para la generación de diagnóstico e identificación de los principales temas valorados por la ciudadanía (insumos para un mayor compromiso).

El total de participantes únicos en el proceso de cocreación fue de 318 personas. La composición fue la siguiente:

• Representantes de organizaciones de la sociedad civil: 40
• Preguntas recibidas en línea - 25
• Total de participantes gubernamentales (por área) 33
• Total de participantes en foros deliberativos (no afiliados a una organización) - 138
• Total de participantes en talleres (no afiliados a una organización) - 76
• Participantes de la academia (red o institución) - 2

Sector privado - 4

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

318

¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

7

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

La Secretaría de OGP en la Comisión de Planificación y Presupuesto está creada para coordinar y facilitar la implementación de cada compromiso. La coordinación está dirigida por el Punto de Contacto con el apoyo de un Oficial de Soporte adicional de OGP y el Asesor Ciudadano que será de la Comunidad CS. En la misma línea, cada GTT está integrado por Gobierno y Sociedad Civil que se unirán para lograr cada compromiso. Se reunirán trimestralmente para planificar actividades, coordinar responsabilidades entre los socios implementadores, identificar y superar desafíos en la implementación y discutir actualizaciones e hitos a medida que ocurran. Estos GTT se establecieron durante el proceso de cocreación y los líderes de los grupos forman el Comité Directivo Estatal donde también se discutirán/abordarán los desafíos e hitos estratégicos para obtener mejores resultados.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

El organismo de seguimiento del plan de acción estará formado por un consorcio de representantes del mundo académico y de la sociedad civil. Este organismo estará dirigido por un miembro de la comunidad académica de la Universidad Local (Kaduna State University) quien también será el principal punto de contacto. Los miembros de la academia participarán en la recopilación de evidencia, la presentación de la Evaluación Inicial, la Evaluación de Fin del Compromiso y otros formularios, y el análisis de los resultados según lo requiera el Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... o la Oficina de Soporte Local de OGP.

El órgano de seguimiento se reunirá una vez finalizado el proceso de cocreación y cada vez se evalúe un compromiso implementado.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Prof. Hauwa Evelyn Yusuf, Directora, Centro de Estudios de Género, Universidad Estatal de Kaduna, eveadex@gmail.com
• Dr. Peter Adamu, profesor, Departamento de Economía de la Universidad Estatal de Kaduna, peteradamu@gmail.com
• Dr. Abdul Hamidu Abdullahi, Departamento de Estudios de Desarrollo y Gobierno Local, Universidad Ahmadu Bello de Zaria. abdulhamidu2020@gmail.com

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

El Comité Directivo designará algunas personas de Monitoreo y Evaluación (M&E) que serán responsables de monitorear las actividades de OGP. Sus funciones incluirán:

• Liderar el desarrollo del marco de implementación del plan de acción.
• Desarrollar e implementar de manera conjunta actividades de seguimiento.
• Apoyar a los miembros del público para que participen constructivamente en el proceso de OGP.
• Mantener la comunicación con los organismos gubernamentales y la sociedad civil responsables en el Foro Regular de implementar compromisos específicos durante el período de implementación.
• Construyendo asociaciones entre todas las formas de medios y el proceso de OGP.

Monitorear el desempeño de OGP a través de informes constantes y documentación de evidencia.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

Las personas de M&E se comunicarán con las agencias gubernamentales responsables de la implementación de compromisos específicos para obtener información sobre el progreso e informar a los miembros del Comité Directivo. Esta actualización se realizará al menos una vez por trimestre. Si es necesario, el personal de M&E celebrará una reunión para discutir el progreso y cualquier punto destacado que valga la pena informar o cualquier desafío en la implementación que pueda requerir el apoyo del Comité Directivo o los GTT.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

Los resultados de la implementación se compartirán con el público a través de:

• El portal Kaduna OGP Local publicará contenido trimestralmente.
• Comunicación regular con los medios de comunicación tradicionales, así como materiales publicados en las redes sociales.
• Las actas de las reuniones del Comité Directivo sobre el progreso estarán disponibles públicamente, así como nuestro repositorio de documentos que muestran terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más de compromisos
• Informes iniciales disponibles en el sitio web de OGP Kaduna
• Informe de evaluación de fin de compromiso disponible en el sitio web de OGP Kaduna

Difundir los resultados utilizando las plataformas de WhatsApp de OGP Kaduna, Mecanismos de Rendición de Cuentas y Grupos de Trabajo Técnico. Además, los resultados se compartirán a través de este página web del NDN Collective y el depósito de Implementación SAP III.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Mubarak Abdulganiyi, Copresidente de la Sociedad Civil, Mecanismo de Responsabilidad del Gobierno Local de Kaduna
• Femi Johnson, Oficial de Proyectos, Comunicación y TIC, Conciencia jurídica para mujeres nigerianas

Archivos adjuntos:

• Visión estratégica del gobierno abierto del estado de Kaduna 2024-2025
• MTEF_2024-2026
• El Manifiesto SUSTAIN
• El modelo de cocreación y cambio de Kaduna OGP