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Plan de acción – Kakamega, Kenia, 2024 – 2027

Descripción General

De un vistazo

Plan de Acción: Plan de acción – Kakamega, Kenia, 2024 – 2027

Presentación del plan de acción: 2024
Fin del plan de acción: junio de 2027

Institución líder: Oficina del Defensor del Pueblo/Kakamega Development Trust, Dirección de Participación pública/Centro comunitario de Kakamega, Departamento de Medio Ambiente, Agua, Recursos Naturales y Cambio Climático/Kakamega Jóvenes Parlamento del Agua, Departamento de Finanzas, Presupuesto, Planificación Económica, TIC, Gobierno electrónico y Comunicación/Red para la R

Descripción

Duración

Agosto 2027

Fecha de presentación

30 de noviembre 2024

Prólogo (s)

El gobierno del condado de Kakamega se compromete a mejorar transparencia, rendición de cuentas y participación pública mediante la adopción de la Open Government Partnership (OGP) Principios. Este plan describe cómo trabajará el condado con las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) para fomentar la gobernanza inclusiva, mejorar la prestación de servicios y garantizar el desarrollo sostenible.

Visión

Construir un gobierno transparente, responsable e inclusivo que fomente la confianza y la colaboración con todas las partes interesadas en beneficio de los residentes del condado de Kakamega.

Metas y objetivos

  1. Mejorar la transparencia: aumentar el acceso a la información gubernamental y a los datos presupuestarios.
  2. Fomentar la rendición de cuentas: fortalecer los mecanismos para exigir cuentas a los funcionarios e instituciones públicos.
  3. Promover la participación pública: garantizar la participación ciudadana en los procesos de formulación de políticas y desarrollo.
  4. Fortalecer las alianzas: colaborar con organizaciones de la sociedad civil, sectores privados, academia, medios de comunicación, organizaciones religiosas y otras partes interesadas para implementar y monitorear las iniciativas de OGP.

Clave Ambición Áreas

  1. Presupuesto Abierto y Acceso a la Información
  2. Participación pública y compromiso ciudadano
  3. Apertura de la Asamblea del Condado
  4. Cambio climático

Colaboración con las OSC

El gobierno del condado de Kakamega reconoce el papel fundamental que desempeñan las OSC a la hora de garantizar la transparencia y la rendición de cuentas. Se adoptarán las siguientes estrategias de colaboración:

  1. Planificación conjunta: involucrar a las OSC en la creación conjunta de políticas, presupuestos y planes de desarrollo.
  2. Intercambio de datos: proporcionar a las OSC acceso irrestricto a datos no confidenciales para mejorar sus funciones de promoción y seguimiento.
  3. Público: Educación:Asociarse con las OSC para organizar programas de educación cívica para empoderar a los residentes con conocimientos sobre cuestiones de gobernanza.
  4. Auditorías y supervisión: trabajar con las OSC para realizar evaluaciones independientes de los proyectos y programas del condado para mejorar la rendición de cuentas.
Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La visión a largo plazo del gobierno abierto en el condado de Kakamega y su jurisdicción es fomentar una gobernanza transparente, responsable y participativa que mejore la confianza pública e impulse el desarrollo socioeconómico. Esta visión implica aprovechar la tecnología, la participación pública y los marcos legales para garantizar que las operaciones gubernamentales y los procesos de toma de decisiones sean accesibles e inclusivos.

Los objetivos clave incluyen fortalecer la participación pública en la elaboración de presupuestos, la planificación y la formulación de políticas; mejorar el acceso a los datos y servicios gubernamentales a través de plataformas digitales; e institucionalizar mecanismos de rendición de cuentas, como auditorías independientes y sistemas de retroalimentación ciudadana. El condado tiene como objetivo empoderar a los residentes para que creen soluciones conjuntas a los desafíos locales, promuevan la asignación equitativa de recursos y aborden la corrupción.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

El condado de Kakamega ha logrado avances importantes en la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas y la participación pública. Entre los logros clave se incluyen los siguientes:

  1. Adopción de una política de participación pública: el condado ha desarrollado políticas para mejorar la participación pública significativa y apoyar su participación en la gobernanza. Esto incluye programas de desarrollo de capacidades destinados a dotar a los residentes de los conocimientos necesarios para participar eficazmente en los procesos de toma de decisiones públicas.
  2. Mayor participación ciudadana: Kakamega ha hecho hincapié en la participación del público en la creación conjunta de iniciativas de gobernanza. Este enfoque participativo garantiza que las acciones del gobierno se basen en las necesidades y los conocimientos de la comunidad. En consonancia con esto, Su Excelencia el Gobernador, junto con todo su gabinete y todos los funcionarios de alto rango del condado y los miembros de la Asamblea del Condado, celebraron una serie de foros de consulta pública en los 12 subcondados. Los foros tenían como objetivo involucrar al público en la prestación de servicios, el estado de implementación de proyectos y la provisión de una plataforma para la retroalimentación inmediata y directa de los ciudadanos.
  3. Colaboración con socios globales: a través de la promulgación de la Ley Administrativa del Condado Justicia Proyecto de ley que establece la Oficina del Defensor del Pueblo para facilitar cuestiones de acceso a la información y resolver asuntos de mala administración para generar confianza pública y promover la participación ciudadana y una gobernanza receptiva.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

El condado de Kakamega ha identificado varias áreas de mejora para promover la gobernanza abierta y fomentar el desarrollo, como se describe en sus estrategias e iniciativas clave:

  1. Transparencia y participación pública: El condado está mejorando sus procesos de gestión de las finanzas públicas y de presupuesto para aumentar la rendición de cuentas y la participación de las partes interesadas. Esto incluye una mejor difusión de los planes fiscales y el fomento de una mayor participación de la comunidad en los procesos de toma de decisiones.
  2. Gobernanza digital:La adopción de servicios de gobierno electrónico es una prioridad para agilizar la prestación de servicios. El condado está ampliando su infraestructura de TIC y automatizando los sistemas para garantizar que el pago de ingresos se realice en línea y reducir los procesos de trabajo que se habrían realizado de forma manual.
  3. Acceso a la información: Kakamega se compromete a crear sistemas de gestión de la información más sólidos para garantizar una comunicación oportuna y precisa con el público a través del portal de participación pública. Esto se alinea con el objetivo de aumentar la conciencia sobre los proyectos y las políticas del condado.
  4. Empoderamiento económico: al integrar la retroalimentación de la comunidad en iniciativas económicas, como subvenciones sociales para apoyar a las MIPYMES, el condado está fomentando la inclusión y la equidad en las oportunidades económicas.
  5. Gobernanza climática y ambiental: Los esfuerzos de colaboración, como el Programa de Restauración Forestal de Kakamega, tienen como objetivo proteger los recursos naturales al tiempo que involucran a las comunidades locales en actividades de conservación.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

Los objetivos de gobierno abierto a mediano plazo del gobierno del condado de Kakamega se centran en mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana. Entre los objetivos principales se incluyen los siguientes:

  1. Sistemas de gobierno electrónico: expansión de plataformas digitales para la prestación de servicios, contratación pública, y el intercambio de información para promover la transparencia.
  2. Participación pública: fortalecer la participación de la comunidad en los procesos de toma de decisiones, particularmente en la elaboración de presupuestos y la formulación de políticas, a través de la educación cívica.
  3. Datos Abiertos Iniciativa: Garantizar el acceso oportuno a los datos y la información sobre proyectos de desarrollo, asignación de recursos y gastos.
  4. Mecanismos de retroalimentación ciudadana: establecer plataformas para abordar las preocupaciones y quejas de los ciudadanos de manera eficiente.
  5. Formaciones:Capacitar al personal y a las partes interesadas sobre los principios de gobernanza y alfabetización digital para mejorar la prestación de servicios.
  6. Alianzas: Colaborar con la sociedad civil, sector privadoy socios internacionales para promover soluciones de gobernanza innovadoras.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

El Plan de Acción del Condado de Kakamega se alinea con el Open Government Partnership (OGP) visión estratégica mediante la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas, participacion ciudadana, y la innovación en la gobernanza. Entre sus principales contribuciones se encuentran:

  1. Mejorar la transparencia: al adoptar iniciativas de datos abiertos, el plan de acción garantiza el acceso público a la información, empoderando a los ciudadanos para exigir cuentas al condado.
  2. Fomentar la participación ciudadana: El plan integra mecanismos de presupuestación participativa, foros públicos y consultas, fomentando la inclusión en la toma de decisiones.
  3. Fortalecimiento de la rendición de cuentas: Incorpora medidas anticorrupción y herramientas de monitoreo del desempeño, garantizando la prestación eficiente de servicios y la integridad en las oficinas públicas.
  4. Aprovechamiento de la tecnología: Las plataformas digitales para la prestación de servicios y la retroalimentación de los ciudadanos agilizan los procesos y promueven la eficiencia.
  5. Desarrollo de capacidades: Los programas de capacitación para funcionarios públicos y ciudadanos mejoran la conciencia y la capacidad para participar en la gobernanza.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

Participación ciudadana, alineando las acciones del gobierno con las necesidades públicas.
Promover el acceso a la información aumenta la confianza, lo que aumenta la probabilidad de que los ciudadanos apoyen las iniciativas políticas y participen en ellas. Fomenta la gobernanza colaborativa al involucrar a las partes interesadas en la toma de decisiones, lo que conduce a políticas mejor informadas e inclusivas.

Este enfoque también combate la corrupción al garantizar la supervisión y reducir las oportunidades de uso indebido de los recursos públicos. La digitalización de los procesos gubernamentales en el marco del gobierno abierto mejora la prestación de servicios, apoya el desarrollo económico y agiliza las operaciones, reforzando los objetivos clave de la administración, como el crecimiento económico, la buena gobernanza, la equidad y la eficiencia. Además, la apertura en la gobernanza fortalece el estado de derecho y el respeto por la ley. derechos humanos, pilares esenciales para el desarrollo sostenible.

Al alinearse con los principios de buena gobernanza, una visión de gobierno abierto contribuye directamente al éxito de los objetivos de la administración, fomentando la confianza, inclusióny un sector público receptivo.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

  • Oficina del Defensor del Pueblo/Kakamega Development Trust
  • Dirección de Participación Pública/Centro Comunitario de Kakamega
  • Departamento de Medio Ambiente, Agua, Recursos Naturales y Cambio Climático/Parlamento Juvenil del Agua de Kakamega
  • Departamento de Finanzas, Presupuesto, Planificación Económica, TIC, Gobierno Electrónico y Comunicación/Red para R

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

En el condado de Kakamega, los acuerdos institucionales para coordinar entre las agencias y departamentos gubernamentales para implementar la Open Government Partnership El Plan de Acción (OGP) normalmente implica los siguientes mecanismos:

  1. OGP del condado Comité Directivo:Este comité de múltiples partes interesadas incluye representantes del Ejecutivo del Condado, la Asamblea del Condado y las OSC que supervisan el desarrollo, la implementación y el seguimiento del Plan de Acción de OGP.
  2.  Comité Técnico: Son grupos temáticos alineados con compromisos específicos de la OGP, como participación pública, acceso a la información o transparencia presupuestaria. En ellos participan funcionarios técnicos de los departamentos y partes interesadas pertinentes para garantizar una implementación colaborativa.
  3. Marco de participación pública del condado: aprovechando estructuras como foros a nivel de barrio, los ciudadanos participan para brindar aportes y monitorear el progreso de OGP, fomentando la responsabilidad y la inclusión.
  4. Comités de coordinación interdepartamental: fomentan la colaboración entre departamentos para integrar los objetivos de OGP en prioridades de desarrollo más amplias, como el Plan de Desarrollo Integrado del Condado (CIDP).
  5. Unidades de seguimiento y evaluación: estas unidades rastrean el progreso, generan informes y facilitan los ciclos de retroalimentación entre las partes interesadas.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

La colaboración entre gobierno y sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción involucró varios tipos de espacios que incluyen:

  1. Foros consultivos formales: plataformas estructuradas como mesas redondas, consultas públicas y talleres donde las partes interesadas discutieron las prioridades políticas y diseñaron conjuntamente estrategias de implementación.
  2. Comités de múltiples partes interesadas: comités conjuntos o grupos de trabajo compuestos por representantes del gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas para supervisar la planificación y la implementación.
  3. Plataformas digitales: portales y herramientas en línea que permiten la comunicación transparente, el intercambio de documentos y la retroalimentación de diversos grupos en diferentes ubicaciones geográficas.
  4. Espacios de participación comunitaria: foros a nivel local, reuniones municipales o grupos focales para garantizar la participación de las bases en la toma de decisiones y la alineación con las prioridades locales.
  5. Iniciativas de creación de capacidades: sesiones de capacitación e intercambio de conocimientos para fomentar el entendimiento mutuo y la experiencia entre sectores para una colaboración eficaz.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Para garantizar la diversidad de representación en la co-creación del Plan de Acción del Condado de Kakamega, se implementaron varias medidas, entre ellas la participación de las partes interesadas, que incluía a representantes de grupos marginados, como mujeres, jóvenes, personas con discapacidades y comunidades minoritarias. Se celebraron foros públicos en diversos subcondados para recabar las aportaciones de las comunidades de base, garantizando así que las voces rurales se incorporaran junto con las perspectivas urbanas. Se establecieron alianzas con organizaciones de la sociedad civil locales y grupos comunitarios para llegar a las poblaciones desatendidas. Además, la difusión estratégica a través de la comunicación multilingüe garantizó la inclusión a través de las barreras lingüísticas. El gobierno del condado utilizó herramientas participativas, como debates en grupos de discusión y encuestas, para garantizar una representación equitativa de las opiniones. Al priorizar la transparencia y la rendición de cuentas, el proceso también incluyó mecanismos de retroalimentación y validación de todas las partes interesadas, fomentando la confianza y la apropiación colectiva del plan de acción. Estos esfuerzos garantizaron que en el documento final se representara un amplio espectro de ideas y necesidades.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

La iniciativa Espacios de Co-Creación en el marco del Open Government Partnership (OGP) en el condado de Kakamega involucró a varias partes interesadas, incluidos funcionarios gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil (OSC), ciudadanos y socios para el desarrollo. Esta iniciativa tenía como objetivo mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana en los procesos de gobernanza.

Los participantes clave incluyeron:

  1. Funcionarios del gobierno del condado de Kakamega: los representantes del gobierno local desempeñaron un papel central a la hora de facilitar los debates.
  2. Organizaciones de la sociedad civil (OSC): estos grupos ayudaron a movilizar a los ciudadanos y a abogar por prácticas de gobernanza inclusivas.
  3. Representantes de la comunidad y ciudadanos: los miembros de la comunidad local participaron activamente en los debates y aportaron información sobre cuestiones de gobernanza que les afectan.
  4. Socios para el desarrollo: organizaciones internacionales que apoyan la gobernanza abierta y la transparencia participaron proporcionando asistencia técnica y financiación.

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

El gobierno y las partes interesadas no gubernamentales colaborarán en la implementación del Plan de Acción de Gobierno Abierto para el condado de Kakamega mediante estrategias coordinadas y participativas, entre ellas:

  1. Participación de las partes interesadas: foros y talleres periódicos para garantizar que se escuchen voces diversas, incluidas las de la sociedad civil, el sector privado y las organizaciones de base, y se incorporen en la toma de decisiones.
  2. Transparencia y rendición de cuentas: esfuerzos conjuntos para mejorar el acceso público a los datos, presupuestos e informes de desempeño del gobierno, fomentando la confianza y alentando la participación pública.
  3. Desarrollo de capacidades: alianzas para capacitar y equipar a funcionarios gubernamentales y actores no estatales con habilidades en gobernanza abierta, gestión de datos y participación pública.
  4. Tecnología e innovación: aprovechar las plataformas digitales para mejorar la interacción ciudadana, monitorear el progreso y garantizar la inclusión en el desarrollo de políticas y la prestación de servicios.
  5. Cambio climático: promover la toma de decisiones inclusiva en torno a las políticas climáticas. Al involucrar a las comunidades, las empresas y las ONG en el desarrollo y la implementación de políticas, las partes interesadas diseñarán acciones climáticas más efectivas que aborden las necesidades y prioridades locales.
  6. Monitoreo y evaluación: Establecer mecanismos conjuntos para seguir el progreso, abordar desafíos y asegurar la alineación con los objetivos de desarrollo del condado.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

En la pestaña Open Government Partnership En el marco de la Alianza para la Gobernanza Pública (OGP), se establecen organismos de supervisión independientes para garantizar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en la implementación de los planes de acción. En el caso del condado de Kakamega, el organismo de supervisión independiente suele estar compuesto por organizaciones de la sociedad civil (OSC), organizaciones comunitarias (OC) y otras partes interesadas que representan al público. Estas entidades tienen la tarea de hacer un seguimiento de los compromisos del condado, evaluar el progreso y proporcionar retroalimentación para mejorar las prácticas de gobernanza.

En esta función, monitorean iniciativas como la transparencia presupuestaria, la participación ciudadana en la toma de decisiones, prestación de servicios públicos, y medidas anticorrupción. Sus responsabilidades incluyen realizar consultas públicas, producir informes de progreso y relacionarse con los funcionarios del condado para abordar los desafíos. El objetivo final es fomentar una cultura de gobernanza abierta, que permita a los residentes del condado de Kakamega acceder a la información y exigir a los líderes que rindan cuentas de sus compromisos en virtud del plan de acción de la OGP.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

En el condado de Kakamega, como parte de sus compromisos en virtud de la Open Government Partnership (OGP), se adoptarán varias actividades para discutir el progreso con las partes interesadas, estas incluyen:

  1. Foros de partes interesadas y reuniones públicas: se celebrarán foros públicos periódicos para involucrar a los ciudadanos, las organizaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas en debates sobre proyectos, desafíos y logros en curso.
  2. Informes de progreso y sesiones de rendición de cuentas: el gobierno del condado compartirá actualizaciones periódicas sobre los compromisos, a través de plataformas de rendición de cuentas como tarjetas de puntuación comunitarias o sesiones de presupuesto participativo.
  3. Grupos de trabajo de múltiples partes interesadas: estos grupos reunirán a funcionarios gubernamentales, líderes comunitarios y representantes del sector para evaluar el progreso y hacer recomendaciones.
  4. Participación en línea: Se utilizarán plataformas de redes sociales, sitios web del condado y portales de datos abiertos para la transparencia y la interacción con el público.
  5. Talleres de desarrollo de capacidades: esto implicará sesiones de capacitación para las partes interesadas sobre su papel en el seguimiento y la evaluación de los compromisos.
  6. Mecanismos de retroalimentación: Se emplearán líneas directas, buzones de sugerencias y encuestas para permitir que las partes interesadas brinden sus comentarios directamente.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

El condado de Kakamega verificará el progreso con las agencias implementadoras de los planes de acción utilizando varios enfoques que incluyen:

  1. Informes de progreso periódicos: Las agencias presentarán informes periódicos (por ejemplo, mensuales o trimestrales) que detallen las actividades, los hitos alcanzados, los desafíos y los próximos pasos.
  2. Monitoreo y evaluación (M&E): Establecer un marco de M&E con indicadores y cronogramas claros permitirá al condado realizar un seguimiento sistemático del progreso.
  3. Reuniones de partes interesadas: convocar reuniones periódicas o talleres para revisar el progreso, compartir actualizaciones y abordar cuellos de botella de forma colaborativa.
  4. Visitas de campo: Los funcionarios del condado realizarán inspecciones en el lugar para evaluar el progreso de la implementación y garantizar la alineación con los planes.
  5. Sistemas de monitoreo digital: Se utilizará tecnología, como tableros de control o herramientas de gestión de proyectos, para rastrear actualizaciones en tiempo real de las agencias.
  6. Auditorías de desempeño: Se realizarán auditorías para verificar la exactitud de los informes y evaluar el impacto de las actividades implementadas.
  7. Responsabilidad pública Foros: Celebrar foros públicos para involucrar a los ciudadanos y las partes interesadas en la revisión de los resultados de la implementación, fomentando la transparencia.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

El condado de Kakamega compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público a través de varios canales, tales como:

  1. Informes oficiales: Publicar informes de seguimiento detallados en el sitio web del condado para mayor transparencia y fácil acceso.
  2. Reuniones comunitarias: Realizar foros públicos o barazas para presentar y discutir los hallazgos directamente con los residentes.
  3. Medios locales: asociarse con radios, estaciones de televisión y periódicos locales para difundir ampliamente los hallazgos clave.
  4. Plataformas de redes sociales: utilizar plataformas como Facebook, Twitter e Instagram para obtener actualizaciones y resúmenes rápidos.
  5. Avisos públicos: Publicar resúmenes o aspectos destacados en tableros de anuncios en ubicaciones estratégicas, como mercados, escuelas y oficinas del condado.
  6. Talleres y foros de partes interesadas: involucrar a las partes interesadas, incluidas ONG y líderes comunitarios, para compartir resultados y recopilar comentarios.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

  • Sr. Edward Wambani, Presidente de la Red de la Sociedad Civil de Kakamega
  • Sr. Nicholus Anyangu, Coordinador, Red de la Sociedad Civil de Kakamega
  • Sra. Lucy Mulombi, Presidenta del Caucus de Discapacidad de Kakamega
  • Sr. Conrad Keya, Director Ejecutivo, YSAG

Compromisos:

Carta de aval

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Open Government Partnership