Plan de acción – París, Francia, 2024 – 2026

De un vistazo

Duración

Diciembre 2026

Fecha de presentación

29 de marzo de 2024

Prólogo (s)

Desde 2014, el alcalde de París ha participado en un gobierno abierto en torno a tres principios clave:

• Acción municipal abierta
• Decidir con los parisinos
• Transformar la ciudad de París para que «trabajemos juntos»

En 2015, la ciudad de París se unió a la 15 ciudades líderes/pioneras en la OGP local. Los dos primeros planes de acción que la ciudad de París emprendió en el marco de OGP (2017-2019; 2019-2021) permitieron perseguir, desarrollar y garantizar varias reformas de gobierno abierto en una variedad de temas: presupuestos participativos, transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más of contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más y datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., transición ecológica e inclusiva, innovación democrática,…

Sra. Anouch Toranian, teniente de alcalde encargada de participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, y Arnaud Ngatcha, teniente de alcalde encargado de las relaciones internacionales, son los responsables de este tercer plan de acción, que sucede a los dos anteriores. Garantiza el seguimiento de las reformas encaminadas a la participación ciudadana y el gobierno abierto, centrándose en Europa y el cambio climático.

Cada uno de los compromisos ha sido sometido a un proceso de co-construcción independiente entre 2021 y principios de 2024, que implicó consultas en línea, reuniones con partes interesadas y organismos de participación dentro de la ciudad de París.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto en su área local que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

Desde hace varios años, la ciudad de París prueba, desarrolla y consolida nuevas formas de participación ciudadana. Los parisinos disponen de una amplia gama de medios para la acción democrática: añadiendo puntos a la agenda política, expresando recomendaciones para apoyar a la ciudad en sus elecciones dentro de diferentes órganos de participación y asesorando sobre la orientación del presupuesto de inversión con la introducción del Presupuesto Participativo. Además, nuevos programas específicos, como el programa Voluntarios de París, ofrecen a los parisinos los recursos que necesitan para participar.

La ciudad de París desea seguir implementando esta democracia permanente, que combina democracias representativas y participativas. Para lograrlo, fomenta un enfoque basado en la experimentación y la acción, por un lado, y la evaluación y la mejora, por el otro.

En respuesta al desafío democrático actual, estamos dando un nuevo paso adelante con la introducción de tres nuevos sistemas diseñados para encarnar un continuo democrático genuino para los parisinos.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Los logros en materia de gobierno abierto de la ciudad de París son numerosos:

• Parisian presupuesto participativo asigna una cuarta parte de las inversiones de la ciudad de París a proyectos directamente seleccionados y propuestos por los ciudadanos. En 2021, se introdujo el “juicio mayoritario” como método de votación para tener mejor en cuenta las opiniones, tanto positivas como negativas.
• El Voluntarios de París La red brinda a más de 60,000 miembros la oportunidad de capacitarse, involucrarse y participar en la implementación de acciones resilientes, solidarias y cívicas.
• Bajo el liderazgo de la ciudad de París, una serie de centros de participación ciudadana Se han creado iniciativas que permiten la creación de nuevos espacios participativos y educativos: la Fabrique de la Solidarité, la Academia del Clima, Quartier Jeunes, etc.
• Desde 2011, la ciudad de París ha emprendido una iniciativa de datos abiertos publicar en su sitio web los datos elaborados por los departamentos de la ciudad y sus socios.
• Nueva participación ciudadana Se han creado órganos: el Consejo Parisino de Asociaciones, la Asamblea Ciudadana de los Niños, etc.

En 2023, una iniciativa de voto ciudadano se introdujo, con la organización periódica de votaciones sobre temas de interés para los parisinos (scooters, todoterrenos, etc.).

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Los desafíos actuales son:

• Crear un pacto de gobernanza claro con parisinos
• Empoderar a los parisinos para participar en el proceso de toma de decisiones políticas
• Fortalecer la “Democracia de la acción compartida”, con posibilidad de implicarse y trabajar cerca de casa
• Promover inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más y entrenamiento para todos los publicos
• Proponer soluciones democráticas e innovadoras a los desafíos climáticos, ambientales, económicos y sociales. nuestras ciudades enfrentan.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

En el tercer plan de acción para el período 4-2022 se establecen 2026 objetivos para:

• Crear una asamblea ciudadana con poderes de decisión sin precedentes para la ciudad de París
• Desarrollar dos nuevas plataformas digitales para una mayor transparencia y una mejor integración de la participación ciudadana
• Participar en el fortalecimiento de la ciudadanía europea y la comprensión de las cuestiones europeas, en el centro de la acción territorial, en el contexto de la Europa de 2024. de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más
• Co-construir un índice de democracia climática de la ciudad para hacer un diagnóstico local y tomar medidas para afrontar los desafíos de la participación ciudadana en cuestiones climáticas con competencias sin precedentes en el proceso de toma de decisiones políticas de la ciudad de París.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

Los objetivos establecidos en este plan de acción están en línea con los objetivos de gobierno abierto de la ciudad de París:

• Crear un pacto de gobernanza claro con los parisinos
• Empoderar a los parisinos para que participen en el proceso de toma de decisiones políticas.
• Fortalecer la “Democracia de la acción compartida”, con la posibilidad de involucrarse y trabajar cerca de casa.
• Promover la inclusión y la formación para todos los públicos
• Proponer soluciones democráticas e innovadoras a los desafíos climáticos, ambientales, económicos y sociales que enfrentan nuestras ciudades.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

• Promover un enfoque transversal y multisectorial del gobierno abierto, que contribuya al logro de los objetivos políticos generales de la actual administración.
• Crear y mejorar una cultura común de participación ciudadana entre los empleados de la ciudad de París.
• Fortalecer las competencias de los empleados de la ciudad de París en participación ciudadana y gobierno abierto.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Oficina de la Sra. Anouch Toranian, teniente de alcalde
• Oficina del Sr. Arnaud Ngatcha, teniente de alcalde
• Delegación General de Relaciones Internacionales (DGRI)
• Dirección de Democracia, Ciudadanía y Tierra (DDCT)
• Dirección de Transición Ecológica y Clima (DTEC)

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

La Sra. Anouch Toranian, teniente de alcalde responsable de la vida comunitaria, la participación ciudadana y el debate público, y el Sr. Arnaud Ngatcha, teniente de alcalde responsable de Europa, las relaciones internacionales y el mundo francófono, son corresponsables de la tercera acción. plan.

Varios departamentos participan en el seguimiento y la aplicación de las disposiciones (DGRI, Departamento de Democracia, Ciudadanos y Territorios – DDCT -, Departamento de Transición Ecológica y Clima – DTEC).

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Cada iniciativa fue co-construida de forma independiente en colaboración con los órganos de participación de la ciudad de París y los actores de la sociedad civil (asociaciones, universidades, ciudadanos).

La cocreación de las iniciativas se realizó a través de consultas online, talleres ciudadanos, juntas vecinales, reuniones internas y externas, etc.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

• Consultas online abiertas a todos
• Conferencia de consenso cuyas conclusiones fueron presentadas al Consejo de París
• Talleres ciudadanos
• Consejos de la comunidad
• Organismos de participación que facilitan el acceso a poblaciones específicas (por ejemplo, jóvenes, europeos, asociaciones, etc.)

¿Quiénes participaron en estos espacios?

• Ciudad de París (direcciones, tenientes de alcalde, grupos políticos del consejo de París)
• Organismos de participación de la ciudad de París
• Asociaciones
• Universidades, investigadores y profesionales expertos en procesos deliberativos.
• Ciudadanos que podrán o no ser miembros de órganos de participación

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Los dos tenientes de alcalde y los departamentos administrativos pertinentes (DGRI, DDCT, DTEC), así como diversas partes interesadas, supervisarán estas implementaciones.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

• TBC

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• TBC

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

• Reuniones con las partes interesadas
• Presentaciones del Consejo de París
• Intercambios escritos
• Preguntas y respuestas (consultas frecuentes sobre el progreso)

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

• Intercambios frecuentes de información entre departamentos.
• Visitas/reuniones
• Comités directivos

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

• Comunicación en el sitio web de la ciudad de París (páginas dedicadas) y en las plataformas digitales dedicadas a la participación ciudadana
• Reuniones públicas
• Intercambios dentro de las redes de la ciudad.
• Presentación de mociones y debates en el Ayuntamiento de París (retransmisión en directo y en el sitio web de la ciudad de París)

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Asamblea Ciudadana de la Ciudad de París
• Fundación para la Innovación en la Democracia Europa (FIDE)
• Consejo Parisino de los Europeos
• Observatorio Ace / Universidad de Columbia