Plan de acción - Plateau, Nigeria, 2021-2023

De un vistazo

Duración

Marzo 2023

Fecha de presentación

31st agosto 2021

Prólogo (s)

Hay un fuerte impulso de política de paz, seguridad y buen gobierno que impulsa el desarrollo en el estado de Plateau hoy, y esto se captura como uno de los ocho pilares de la Estrategia de desarrollo del estado de Plateau (PSDS) 2019 - 2023. Este Plan de acción estatal tiene como objetivo aprovechar la voluntad y preparación existentes para servir mejor a los ciudadanos. Para hacer esto de manera efectiva, los actores estatales y no estatales trabajarán a través de los principios de Gobierno Abierto para mejorar la rendición de cuentas, transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más e inclusión en los procesos de gobernanza en los más de ochenta ministerios, departamentos y agencias.

Luego de meses de conversaciones continuas sobre participación y planificación que culminaron en un intenso evento de 3 días proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión..., gobierno y sociedad civil han desarrollado estos 6 compromisos del Plan de Acción, a partir de las 5 áreas temáticas. A través del proceso, se llegó a un acuerdo para continuar trabajando juntos para cumplir con los compromisos, aprovechando los recursos financieros y técnicos disponibles, y buscar activamente el apoyo externo que también se requerirá.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto en su área local que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

Sostenibilidad, expansión y replicabilidad: Dado que el mandato de esta administración terminará en los próximos dos años, el plan es utilizar este tiempo no solo para crear procesos de gobernanza participativos, transparentes, innovadores, inclusivos y responsables, sino también para trabajar para establecer el estructuras y redes institucionales que garantizarán que los principios de OGP estén integrados en los sistemas de gobernanza. Las lecciones aprendidas a través de este proceso también serán capturadas y difundidas a otros estados del norte y del cinturón medio, aprovechando la influencia del Gobernador del Estado dentro del Foro de Gobernadores del Norte. Los actores de la sociedad civil también trabajarán en la capacitación y apoyo a sus contrapartes para replicar los procesos en sus respectivos estados.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

• Informes financieros publicados: presupuestos estatales, desempeño presupuestario, informes auditados y DeudaRevelar abiertamente información sobre la deuda pública permite tomar decisiones informadas, mitiga el riesgo de inestabilidad financiera y permite a los ciudadanos exigir responsabilidades a sus gobiernos... Más Informes de Gestión de los organismos pertinentes.
• Datos AbiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... La plataforma está siendo desarrollada por la Agencia de Desarrollo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones del Estado de Plateau (PICTDA) y estará disponible para el público a partir del cuarto trimestre de 2021. Esto es para lograr los objetivos de la Ley de Libertad de Información (FOI) de Nigeria.
• Cumple con OCDS Contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más Portal lanzado. Esto se logró tras la aprobación de la Ley de Contratación Pública del Estado de Plateau de 2018. Hecho para aumentar la transparencia en el proceso de contratación y reducir la corrupción mediante la adopción de tecnología. En consecuencia, el portal de contratación abierta de Plateau State muestra todos los contratos adjudicados en el estado, el monto del contrato, los contratistas que manejan los proyectos y el estado de implementación de esos proyectos.
• Colaboración continua y alianzas con organizaciones líderes de la sociedad civil. Las colaboraciones han fomentado compromisos más fuertes entre los ciudadanos y el gobierno en temas clave en el estado; construcción de paz, géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más transversalización, provisión de servicios de abastecimiento de agua y saneamiento, entre otros.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Los desafíos y áreas de mejora que se abordarán en la implementación actual del gobierno abierto son:

1. Género: Implementación inadecuada de la Ley de Género e Igualdad de Oportunidades, lo que resulta en una clara falta de participación y compromiso de las mujeres en puestos de liderazgo y toma de decisiones clave en todo el gobierno;
2. Transparencia Fiscal: La participación de los ciudadanos en el proceso presupuestario es inadecuada y la transparencia de la contratación pública es insuficiente.
3. Compromiso de los ciudadanos: La capacidad de las personas para participar con éxito en los procesos de gobernanza, particularmente en términos de planificación, implementación, monitoreo y evaluación de políticas, programas y proyectos, se ve obstaculizada por la insuficiencia de los sistemas de retroalimentación ciudadano-gobierno.
4. Transparencia Extractiva: Pérdida de ingresos por documentación no efectiva y fiscalización de operaciones extractivas en el Estado. Esto profundiza el impacto ambiental de las actividades mineras ya que los planes de manejo ambiental no se están implementando.
5. Paz y Seguridad: - Respuesta reactiva y costosa a la escalada del conflicto que agrava la carga socioeconómica de la población afectada.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

Los objetivos a mediano plazo de Plateau State incluyen:

• Creación de la Comisión de Género antes de finales de 2022 para que sirva como sala de máquinas para la consecución de los objetivos de igualdad de género.
• Actualización de la plataforma de contratación abierta para mejorar el acceso y la interacción más sólidos con los ciudadanos
• Hacer que el proceso presupuestario del estado sea más participativo
• Organizar apariciones trimestrales en los medios del gobernador y altos funcionarios del gobierno.
• Promulgar la Política de Monitoreo y Evaluación del Estado de Plateau para fines de 2021
• Promulgación de la Política de desarrollo comunitario del estado de Plateau para mediados de 2022
• Implementación de la plataforma de participación ciudadana denominada "Click'n'Tell" por Q1-2022
• Celebración de la primera "Feria de resultados del estado de Plateau" por 4^th Trimestre2021
• Estableciendo el estado de la meseta Industrias extractivasLa aplicación de valores de gobierno abierto de transparencia, participación y rendición de cuentas a las industrias extractivas puede disminuir la corrupción, salvaguardar los intereses y necesidades de la comunidad y apoyar el medio ambiente... Foro de Transparencia a mediados de 2022
• Establecimiento del Fondo de Seguridad y Paz del Estado de Plateau para el tercer trimestre de 3

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

El Plan de acción de gobierno abierto del estado de Plateau 2021 - 2023 se estructura a lo largo de las cinco áreas temáticas de:

• Género
• Transparencia Fiscal
• Compromiso de los ciudadanos
• Transparencia Extractiva
• Paz y Seguridad

La Digital XNUMXk Los compromisos (uno en Transparencia Fiscal y otro para las demás áreas temáticas) son para implementar proyectos y programas que promuevan una gobernanza participativa, transparente, innovadora, inclusiva y responsable que conduzca a un entorno seguro, protegido y adecuadamente habilitado para el entorno socioeconómico. desarrollo de la gente del estado de Plateau.

Como parte de la creación conjunta del primer plan de acción del estado de Plateau, se desarrollaron seis compromisos. Dado que el límite de compromisos concurrentes es cinco compromisos, hemos decidido en conjunto con nuestro foro y con la aprobación de OGP, salvar el compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... sobre Mejorar el Presupuesto Participativo e incluirlo como un anexo a nuestro plan para comenzar una vez que uno de los cinco compromisos iniciales se haya implementado por completo.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

Los ejes de la política de la administración actual se centran en:

• Renacimiento económico sostenible
• Desarrollo de infraestructura física
• Paz, seguridad y buen gobierno

La visión estratégica de OGP sobre transparencia fiscal ayudará a la administración a lograr un crecimiento económico sostenible, especialmente en lo que respecta a la generación de ingresos internos y el proceso presupuestario. La participación de los ciudadanos apoyará el impulso de la administración para el despliegue eficiente de recursos, la responsabilidad y la garantía de impacto durante la selección, planificación e implementación de proyectos de infraestructura física. La visión de OGP con respecto al género, la paz y la seguridad contribuirá a los objetivos políticos de la administración en materia de paz, seguridad y buen gobierno.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Oficina de Gestión de Programas y Ejecución de Resultados (Oficina del Gobernador)
• Ministerio de Información y Comunicaciones
• Ministerio de Desarrollo de Minerales
• Ministerio de Asuntos de la Mujer
• Ministerio de Presupuesto y Planificación Económica
• Ministerio de Justicia
• Oficina de Contratación Pública
• Agencia de Desarrollo de Tecnología de la Información y las Comunicaciones de Plateau
• Agencia de Desarrollo Social y Comunitario
• Agencia de Construcción de la Paz de Plateau

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

El estado OGP Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... junto con los Grupos de Trabajo Temáticos servirán como unidades coordinadoras para la implementación del Plan de Acción Estatal.

Además, en la Oficina del Gobernador se estableció la Oficina de Gestión de Programas y Ejecución de Resultados para coordinar los Ministerios, Departamentos y Agencias (MDA) del Estado en la implementación de las treinta y cinco iniciativas contenidas en la Estrategia de Desarrollo del Estado (PSDS). 2019 - 2023. Los objetivos del PSDS están adecuadamente cubiertos en la Visión Estratégica de OGP y los Compromisos en el Plan de Acción del Estado de OGP.

Además, la Administración ha agrupado los MDA en cuatro Subconsejos centrados en los principales ejes de política en Economía y Finanzas; Infraestructura física; Desarrollo de Capital Humano; y servicios de apoyo estratégico. Estos subconsejos también coordinan las iniciativas de ejecución de los MDA en sus respectivos grupos. La mayoría de estas iniciativas reflejan los compromisos del plan de acción de OGP.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

1. Grupo de WhatsApp compartido para el foro estatal OGP donde ocurre la mayor parte de la coordinación logística, y entrega rápida de información y asuntos a medida que surgen.
2. Grupo de WhatsApp compartido para los miembros del Comité Directivo que también configuraron plataformas compartidas para las discusiones de los Grupos de Trabajo Temáticos.
3. Configuración de Zoom Access. Hasta el momento, se han realizado algunas reuniones periódicas de Zooms entre actores estatales y no estatales, tanto de manera conjunta entre actores estatales y no estatales como por separado entre los dos grupos.
4. Un espacio dedicado dentro del PMRDO, un espacio de reunión más grande dentro de la Casa de Gobierno y un espacio de reunión permanente de la sociedad civil dentro de la Agencia de Paz.
5. Todos los espacios mencionados fueron utilizados en el período de elaboración del borrador del plan de acción y permanecerán disponibles durante todo el período de implementación.
6. También se han puesto a disposición todas las plataformas de medios estatales disponibles: radio, televisión, impresos y plataformas en línea. Algunos de los cuales ya se han utilizado, por ejemplo, los programas telefónicos de radio y televisión para solicitar aportes del público para la creación conjunta del plan de acción estatal.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Se realizaron convocatorias abiertas a través de radio, televisión y mediante un formulario de Google en línea para solicitar la participación de todos. Además de estos, tanto los miembros estatales como no estatales del Comité Directivo de OGP hicieron esfuerzos deliberados para llegar a organizaciones conocidas para garantizar la diversidad en el foro.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Las categorías de organizaciones que participaron en el proceso de cocreación son:

• Actores estatales (8 organizaciones)
• Academia (2 organizaciones)
• ONG estatales y nacionales (23 organizaciones)
• Socios de desarrollo (3 organizaciones)

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

36

¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

21

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

El gobierno y las organizaciones no gubernamentales continuarán colaborando para la implementación del Plan de Acción a través del Comité Directivo Estatal de OGP, los Cinco Grupos de Trabajo Temáticos y el Órgano de Monitoreo Independiente.

Para evitar el estancamiento, los cinco grupos de trabajo temáticos continuarán celebrando reuniones periódicas para continuar las conversaciones y abordar cualquier obstáculo que pueda ocurrir durante la implementación.

La colaboración sigue siendo clave, y el PMRDO, como agencia líder de implementación, actúa como secretaría administrativa para la implementación. Los actores de la sociedad civil son conscientes de esto y aprovechan el espacio dentro de la agencia para brindar insumos y obtener los recursos necesarios.

Construiremos un sólido plan de comunicaciones conjuntas para mantener las operaciones de OGP en el centro de atención y garantizar la responsabilidad y el cumplimiento de la implementación, ya que los ciudadanos siguen siendo el foco principal de la implementación y sus aportes son fundamentales para lograr el éxito.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

El organismo de monitoreo independiente se formará para monitorear y evaluar la implementación del plan de acción compuesto por miembros de la academia y las OSC.

Involucraremos a académicos de la Universidad de Jos, la Universidad Estatal Plateau, la Universidad de Contabilidad, Jos y el Politécnico Estatal Plateau. Las ONG se extraerán de las diversas Coaliciones que conforman el Foro de Sociedades Civiles del Estado de Plateau.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Sra. Yop Rwang Pam, Sra., yop@reboot.org
• Domingo Lugard, Dr. lugardsun@yahoo.com
• Emmanuel Sallah Longshall, Sr., emmasino2000@yahoo.com
• Rose Daffi, Dra. (Sra.), rosadaffi@gmail.com
• Paul Gadi, Dr. jsstature@gmail.com
• Keziah Yiltohom Ayuba, Dr. (Sra.), ayuba_keziah@yahoo.com

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

El Foro Plateau State OGP celebrará reuniones de forma regular o de acuerdo con las necesidades, e involucrará a otras partes interesadas relevantes, para discutir el progreso de la implementación de los compromisos y encontrar soluciones a los problemas que puedan surgir.

Dependiendo de la disponibilidad de fondos de apoyo de donantes para esto, es posible que podamos incluir algunos puntos de control de discusión, tales como:

• un foro abierto / mesa redonda de OGP con el gobierno y los ciudadanos cada 6 meses para compartir el progreso, recibir comentarios para actualizar los planes, etc .; o
• una reunión consultiva anual con las principales OSC nacionales que trabajan en nuestras áreas temáticas para obtener comentarios sobre el progreso, compartir aprendizajes y encontrar oportunidades para fortalecer la implementación.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

Cada Agencia Líder a cargo de los respectivos Compromisos desarrollará un informe mensual que muestre el progreso de la implementación del compromiso. Además, los distintos Grupos de Trabajo Temáticos llevarán a cabo reuniones de trabajo periódicas para discutir los avances y estrategias para superar los desafíos. Estos GTT también presentarán sus informes trimestrales al Foro Estatal de OGP en su conjunto.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

Los resultados del seguimiento de la implementación del plan de acción se compartirán con el público a través de los medios en línea para garantizar la facilidad de acceso y una amplia gama de participación. El gobierno del estado de Plateau también cargará los resultados a través del sitio web oficial: http://www.plateaustate.gov.ng Esto se suma a varias cuentas de redes sociales del gobierno, así como a las del Foro Estatal de OGP, como el sitio web de Plateau OGP, Facebook, Instagram y Twitter, tanto en forma de un informe completo como de un interesante y fácil de entender. infografías. También se llevarán a cabo programas de radio y televisión para interactuar con el público y discutir el progreso.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Dr. John Jinung, Copresidente, Foro de OSC del estado de Plateau
• Gad Peter Shamaki, copresidente del Foro de OSC del estado de Plateau
• Yop Rwang Pam, director ejecutivo de Reboot Africa
• Jessica Vonkat, directora ejecutiva de la Asociación de Mujeres de Nigeria (COWAN)
• Bande Steven, jefe de equipo, iniciativa comunitaria para el desarrollo sostenible (COIN)
• Jummai Madaki, Persona Focal (Estado de Plateau), Alternativa de Protección y Promoción de los Derechos de la Mujer (WRAPA)
• Mugu Zakka Bako, Coordinador, Red de Practicantes de Paz de Plateau
• Prof. Patricia Lar, Profesora de Microbiología, Universidad de Jos
• Chinyere Ibezim, directora de programas, Centro Internacional para la Paz, la Caridad y el Desarrollo Humano (INTERCEP)
• Príncipe Charles Dickson, jefe de equipo, Tattaunawa RoundTable Initiative Center
• Mary Omble Wuya, Directora Ejecutiva, Centro Organizado para el Empoderamiento y la Defensa en Nigeria (OCEAN)
• Esther Mallo, Directora Ejecutiva, Iniciativa de Mujeres Esther Mallo
• Zarah Dakun, oficial de programas, Red de desarrollo de adolescentes de Fahariya (FAANET)
• Manji Wilson, coordinador adjunto de proyectos, Centro Europeo de Apoyo Electoral
• Derickson Nanman Gono, oficial de programas, Fundación para el desarrollo de jóvenes sabios
• OJ Afwanks, secretario de Plateau Peace Practitioners Network
• Lawrencia Nagari, Oficial de Programas, Liga para Derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T...
• Aodona Iorapuu, coordinadora del programa, JóvenesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más Centro de Reflexión y Acción Adolescente (YARAC)
• Ayuba Remikat, Responsable de Comunidad y Estrategia, Fundación BEGE
• Etty Etema Peter, directora interina, Center for the Advocacy of Justice and Rights / Budget
• Bridget Dakyes, directora ejecutiva de la Iniciativa de Rescate y Desarrollo de Mujeres y Niñas
• Jonah Ving Lomak, coordinador estatal, NEWSAN
• Jacob Pwakim, Director Ejecutivo, Iniciativa Juvenil contra la Violencia y el Abuso de los Derechos Humanos (YIAVHA)
• Obinna Chukwuezie, Directora Ejecutiva, Centro de Medios y Comunicación de Periodismo
• Jerusha Daniel Chamang, directora de programas, APURIMAC
• Rachel Nuhu Birma, directora ejecutiva de Africare Peace Initiative
• Peter Iorappu, director ejecutivo de CHCEEWY
• Steve Daniel Aluko, Director, Organización de Libertades Civiles
• Rose Ngyou, directora de programas, Comisión de Justicia, Desarrollo y Paz (JDPC)
• Yilriep Fomwul, directora ejecutiva, Saphirra Global Center for Social Development
• Maurice Gupar, director de programa, Acción Comunitaria para la Participación Popular
• Dr. Dagwom Dang, consultor nacional, GIZ / Plateau State Polytechnic