Informe inicial - Plan de acción - Plateau, Nigeria, 2021 - 2023
- Plan de ACCION: Plan de acción - Plateau, Nigeria, 2021-2023
General
Nombre del evaluador
Lugar del domingo
Correo electrónico
Nombre de miembro
Meseta, Nigeria
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título
Plan de acción - Plateau, Nigeria, 2021-2023
Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación
1.1 ¿Existe un foro?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Plateau State tiene un foro de múltiples partes interesadas que comprende actores estatales y no estatales en dos niveles.
El foro es supervisado por el Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... compuesto por 14 miembros con igual representación de actores estatales y no estatales.
Hay dos Puntos de Contacto (POC), uno del gobierno y otro de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), y 12 copresidentes, uno del gobierno y otro de las Organizaciones de la Sociedad Civil para cada uno de los seis compromisos.
Además del Comité Directivo, hay partes interesadas estatales y no estatales en seis Grupos de Trabajo Técnico para cada uno de los seis compromisos.
El foro se reunió cuatro veces para co-crear el Plan de Acción Estatal y posteriormente para su implementación a nivel de Comité Directivo y Grupos Técnicos de Trabajo. Los actores gubernamentales y no gubernamentales también celebraron reuniones por separado.
Proporcione evidencia para su respuesta:
OGP Plateau SAP Co-creación Asistencia
Imágenes de cocreación de OGP
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El Foro está integrado por representantes gubernamentales y no gubernamentales del mundo académico (profesores), asociaciones profesionales (Sociedad de Geociencias y Minería de Nigeria, Federación Internacional de Mujeres Abogadas (FIDA)), socios para el desarrollo (GIZ) y ONG (Asociación de Mujeres Campesinas de Nigeria, Plateau Peace Practitioners Network, Jos Green Centre, etc.).
Además de los Ministerios, Departamentos y Agencias de Implementación Principales (MDA) del gobierno y las OSC, otras MDA y OSC que, aunque no desempeñan ningún papel de liderazgo, participan en los Grupos de Trabajo Técnico para llevar a cabo funciones que ayudaMás y mejor información sobre la ayuda ayuda a los países socios y a las instituciones donantes a planificar y gestionar los recursos de ayuda de manera más eficaz, a los parlamentos y a la sociedad civil a responsabilizar a los gob... en la implementación de los compromisos.
Proporcione evidencia para su respuesta:
OGP Plateau SAP Co-creación Asistencia
Imágenes de cocreación de OGP
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Fotos
Sitio web de Plateau OGP que muestra una lista de OSC
1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El foro llevó a cabo un total de veintiuna reuniones formales e informales en la co-creación del SAP en varios formatos: actores estatales solos, actores no estatales solos y en conjunto.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Agendas de cocreación de Plateau OGP
OGP Plateau SAP Co-creación Asistencia
Imágenes de cocreación de OGP
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Publicación de Facebook del Centro LSD
Fotos
Las agendas de reuniones
1.4 ¿El plan de acción ha sido respaldado por las partes interesadas del foro o comité / grupo directivo?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
28 partes interesadas no gubernamentales participaron en la creación conjunta del SAP y también respaldaron la versión final. Sus nombres están contenidos en el SAP enviado a OGP.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Imágenes de cocreación de OGP
Asistencia a la sesión de validación de Plateau OGP SAP
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación
2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Sí, Plateau State mantiene un sitio web local de OGP vinculado al sitio web del gobierno estatal de Plateau donde se ha publicado información sobre el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... y la implementación del Plan de Acción del Estado y otros eventos relacionados con OGP al menos cada trimestre (tres meses).
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Sitio web de Plateau OGP: ogp.plateaustate.gov.ng
2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar la participación informada y preparada en el proceso de creación conjunta?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Se llevó a cabo una reunión de orientación para ilustrar a las MDA y los actores no estatales sobre OGP y la necesidad de co-crear. También fueron referidos al sitio web de OGP. Después de obtener su participación, se presentó la solicitud conjunta.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Asistencia a la primera reunión de OGP
2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Se aconsejó a las OSC que hicieran participar a sus colegas. De hecho, dos facciones disidentes de las OSC se unieron para formar una coalición para que más OSC puedan participar en el proceso. Se creó y compartió un formulario de Google para que todas las partes interesadas participaran en el proceso.
Además, se realizaron sesiones promocionales en radio y televisión para movilizar a más participantes a unirse al proceso de co-creación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Asistencia a la primera reunión de OGP
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Enlace de formulario de Google
2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Las partes interesadas estuvieron presentes en las reuniones para la co-creación del Plan de Acción del Estado y asistieron a una sesión de validación antes de que se presentara el SAP final a OGP, por lo que se proporcionaron comentarios durante las sesiones de validación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Imágenes de cocreación de OGP
OGP Plateau SAP Co-creación Asistencia
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una apropiación compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Tanto los interesados gubernamentales como los no gubernamentales trabajaron juntos para establecer una agenda de compromisos y redactar la selección final de compromisos y sus hitos asociados. Fue durante una de esas sesiones que todas las partes interesadas acordaron agregar un compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... en extractivo transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y tener como anexo el compromiso de presupuesto participativo.
Proporcione evidencia para su respuesta:
OGP Plateau SAP Co-creación Asistencia
Imágenes de cocreación de OGP
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?
Moderadamente
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Hay una representación de diversos grupos, incluidas mujeres y juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más en los Grupos Técnicos de Trabajo, y participaron en la co-creación del SAP. Se hizo un esfuerzo deliberado para garantizar la equidad géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más representación en el Comité Directivo y Grupos Técnicos de Trabajo. Sin embargo, no se garantizó tal representación deliberada para las personas con discapacidad.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Imágenes de cocreación de OGP
OGP Plateau SAP Co-creación Asistencia
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos
1 Compromiso:
Mejora de la transparencia en los procesos de contratación
1.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Los hitos detallan las actividades y los plazos para su entrega junto con los presupuestos estimados.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso pretende hacer contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más más transparente y hacer que la Oficina de Contrataciones Públicas del Estado sea más responsable.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Una continuación de la práctica en curso en línea con las legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., políticas o requisitos.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso implicará la revisión y actualización de las pautas de adquisiciones actuales, la carga de datos de adquisiciones y la realización de una Encuesta de estado socioeconómico bianual de los hogares, que son prácticas continuas en el estado pero que se pueden mejorar.
Sancionar a los morosos también está en línea con la ley existente de la Oficina. Sin embargo, la realización de ejercicios de seguimiento es una práctica nueva.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso creará un cambio positivo: más transparencia y rendición de cuentas, pero no incluirá la elaboración de una ley o política que sea vinculante.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El compromiso debe incluir menos actividades. Dada la burocracia y la escasez de fondos, será más realista tener menos actividades para este compromiso.
2 Compromiso:
Establecimiento de Mecanismos de Diálogo Ciudadano para mejorar la Rendición de Cuentas y la Transparencia
2.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Todas las actividades para el compromiso brindarán una oportunidad para que el gobierno interactúe mejor con los ciudadanos, mejorando así la participación de los ciudadanos.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La implementación de estas actividades hará que la gobernanza sea más participativa, responsable y transparente porque implican la participación, el seguimiento y la evaluación de los ciudadanos, y el acceso a los datos.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Una nueva encuesta regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma..., política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Algunas actividades de este compromiso implicarán el desarrollo de dos nuevas políticas que institucionalizarán el seguimiento y la evaluación de las actividades gubernamentales y proporcionarán un desarrollo impulsado por la comunidad.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Las actividades de compromiso incluyen el desarrollo de dos políticas que institucionalizarán el seguimiento y la evaluación de las actividades del gobierno, mientras que las otras actividades mejorarán la relación del gobierno con los ciudadanos.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
Las actividades aquí son enormes y cada una de ellas constituye compromisos independientes por sí solas. Teniendo en cuenta la escasez de fondos y las limitaciones de tiempo, es posible que algunas de estas actividades deban transferirse como compromisos en el próximo Plan de acción estatal.
3 Compromiso:
Aumento de la transparencia y la rendición de cuentas en el sector extractivo
3.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El lenguaje establece claramente lo que se logrará con este compromiso: la formación de un Foro de Transparencia de Extractivas para garantizar que las empresas mineras rindan cuentas, y que el gobierno de Nigeria sea transparente con los ingresos acumulables para Plateau State de las actividades mineras en el estado. Los hitos también detallan las actividades y los plazos para su entrega.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso establece una institución que hará que el gobierno sea más transparente y que las empresas mineras del estado sean más responsables.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Una nueva regulación, política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Algunas actividades en este compromiso involucrarán la creación de una institución para asegurar que haya transparencia y rendición de cuentas en la implementación de Acuerdos de Desarrollo Comunitario (CDA), Planes de Manejo Ambiental (ESMP) y que haya una implementación efectiva y transparente del principio de derivación. según lo dispuesto en la Constitución de Nigeria para que se le puedan entregar los ingresos acumulables de las actividades mineras en el Estado.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso crea una institución que está respaldada por una Orden Ejecutiva que resultará en un fortalecimiento de las prácticas existentes que bordean la transparencia y la rendición de cuentas en el sector extractivo.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El Foro debe ser creado por ley para asegurar su sostenibilidad porque una Orden Ejecutiva puede ser anulada por otra administración, pero no es tan fácil cambiar una ley.
4 Compromiso:
Mejorando la Igualdad de Género a través del establecimiento de una Comisión de Género e Igualdad de Oportunidades
4.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso detalla claramente las actividades que conducirán a su implementación y los plazos para su entrega.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso implica la creación de una institución que garantice la implementación de una ley para mejorar la inclusión de género en la gobernanza y reducir la violencia de géneroLas reformas que combaten la violencia de género son esenciales para fomentar una sociedad y un gobierno inclusivos que respeten los derechos humanos y promuevan la igualdad de género. Especificaciones técnicas: Compromisos... Más.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Una continuación de la práctica en curso en línea con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Algunas actividades en este compromiso incluirán la modificación de la Ley de Género e Igualdad de Oportunidades del Estado de Plateau de 2015 para que sea más practicable, al mismo tiempo que se establece una Comisión de Género e Igualdad de Oportunidades para garantizar la implementación efectiva de la Ley.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Las actividades incluirán la enmienda de una ley para hacer su implementación más factible y la creación de una institución para asegurar su implementación. Debido a que está respaldado por la ley, será vinculante.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
Las actividades son claras y sencillas. Sin embargo, el tiempo asignado para la revisión y modificación de la ley parece muy ambicioso dado que los procesos legislativos son generalmente prolongados. En consecuencia, el estado puede considerar la creación de un Comité de Implementación para la Comisión de Género en espera de la revisión y modificación de la ley.
5 Compromiso:
Establecimiento de un Fondo Independiente para la Paz y la Seguridad
5.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Los objetivos y acciones del compromiso son claros, y los hitos tienen productos claros que se pueden verificar y resultados que se pueden medir fácilmente al final del período de implementación del compromiso.
Proporcione evidencia para su respuesta:
5.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
No
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso no puede vincularse directamente a ninguno de los valores de OGP. Sin embargo, tiene un gran impacto en el sustento de la ciudadanía considerando la historia reciente de disturbios en el estado y su impacto negativo en el desarrollo.
Proporcione evidencia para su respuesta:
5.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Una nueva regulación, política, práctica o requisito.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este compromiso implicará el establecimiento de un Fondo Fiduciario Independiente de Paz y Seguridad para complementar los esfuerzos del gobierno estatal para mantener la paz y la seguridad en el Estado. Esto implicará aprobar una ley para establecer el Fondo Fiduciario.
Proporcione evidencia para su respuesta:
5.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
Dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso redundará en un cambio de prácticas en el sistema de seguridad del Estado. Mejorará la coordinación y el financiamiento de los esfuerzos de consolidación de la paz en todo el estado, con énfasis en las intervenciones previas al conflicto y el apoyo a las víctimas después del conflicto.
Proporcione evidencia para su respuesta:
5.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
El tiempo asignado para la aprobación de la ley parece muy ambicioso dado que los procesos legislativos son generalmente prolongados. En consecuencia, el estado puede considerar establecer el Fondo Fiduciario Independiente para la Paz y la Seguridad mediante una Orden Ejecutiva pendiente de la aprobación de la ley.
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