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Plan de acción – Sekondi-Takoradi, Ghana, 2022 – 2024

General

De un vistazo

Plan de Acción: Plan de acción – Sekondi-Takoradi, Ghana, 2022 – 2024

Presentación del plan de acción: 2022
Fin del plan de acción: diciembre de 2024

Institución líder: Unidad de Planificación del Desarrollo de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi, Departamento de Presupuesto y Calificación de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi, Unidad de Salud Ambiental de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi, Departamento de Planificación Física de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi, Relaciones Públicas Unidad de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi, Unidad de Sistema de Información de Gestión (MIS) de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi, Unidad de Parques y Jardines de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi, Organización Nacional de Gestión de Desastres (NADMO) de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi

Descripción

Duración

Diciembre 2024

Fecha de presentación

18th agosto 2022

Prólogo (s)

En 2016, el gobierno de la ciudad de Sekondi-Takoradi se unió a OGP para aprovechar los beneficios que ofrecería una iniciativa multilateral para fortalecer los compromisos constructivos entre los reformadores locales en la provisión de soluciones locales transformadoras que promuevan el logro de la ONU. Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El gobierno reconoce que los principios de OGP son principios rectores necesarios que aseguran que los recursos públicos se utilicen de manera eficiente, las políticas públicas locales se diseñen en el mejor interés de los ciudadanos y los funcionarios del gobierno actúen con integridad. Estos garantizan intrínsecamente la confianza pública en el gobierno al fortalecer el contrato social entre la autoridad local y los ciudadanos de Sekondi-Takoradi.

Unirse a OGP ha resultado en un cambio positivo, en términos de la co-creación e implementación de dos Planes de Acción Local (LAP) de OGP; con compromisos en las áreas de infraestructura transparencia, acceso a la información, participación inclusiva y prestación de servicios municipales centrados en el ciudadano. Para mantener los logros hacia el logro de la visión OGP de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi (STMA), este 3rd OGP LAP está en armonía con el Plan de Desarrollo de Mediano Plazo de la STMA (2022-2025). Los comentarios de los compromisos de los ciudadanos en toda la ciudad, como precursores de la preparación del Plan, sirvieron como fuente principal de datos que ayudaron en compromiso priorización para el OGP LAP3. los proceso de cocreación también involucró una revisión de los 2nd LAP y síntesis del informe IRM que culminó convirtiendo las prioridades de los ciudadanos en compromisos concretos.

3rd OGP LAP se enfoca en mejorar la efectividad en la prestación de servicios municipales, fortalecer la responsabilidad del gobierno y ampliar el espacio cívico para que los ciudadanos comunes y la sociedad civil participen activamente en el gobierno local. Se prevé que esto pondría a la metrópoli en un camino que coloca a los ciudadanos en el centro del desarrollo al priorizar la transparencia que garantiza la rendición de cuentas y el desarrollo inclusivo hacia un futuro urbano sostenible.

Gobierno Abierto Retos, Oportunidades y Visión Estratégica

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La visión a largo plazo de OGP de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi es generar confianza y ampliar la participación de los ciudadanos en el gobierno local a través de la creación de un entorno propicio arraigado en los principios de desarrollo sostenible y gobierno abierto. Nuestra visión encuentra expresión en las áreas prioritarias establecidas en nuestro Plan de Desarrollo a Mediano Plazo (2022-2025); que otorga un gran valor a la gobernanza participativa e inclusiva centrada en las personas que crea prosperidad e igualdad de oportunidades para todos.

Nuestra visión respalda la agenda de descentralización de Ghana que se basa en la participación de base como un camino sostenible para trazar el desarrollo y la gobernanza centrada en las personas en la formulación e implementación de políticas públicas locales. Situar a los ciudadanos en el centro del desarrollo urbano inclusivo y sostenible da como resultado; responsabilidad compartida y mejor apropiación de las políticas, acceso sin restricciones a la información y mejor rendición de cuentas, y mayor legitimidad y confianza en los garantes de derechos.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

  • Mayor transparencia y rendición de cuentas en la entrega de infraestructura pública. Como el primer miembro subnacional de CoST International (iniciativa de transparencia de infraestructura), STMA ha adoptado y está implementando los estándares de datos de infraestructura (IDS) de CoST y lanzó un portal de divulgación en línea divulgar datos en etapas clave a lo largo de todo el ciclo de vida del proyecto. Esto ha ayudado a informar y empoderar a los ciudadanos y les ha permitido pedir cuentas a los responsables de la toma de decisiones.
  • Mayor participación ciudadana y transparencia fiscal. Permanente ampliado participacion ciudadana oportunidades y divulgación proactiva mejorada de datos financieros simplificados a través de colaboraciones con Engine Room en el desarrollo de plantillas infográficas para compartir datos.
  • Mejorar la obtención de permisos y el cumplimiento de los Planes Territoriales y de Uso del Suelo. La opacidad eliminada y los cuellos de botella burocráticos reducidos que obstaculizaban los procesos de obtención de permisos a través del desarrollo de una plataforma geoespacial mejoran el procesamiento y el cumplimiento de los permisos de desarrollo y construcción. Esto ha permitido el monitoreo en tiempo real y la retroalimentación sobre las solicitudes de permisos.
  • Mejorar la comunicación y la retroalimentación. Unidad de Servicio al Cliente fortalecida y equipada para mejorar el acceso a la información y la divulgación proactiva.
  • Acceso mejorado a los servicios sanitarios Fortalecimiento de la colaboración entre la asociación de propietarios/vecinos, la sociedad civil y el gobierno local en el diseño de una arquitectura de colaboración para impactar agua y saneamiento resultados en la Metrópolis.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Aunque el sistema de gobierno local de Ghana existe desde hace más de treinta años, los desafíos recurrentes, como la falta de compromiso entre los ciudadanos y las autoridades del gobierno local, la prestación ineficiente de los servicios municipales y los mecanismos de rendición de cuentas deficientes, son contratiempos importantes que están erosionando gradualmente la confianza de los ciudadanos en el sistema. Sesiones consultivas de la comunidad y las partes interesadas que condujeron a la preparación del Plan de Desarrollo a Mediano Plazo de STMA (2022-2025) y la creación conjunta de este 3rd El Plan de Acción Local de OGP (OGP LAP) proporcionó suficiente evidencia de cuán frecuentes eran estas debilidades en el sistema de gobierno local. Los 3rd LAP se enfocaría en contribuir a una mejora en la efectividad de la prestación de servicios, fortalecer la rendición de cuentas del gobierno y crear el espacio cívico para que los ciudadanos comunes y la sociedad civil participen activamente en la gobernabilidad local. La rendición de cuentas y la transparencia del gobierno son un factor fundamental en la generación de confianza debido a su capacidad para brindar fuertes salvaguardias contra la corrupción y el abuso oficiales, lo que erosiona la fe pública en el gobierno en todos los niveles. Mejorar el acceso sin restricciones a la información permisible fortalece la capacidad de los ciudadanos y otros grupos de partes interesadas para garantizar que los garantes de derechos rindan cuentas de su administración. Esto permite una supervisión más sólida, mejora la transparencia en torno a la viabilidad de los proyectos de capital y garantiza que las decisiones/políticas del gobierno tengan sólidos acuerdos de rendición de cuentas incorporados.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

  • Promover la creación conjunta y la implementación conjunta de políticas locales inclusivas para mejorar la eficacia del gobierno local en Sekondi-Takoradi
  • Promover la rendición de cuentas del gobierno, la participación ciudadana y el desarrollo urbano inclusivo

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

La visión estratégica de OGP de STMA está orientada a construir un gobierno local receptivo que amplíe y mantenga oportunidades permanentes para que todos los ciudadanos participen activamente en la formulación e implementación de políticas locales, así como la creación de un entorno propicio para que los ciudadanos disfruten de los beneficios de la vida urbana. .

Específicamente, nuestros compromisos están destinados a eliminar las barreras a la participación y empoderar a los ciudadanos para que desempeñen un papel activo en la gobernanza, mejorando el acceso y la calidad de los servicios municipales, y superando la relación incierta entre transparencia y rendición de cuentas.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

Una de las áreas prioritarias clave del Plan de Desarrollo de Mediano Plazo (2022-2025) de la STMA, bajo gobernabilidad, corrupción y responsabilidad pública, es generar la confianza de los ciudadanos y la propiedad de las intervenciones gubernamentales a través de la participación ciudadana activa. Esta visión encuentra expresión en el LAP 3 a través de compromisos concretos que fomentan la participación ciudadana activa y la rendición de cuentas del gobierno en la prestación de los servicios municipales.

La participación ciudadana en la toma de decisiones, la formulación de políticas y las actividades de desarrollo de los gobiernos locales es un componente esencial de la agenda de descentralización de Ghana. Inclusión de todas las voces, incluida la de los a menudo marginados, a través de consultas y movilizaciones; están directamente alineados con la capacidad de respuesta del gobierno a las necesidades y aspiraciones de sus ciudadanos. Este PLAN pretende crear un ambiente de propiedad mutua de las acciones y fortalece los esfuerzos destinados a generar confianza en el gobierno a través del compromiso ciudadano y la participación activa.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

  1. Unidad de Planificación del Desarrollo de la Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi
  2. Departamento de Presupuesto y Calificación de la Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi
  3. Unidad de Salud Ambiental de la Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi
  4. Departamento de Planificación Física de la Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi
  5. Unidad de Relaciones Públicas de la Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi
  6. Unidad de Sistema de Información de Gestión (MIS) de la Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi
  7. Unidad de Parques y Jardines de la Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi
  8. Organización Nacional de Gestión de Desastres (NADMO) de la Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

La unidad de Planificación del Desarrollo Metropolitano liderada por el Punto de Contacto de la OGP responsable de la OGP Local sigue siendo la agencia coordinadora y facilitadora con el propósito de implementar el 3er LAP de la STMA.

Los compromisos serán implementados por Departamentos y Unidades designados dirigidos por sus jefes cuyas operaciones reflejen los compromisos.

Organizaciones de la sociedad civil, Sector privado Las asociaciones, los medios identificados y otras organizaciones, departamentos y agencias locales e internacionales cuyas actividades están relacionadas con compromisos específicos colaborarán con el departamento y las unidades principales para implementar los compromisos.

Todos los Departamentos y Unidades líderes y sus OSC colaboradoras/de apoyo deberán informar a la oficina de Coordinación (Unidad de Planificación del Desarrollo) dirigida por el Punto de Contacto de OGP. El punto de contacto de OGP recopilará todos los informes sobre la implementación y los enviará al Foro de múltiples partes interesadas (MSF) reuniones de deliberación. MSF proporcionará retroalimentación técnica y ayudará a movilizar recursos adicionales para apoyar la implementación del Plan.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Grupo de trabajo: esto comprende 9 personas (5 hombres y 4 mujeres) del gobierno, la sociedad civil, las autoridades tradicionales, el sector privado y un grupo venerable que revisó los 2nd LAP y planteó los objetivos iniciales para los 3rd proceso de creación conjunta del LAP, realizó un mapeo de partes interesadas, desarrolló una estrategia de participación comunitaria y preparó un plan de trabajo.
Participación de la comunidad. Esta plataforma se utilizó para solicitar aportes ciudadanos para los 3rd VUELTA. Se realizaron un total de 36 reuniones a nivel de comunidades con estricto cumplimiento de los protocolos de COVID-19. Un total de 679 Participantes de los cuales 211 (31%) eran mujeres.
Foro de múltiples partes interesadas (MSF):  MSF consta de 40 miembros representantes: 17 del gobierno; 15 de OSC, medios de comunicación y grupos vulnerables (mujeres, juventudes, personas que viven con discapacidad y VIH), y 8 del sector privado. MSF supervisa el proceso de creación conjunta para garantizar que sea abierto e inclusivo para todas las partes interesadas. MSF continuará brindando responsabilidad de supervisión durante la implementación de los 3rd VUELTA.
Plataforma WhatsApp de MSF: Se ha creado una plataforma de WhatsApp para compartir información y actualizaciones durante la etapa de co-creación e implementación.
Página web en el sitio web de STMA: Aunque el público en general no hizo uso de esta plataforma durante la co-creación, el equipo de trabajo dará a conocer esta plataforma y la dará a conocer al público en general. Las actualizaciones de implementación se proporcionarán a través de esta plataforma al público en general. Discusiones de grupos focales y Entrevistas con informantes clave también fueron utilizados.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

El Equipo de Trabajo realizó un mapeo de partes interesadas para identificar a todas las partes interesadas, incluidas las poblaciones marginadas como personas con discapacidades, grupos de mujeres, grupos de jóvenes y personas que viven con el VIH. Fueron invitados a participar en reuniones de participación comunitaria, discusiones de grupos focales y entrevistas con informantes clave. Se solicitaron sus aportes para los 3rd VUELTA. Estas partes interesadas también tienen representación en el Foro de múltiples partes interesadas (MSF) y esta plataforma sirvió como las principales medidas para garantizar la diversidad de representación. Cumplimiento estricto de la Foro de múltiples partes interesadas (MSF) para garantizar la diversidad de representación:  MSF consta de 40 miembros representantes: 17 del gobierno; 15 de OSC, medios de comunicación y grupos vulnerables (mujeres, jóvenes, personas con discapacidad y VIH) y 8 del sector privado. La misión/mandato de MSF es poner en práctica el principio de co-creación entre el gobierno y la sociedad civil de OGP. MSF supervisa el proceso de OGP para garantizar que sea abierto e inclusivo para todas las partes interesadas.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

La Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi 3rd LAP, que se ha centrado en tres áreas temáticas clave, a saber, saneamiento, gobierno electrónico y resiliencia climática, y diferentes grupos de partes interesadas participaron en la creación conjunta, a saber,

  1. Funcionarios gubernamentales/tecnócratas- 30
  2. Asambleístas (concejales)- 53
  3. Autoridades Tradicionales- 10
  4. Organización no gubernamental- 10
  5. Medios-13
  6. Sector privado (Asociación de Industrias de Ghana, Cámara de Comercio e Industrias Sekondi-Takoradi) -25
  7. Asociaciones de Mujeres del Mercado- 15
  8. Asociación de Personas con Discapacidad-10
  9. Red de Personas que viven con el VIH-5
  10. Grupos de jóvenes-3
  11. Asociación de Pescadores/Propietarios de Canoas-5
  12. Asociaciones de pescaderos-10
  13. Líderes comunitarios/Ciudadanos -675
  14. Escuelas públicas/privadas-25

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

El Equipo de Trabajo de STMA liderado por el Punto de Contacto de OGP y el Foro de Múltiples Partes Interesadas serán responsables de monitorear el progreso y brindar apoyo a cada compromiso. El equipo de trabajo y MSF desarrollarán indicadores para el seguimiento del progreso. El Equipo de Trabajo también ayudará a solucionar los desafíos experimentados durante la implementación del LAP III. MSF proporcionará liderazgo en forma de coordinación y facilitación para hacer efectiva la traducción del Plan de Acción en acciones concretas y se reunirá trimestralmente. La Secretaría Nacional de la OGP y la OGP Unidad de soporte también proporcionará apoyo técnico en la implementación del LAP III.

STMA y sus OSC colaboradoras, Amigos de la Nación, Fundación Social Berea, STMA-CSUF explorarán otras fuentes de financiamiento para la implementación del Plan de Acción, Monitoreo y Evaluación del Plan de Acción. Se ha designado un Organismo de Monitoreo independiente para realizar un monitoreo independiente bajo los auspicios de MSF.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

MSF ha identificado dos organismos para realizar el Monitoreo independiente del Plan de Acción 2022-2025

  1. OSC – Fundación Mpuntusem; una firma consultora con mucha experiencia en monitoreo y evaluación e implementación de proyectos. La Firma llevará a cabo una valoración y evaluación independiente del proceso de co-creación, la implementación del OGP LAP III y los resultados logrados a partir de la implementación de los compromisos bajo la guía del OGP Local y el IRM.
  2. Sector Gubernamental: Dr. Matthew Kwaw Somiah (Profesor Universidad Técnica Takoradi). El Dr. Matthew tiene un amplio conocimiento del entorno construido considerando proyectos e implementación de programas. Ha trabajado con CoST Sekondi-Takoradi para producir dos informes de Aseguramiento y una encuesta del Índice de Transparencia de Infraestructura en la Región Occidental.

Con referencia al manual de OGP, el organismo de monitoreo independiente identificado realizará las siguientes funciones: recopilar evidencia y evaluar el proceso de creación conjunta del plan de acción; recopilar pruebas y evaluar los resultados de los compromisos cumplidos; dirigiendo el ejercicio final de aprendizaje

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

  • Sr. Benjamin Kwesi Amoako, Director Ejecutivo, Fundación Mpuntusem, mpuntusem@gmail.com
  • Dr. Matthew Kwaw Somiah, Jefe de Departamento, Facultad de Construcción y Medio Ambiente Natural, Universidad Técnica de Takoradi, brokwaw@yahoo.com

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

Las siguientes actividades se han destinado a discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas.

  1. Reuniones trimestrales de MSF. Foro de múltiples partes interesadas (MSF):  MSF consta de 40 miembros: 17 representantes del gobierno; 15 representantes de organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicación y grupos vulnerables (mujeres, jóvenes, personas con discapacidad y VIH), y 8 representantes del sector privado. La misión/mandato de MSF es poner en práctica el principio de co-creación entre el gobierno y la sociedad civil de OGP. MSF supervisa el proceso de OGP para garantizar que sea abierto e inclusivo para todas las partes interesadas.
  2. Reuniones de ayuntamiento semestrales
  3. Reuniones trimestrales de la Unidad Metropolitana de Planificación y Coordinación (MPCU)
  4. Debates radiales
  5. Reuniones de participación comunitaria
  6. MSF constituirá un equipo para recopilar las opiniones y preocupaciones de una amplia gama de partes interesadas afectadas, con énfasis en aquellos que podrían ser vulnerables o marginados y garantizar la plena participación de los grupos marginados.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

La Oficina de Coordinación del Plan de Acción dirigida por el Punto de Contacto de OGP organizará visitas presenciales bimensuales a los Departamentos y Unidades líderes para verificar el progreso.

El Equipo de Trabajo realizará seguimientos trimestrales con las agencias implementadoras a través de reuniones presenciales, llamadas telefónicas y un grupo de WhatsApp para discutir el progreso de la implementación. Habrá reuniones de revisión semestrales con las agencias implementadoras para discutir el progreso de la implementación. Los comentarios se recopilarán para alimentar las reuniones de MSF.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

El resultado de los esfuerzos de monitoreo se compartirá primero con MSF en sus reuniones trimestrales. También se compartirá en las reuniones trimestrales de la Unidad Coordinadora de Planificación Metropolitana (MPCU) de la Asamblea.

El organismo de seguimiento independiente será invitado a las reuniones del Ayuntamiento de la Asamblea para compartir los resultados. Se organizarán debates por radio sobre los resultados. El punto de contacto de OGP, el equipo de trabajo técnico y el organismo de monitoreo independiente será el panel. Los resultados también se compartirán en la página web de OGP en el sitio web STMA.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

  • Victoria Araba Dennis, Directora Ejecutiva, Africa Women International,
  • Eugene Fredua Ofori-Atta, presidente del Grupo de múltiples partes interesadas de CoST Sekondi-Takoradi, CoST International
  • MEVUTA Donkris), Director Ejecutivo, Amigos de la Nación, Derechos humanos Fundación de desarrollo
  • Eva Ankrah, Directora Ejecutiva, Fundación Hurds Ghana,
  • Aziz Mahmoud, Gerente de Proyecto, 3. Fondo de Mejoramiento de Asentamientos de la Ciudad de STMA, Asamblea Metropolitana de Sekondi-Takoradi
  • Ebo Baker, oficial de proyectos, Fundación Social Berea, Coalición Anticorrupción de Ghana
  • Richmond Agbanyakilu, coordinador de programas, Asociación de Organizaciones No Gubernamentales de la Región Occidental

Compromisos

  1. Co-creando resiliencia climática en Sekondi Takoradi
  2. Creación de sinergias para impactar los resultados de agua y saneamiento
  3. Mejorar la capacidad de respuesta y la eficiencia en la prestación de servicios a través del gobierno electrónico

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