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Informe de fin de período de Australia 2016-2018

El gobierno australiano ha logrado avances significativos en la implementación de los compromisos en su primer plan de acción nacional. La implementación condujo a cambios importantes en la práctica en áreas de políticas tales como la lucha contra la delincuencia corporativa, la mejora de la accesibilidad a la información del gobierno y la participación pública en la toma de decisiones. Sin embargo, la mayoría de los compromisos tuvieron un efecto generalmente marginal o nulo en la apertura del gobierno, a menudo correlacionado con una finalización limitada.

Tabla 1: de un vistazo
Mediano plazo Fin de los términos
Cantidad de compromisos 15 15
Nivel de finalización
El 0 5
Sustancial 5 5
limitados 10 5
No empezado 0 0
Número de compromisos con ...
Relevancia clara a los valores de OGP 15 15
Impacto potencial transformador 0 0
Implementación sustancial o completa 5 10
Los tres (✪) 0 0
¿Abrió el gobierno?
Mayor 4
Excepcional 0
Hacia adelante
Número de compromisos transferidos al próximo plan de acción Los compromisos incompletos continuarán, 6 están directamente representados en el segundo plan de acción nacional.

El indicador del Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa internacional voluntaria que tiene como objetivo asegurar los compromisos de los gobiernos con sus ciudadanos para promover la transparencia, empoderar a los ciudadanos, luchar contra la corrupción y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernanza. El Mecanismo de Informes Independientes (MRI) lleva a cabo una revisión de las actividades de cada país participante de OGP. Este informe resume los resultados del período de julio de 2017 a junio de 2018 e incluye algunos desarrollos recientes hasta agosto de 2018.

La responsabilidad de implementar los compromisos en el primer plan de acción nacional de Australia se distribuyó en 12 agencias gubernamentales federales y estatales, coordinadas por el Departamento Federal de Primer Ministro y Gabinete. La implementación fue monitoreada durante gran parte del período del informe mediante un foro interino y luego permanente de múltiples partes interesadas que incluía miembros del sector de la sociedad civil.

Si bien ninguno de los compromisos se consideró que tuviera el potencial de un impacto transformador, varios tuvieron un impacto importante en la apertura del gobierno en el transcurso del primer plan de acción. Estos incluyen varios compromisos destinados a establecer paneles de expertos o representantes para asesorar al gobierno, especialmente el establecimiento de Open Government Partnership Foro para colaborar en la mejora del compromiso de OGP de Australia. El compromiso de mejorar la participación pública en la toma de decisiones del gobierno, que se continúa en el segundo plan de acción nacional, tiene el potencial de hacer una contribución significativa para mejorar el compromiso entre el gobierno y la comunidad en general.

El gobierno de la Commonwealth publicó un borrador de informe de autoevaluación de fin de período el 3 de diciembre de 2018.[I] El borrador del informe estuvo abierto a consulta pública por un período de dos semanas.

El gobierno australiano lanzó su segundo plan de acción nacional el 21 de septiembre de 2018.[Ii] El segundo plan de acción nacional incluye una serie de compromisos que continúan o modifican ligeramente los compromisos en el primer plan de acción nacional, incluido el fortalecimiento del marco nacional anticorrupción, lo que facilita el trato con el gobierno en línea y la expansión de la contratación abierta y la debida diligencia en obtención. Otros compromisos reflejan cambios y desarrollos más significativos que ocurrieron durante la implementación del primer plan de acción nacional, incluida la mejora del intercambio, el uso y la reutilización de datos del sector público, la transparencia de las donaciones políticas y la financiación, y la participación de los australianos en la revisión independiente de El Servicio Público Australiano.

Los compromisos que reflejan las recomendaciones de IRM hechas en el informe de progreso a medio plazo incluyen mejorar la participación estatal y territorial en el Open Government Partnership. La introducción al segundo plan de acción nacional indica, sin embargo, que el gobierno australiano está comprometido a cumplir los compromisos del primer plan de acción nacional y continuará monitoreando y publicando el progreso.

[I] PM&C, Informe de autoevaluación de fin de período para el Plan de acción nacional 2016-18, https://ogpau.pmc.gov.au/end-term-self-assessment-report-national-action-plan-2016-18 (accedido a 6 / 5 / 2019).

[Ii] Senador Matthias Cormann, Comunicado de prensa: Publicación del segundo Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, https://www.financeminister.gov.au/media-release/2018/09/21/release-second-open-government-national-action-plan. El segundo plan de acción nacional, https://ogpau.pmc.gov.au/australias-second-open-government-national-action-plan-2018-20.

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