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Informe de diseño de Cabo Verde 2018-2020

El primer plan de acción de Cabo Verde se produce en el contexto de los pasos recientes del país hacia un gobierno abierto. A través de OGP, Cabo Verde se comprometió a realizar nuevas reformas, como el establecimiento de un portal de datos abiertos. Los futuros procesos de cocreación deben priorizar la participación igualitaria y continua con la sociedad civil. La familiaridad con los procesos de OGP contribuirá a compromisos más ambiciosos alineados con los valores de OGP en los planes de acción futuros.

Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2015

Plan de acción bajo revisión: 1

Tipo de informe: diseño

Número de compromisos: 3

Desarrollo del plan de acción.

¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí

Nivel de influencia pública: consultar

Actuó en contra del proceso de OGP: Sí

Diseño del plan de acción

Compromisos relevantes para los valores OGP: 3 (100%)

Compromisos transformadores: 0

Potencialmente destacado: 0

El Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. El Mecanismo de Reporte Independiente (MRI) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con sus compromisos. Cabo Verde se unió a OGP en 2015. Este informe evalúa el diseño del primer plan de acción de Cabo Verde.

Resumen general del plan de acción

El primer plan de acción de OGP de Cabo Verde sigue las medidas recientes para aumentar el acceso de los ciudadanos a la información y promover la transparencia y la rendición de cuentas. Esto incluye la creación de nuevas instituciones gubernamentales y la publicación de información presupuestaria. Cabo Verde es uno de los países africanos con mejor desempeño en la calidad de la democracia y la gobernanza. Si bien el plan de acción intenta abordar algunos de estos desafíos, se beneficiaría de una conexión más clara con los valores de OGP y un aumento en la participación de la sociedad civil en el proceso de desarrollo.

Liderado por la Oficina del Primer Ministro, Cabo Verde formó un grupo de trabajo dirigido por el gobierno para crear su primer plan de acción. Aunque el grupo organizó consultas con actores estatales y no estatales, el plan reflejó principalmente las prioridades del gobierno, dado el aporte limitado de la sociedad civil. El gobierno podría fortalecer el proceso mejorando la transparencia de las reglas y la toma de decisiones, publicando información relacionada con OGP, diversificando el proceso de cocreación para incluir más actores no estatales y formalizando el mandato y las funciones del grupo.

El liderazgo del gobierno en el proceso de diseño del plan de acción condujo a compromisos alineados con los objetivos del gobierno, como abordar las barreras a la facilidad para hacer negocios, el desarrollo de infraestructura y el intercambio de datos para fomentar la innovación. El compromiso de gobierno abierto más notable de Cabo Verde es el prometedor lanzamiento de una plataforma de datos abiertos.

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Avanzando Estado al final del ciclo de implementación
 

3. Desarrollar y lanzar una plataforma de datos abiertos

Implemente una plataforma de datos abiertos con el propósito de visualizar, investigar y compartir datos con el público y entre las agencias gubernamentales.

 

Este compromiso tiene el potencial de incrementar significativamente el acceso de los ciudadanos a la información si se implementa en su totalidad. Para una implementación exitosa, el gobierno debe convocar a un grupo de múltiples partes interesadas con representantes gubernamentales y no gubernamentales para supervisar la implementación.

Este grupo puede luego consultar con el público para determinar el contenido, el alcance y el formato de los datos para hacer públicos y priorizar. También puede asociarse con la sociedad civil para probar la usabilidad del portal y realizar actividades de divulgación pública para aumentar el conocimiento y el uso del portal por parte de los ciudadanos. Finalmente, el gobierno puede trabajar con la sociedad civil para considerar cómo este compromiso puede adaptarse al contexto de COVID-19. Consulte la Guía de Open Gov para datos abiertos para obtener sugerencias y ejemplos.[1]

 

Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.

 

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM

1. Establecer un foro formal e inclusivo de múltiples partes interesadas y crear un repositorio o sitio web de OGP en línea
2. Aumentar la consulta pública y la participación de la sociedad civil para identificar compromisos que aborden cuestiones de importancia nacional.
3. Colaborar con la sociedad civil para diseñar compromisos relevantes a los valores de OGP
4. Colaborar con la sociedad civil para diseñar hitos ambiciosos, específicos y verificables.
5. Aumentar el alcance y la conciencia sobre el proceso de OGP.

 

[1] Una guía para el gobierno abierto y el coronavirus: datos abiertos. Open Government Partnership. 4 Mayo 2020. https://www.opengovpartnership.org/documents/a-guide-to-open-government-and-the- coronavirus-datos-abiertos /.

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