Informe IRM de mitad de período de Costa de Marfil 2016-2018
Resumen ejecutivo - Informe del año 1
Plan de ACCIONLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto...: 2016-2018
Período bajo revisión: julio 2016 – junio 2017
Año de publicación del informe IRM: 2018
El plan de acción fue temáticamente diverso. Sin embargo, la falta de especificidad o la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... de algunos compromisos hacía difícil evaluar su impacto potencial. La sociedad civil podría participar de manera más significativa en el proceso de desarrollo del próximo plan de acción.
DESTACADOS
| Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... | Resumen | Bien diseñado?* |
| Creación y funcionalidad de comités de desarrollo minero. | Este compromiso tiene como objetivo involucrar a los residentes de las regiones afectadas por los proyectos mineros en las actividades locales. También tiene como objetivo considerar las necesidades de estos residentes a través de proyectos comunitarios centrados en el desarrollo. | No |
| Establecimiento de comités comunales contra el crimen organizado |
Este compromiso combate el crimen organizado fomentando la participación local. Estos comités permitirían al público denunciar el crimen organizado. |
No |
| Promover el presupuesto participativo. | Este compromiso tiene como objetivo facilitar la apropiación del presupuesto por parte de las poblaciones locales a través de su participación en su desarrollo. El compromiso impulsaría el presupuesto transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y monitoreando. | No |
* El compromiso es evaluado por el IRM como específico, relevante y potencialmente transformador
NUESTRO PROCESO
Según el gobierno, el plan de acción refleja una amplia consulta a las partes interesadas. Sin embargo, la sociedad civil afirma que tuvo pocas oportunidades de influir en el plan y que fue diseñado en gran medida por el Comité Técnico del gobierno, que también se reunió regularmente durante la implementación del plan ”.>
¿Quien estaba involucrado?
| La sociedad civil | Consultas gubernamentales estrechas / pequeñas | Principalmente agencias que sirven a otras agencias | Participación significativa de la línea.
ministerios y agencias |
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Más allá de la sociedad civil de "gobernanza" |
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Principalmente sociedad civil de "gobernanza" |
✔ |
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Poca o nula participación de la sociedad civil |
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Gobierno |
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El gobierno creó un Comité Técnico para dirigir el proceso de desarrollo del plan de acción. Estaba compuesto principalmente por representantes del gobierno, pero también participaron tres representantes de la sociedad civil. La sociedad civil estuvo involucrada a través de una plataforma que estableció. Sin embargo, esta plataforma se creó demasiado tarde en el proceso para tener una influencia significativa en el plan de acción.
Nivel de aportación de los interesados
| Nivel de entrada | Durante el desarrollo |
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Colaborar: Hubo un diálogo iterativo Y el público ayudó a establecer la agenda |
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Implicar: El gobierno dio retroalimentación sobre cómo se consideraron los aportes públicos |
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| Consultar: El público podría dar su opinión. | |
| Informar: El gobierno proporcionó al público información sobre el plan de acción. |
✔ |
| Sin consulta |
Requisitos de co-creación de OGP
| 1 Proceso de tiempo y disponibilidad Cronología y proceso disponibles en línea antes de la consulta | No |
| 2 Preaviso Notificación previa de consulta | Si |
| 3 Sensibilización
El gobierno llevó a cabo actividades de sensibilización. |
Si |
| 4 Canales múltiples
Se realizaron consultas en línea y en persona. |
No |
| 5 Documentación y comentarios
Se proporcionó un resumen de los comentarios del gobierno. |
No |
| 6. regular Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple...
¿Existió un foro y se reunió regularmente? |
Si |
| 7 Informe de autoevaluación del gobierno
¿Se publicó un informe de autoevaluación? |
Si |
| Total |
4 de 7 |
Actuando al contrario del proceso OGP
Costa de Marfil no actuó en contra del proceso de OGP Se considera que un país ha actuado en contra del proceso si ocurre uno o más de los siguientes casos:
- El Plan de Acción Nacional se desarrolló sin compromisos ni en línea ni fuera de línea con los ciudadanos y la sociedad civil.
- El gobierno no se compromete con los investigadores de IRM a cargo de los informes Año 1 y Año 2 del país.
- El informe de IRM establece que no se avanzó en la implementación de ninguno de los compromisos del plan de acción del país.
COMPROMISO DE DESEMPEÑO
El plan de acción contiene compromisos vagos, lo que dificulta la evaluación de su impacto potencial. El gobierno avanzó en la implementación de la mayoría de sus compromisos. En el futuro, el gobierno podría garantizar que los documentos relacionados con la implementación estén disponibles en línea.
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Año 1 |
Año 2 |
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COMPROMISOS COMPLETADOS |
Promedio mundial de OGP CierreLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Índice * |
18% |
36% |
| Plan de acción 2016-2018 |
5 sur 15 (34%) |
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COMPROMISOS TRANSFORMADORES |
Tasa media global de finalización de OGP * |
16% |
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| Plan de acción 2016-2018 | 0 sur 15 (0%) | ||
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COMPROMISOS ESTRELLADOS |
Mayor número de compromisos destacados (todos los planes de acción de OGP) |
5 |
8 |
| Plan de acción 2016-2018 |
0 sur 15 (0%) |
N/A |
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RECOMENDACIONES CLAVE DE IRM
1. Colaborar con la sociedad civil en la toma de decisiones para garantizar que pueda desempeñar un papel de apoyo y participar en la acción ciudadana. Para ello, incrementar el número de representantes de la sociedad civil en el Comité Técnico de OGP, para lograr una composición equilibrada entre gobierno y sociedad civil. Involucrar plenamente a la plataforma de la sociedad civil en la elección de los representantes de la sociedad civil del comité.
2. El gobierno podría dedicarse aún más a luchar contra la corrupción. Por ejemplo, podría redactar, adoptar e implementar una política anticorrupción o un plan nacional que aborde tanto el crimen organizado como el lavado de dinero.
3 El gobierno podría mejorar su enfoque en la libertad de prensa y la pluralidad de expresión. Por ejemplo, podría aliviar las condiciones de liberalización en el sector televisivo. También podría ampliar las áreas en las que los canales de televisión privados pueden transmitir.
4 El próximo plan de acción podría ser más detallado y más consistente, con objetivos específicos, cuantificables y verificables.
5 Monitoreo regular del plan de acción durante su implementación en colaboración con la sociedad civil: junto con la sociedad civil y todas las demás partes interesadas, el Comité Técnico y la plataforma de la sociedad civil podrían reunirse cada tres meses para monitorear el progreso de cada compromiso. La sociedad civil podría tener más representantes presentes durante la evaluación del progreso sobre el terreno.
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