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Informe de mitad de período de El Salvador 2016-2018

En su tercer plan de acción, El Salvador amplió la participación de las OSC durante el proceso de consulta. Los compromisos tuvieron un progreso limitado durante el primer año de implementación. La falta de ambición y la diversificación de los temas siguen siendo desafíos.

Galería

Compromiso Visión General Bien-¿Diseñado? *
3 Defensores de la transparencia Los líderes comunitarios recibirán capacitación para fortalecer su capacidad de ejercer su derecho de acceso a la información. No
13 Casas de cultura y convivencia Cincuenta municipios implementarán un modelo de gestión cultural para promover una cultura de prevención de la paz y la violencia. No
15 Participación ciudadana y control en la educación. Se fortalecerán los consejos consultivos de educación para promover la supervisión de los programas sociales en educación. No

* El compromiso es evaluado por el IRM como específico, relevante y tiene un impacto potencial transformador
El compromiso es evaluado por el IRM como específico, relevante, potencialmente transformador e implementado de manera sustancial o total

 

Proceso

El Open Government Observatory (OGA) dirigió el proceso de co-creación e implementación, que incluyó una consulta en línea y una consulta territorial. Los ministerios y organismos participaron en el proceso, pero aún es necesario incluir las ramas legislativa y judicial del gobierno.

No actuó en contra del proceso de OGP

Se considera que un país ha actuado en contra del proceso si ocurre uno o más de los siguientes:

  • El Plan de Acción Nacional se desarrolló sin compromisos ni en línea ni fuera de línea con los ciudadanos y la sociedad civil.
  • El gobierno no se compromete con los investigadores de IRM a cargo de los informes Año 1 y Año 2 del país.
  • El informe de IRM establece que no se avanzó en la implementación de ninguno de los compromisos del plan de acción del país.

Rendimiento

Los compromisos tuvieron un progreso limitado durante el primer año de implementación. Dos compromisos fueron retirados debido a la falta de apoyo de las autoridades y problemas en la coordinación. Si bien todos los compromisos son relevantes para los valores de OGP, carecen de la ambición de los planes de acción anteriores.

Recomendaciones de IRM

  1. Institucionalizar la participación de El Salvador en el Open Government Partnership a través de mecanismos que garanticen el fortalecimiento y la sostenibilidad del Observatorio de Gobierno Abierto como un espacio de diálogo multisectorial con participación de instituciones públicas comprometidas con la consolidación de la Asociación.
  2. Incluya la participación de instituciones públicas que forman parte de los consejos temáticos –CONASAV, CONED y CNSSC– para establecer compromisos para el próximo plan de acción que complemente las iniciativas desarrolladas por estos consejos o aumente su impacto.
  3. Llevar a cabo procesos de consulta temprana con las partes interesadas del sector privado o las OSC que participan en compromisos innovadores, asegurando la responsabilidad de cumplirlos y diseñando propuestas consensuadas que permitan un plan de acción orientado a resultados.
  4. Continuar el proceso de consulta territorial para diseñar el nuevo plan de acción, fortalecer el alcance del anuncio y establecer pautas consensuadas de participación que aseguren la participación efectiva de los grupos minoritarios.
  5. Incluya a los líderes del gobierno local y de la comunidad en los compromisos que requieren un alto componente territorial, especialmente aquellos que buscan instalar plataformas o sistemas web a los que es difícil acceder las comunidades con baja tecnología de la información y penetración de la comunicación.

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