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Informe de fin de compromiso: garantizar el acceso equitativo a los servicios públicos para los grupos vulnerables y mejorar la respuesta a sus necesidades en el municipio de Ozurgeti

Resumen

Nombre del evaluador

Dea Tsartsidze

Correo electrónico

dea_tsartsidze@yahoo.com

Titular

Ozurgueti, Georgia

Plan de ACCION

Plan de acción - Ozurgeti, Georgia, 2021-2021

Compromiso

Garantizar el acceso equitativo a los servicios públicos para los grupos vulnerables y mejorar la respuesta a sus necesidades en el municipio de Ozurgeti.

Acción

En respuesta al statu quo mencionado anteriormente, el municipio de Ozurgeti: Realizará un estudio integral sobre el impacto de la pandemia de COVID-19 en los grupos vulnerables de la población y la medida en que los esfuerzos del gobierno local y los servicios públicos han respondido a sus necesidades. El estudio también cubre el acceso de los grupos vulnerables a los servicios públicos. Preparar un análisis detallado que evalúe el impacto de la pandemia de COVID-19 en los grupos vulnerables de la población y la medida en que los esfuerzos de las autoridades locales y los servicios públicos han respondido a sus necesidades. También se evaluará el acceso de los grupos vulnerables a los servicios públicos. Desarrollar y aprobar recomendaciones para mejorar el acceso a los servicios públicos de la población vulnerable y la respuesta del municipio a sus necesidades. Desarrollar y aprobar un plan de acción para implementar las recomendaciones aprobadas para mejorar el acceso de la población vulnerable a los servicios públicos y la respuesta del municipio a sus necesidades. Además, los resultados serán publicados públicamente.

Problema

La nueva realidad configurada por la pandemia de COVID-19 ha creado considerables dificultades para que los gobiernos, tanto a nivel central como local, lleven a cabo sus actividades de manera efectiva. Muchos estados han enfrentado desafíos significativos en términos de prestación eficiente y continua de servicios públicos y respuesta adecuada a las necesidades de la población. Durante la pandemia, se hizo aún más difícil responder adecuadamente a las necesidades de todos los segmentos de la población, especialmente los grupos vulnerables, y brindarles igualdad de acceso a los servicios públicos. El municipio de Ozurgeti no es una excepción en este sentido. Aunque el municipio de Ozurgeti ha tomado medidas para desarrollar los servicios públicos, la prestación de servicios públicos que respondan por igual a las necesidades de todos los segmentos de la población local y aseguren su acceso equitativo a los servicios públicos sigue siendo un desafío importante para el municipio.

Sección 1.
Finalización del compromiso

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

Solución

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

En el momento de la evaluación, todos los hitos predefinidos se habían completado por completo. Aunque, el compromiso no se ha completado durante el plazo predeterminado. Con el apoyo de USAID GGI en la etapa inicial, el municipio ha realizado dos investigaciones. 1) La primera investigación tuvo como objetivo identificar el impacto de la pandemia de COVID-19 en las mujeres. 2) Segunda investigación tuvo como objetivo identificar el impacto de la pandemia de COVID-19 en las comunidades marginadas y la disponibilidad de servicios públicos en el municipio. Con base en los hallazgos de ambos estudios, la municipalidad desarrolló y aprobó recomendaciones. Como parte de la siguiente etapa, el gobierno local desarrolló y aprobó el plan de acción para mejorar la reacción del municipio a las necesidades de una comunidad marginada. El plan de acción se desarrolló en base a estas recomendaciones. Incluye cuatro prioridades principales, 11 objetivos y 33 actividades, incluidos indicadores para medir el logro de los resultados.

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Cierre del plan de acción coincidió con el autogobierno local de las elecciones. Por lo tanto, retrasó la finalización de la implementación del compromiso dentro de las fechas predeterminadas. Sin embargo, los esfuerzos municipales y el apoyo técnico de USAID GGI permitieron la implementación del compromiso, en particular, de realizar investigaciones, preparar recomendaciones y desarrollar un plan de acción. Cabe destacar que las restricciones del COVID-19 también han obstaculizado el proceso; por ejemplo, los investigadores independientes tuvieron que obtener información de forma remota, lo que afectó la calidad de la recopilación de datos.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

La mayoría de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Tras la evaluación de las partes interesadas, se iniciaron varios cambios en el proceso de implementación del plan de acción con el fin de lograr mejores resultados.
1. En lugar de un estudio exhaustivo, se realizaron dos investigaciones diferentes. Según el municipio, la primera investigación se dedicó más a evaluar el impacto del COVID-10 relacionado únicamente con las mujeres, lo que desencadenó la iniciativa de un nuevo estudio con un alcance más amplio para cubrir todas las comunidades marginadas. Por lo tanto, se inició otra investigación con el apoyo técnico de USAID GGI.
2. Para lograr mejores resultados, se consideró y aprobó el plan de acción para mejorar el acceso a los servicios de las comunidades marginadas como parte del programa-presupuesto de los Municipios para 2022.
3. Además, ciertas actividades del Plan de Acción también se incluyeron en el plan de acción como parte del Consejo sobre Género Agenda de igualdad para 2022.

Sección 2.
¿Abrió el gobierno?

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

No aplicable

Grado de resultado:

- Seleccione -

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Si

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Como resultado del compromiso, se ha mejorado la información sobre el impacto del COVID-19, las necesidades de las comunidades locales marginadas y las respuestas del gobierno a las necesidades. Además, se identificaron comunidades marginadas concretas en el municipio y se estudiaron sus necesidades. Con base en esta información, se identificaron 4 prioridades clave, 11 objetivos y 33 actividades para ser abordadas por el municipio. El plan de acción incluye pasos específicos para mejorar los servicios y hacerlos accesibles a las necesidades de las comunidades marginadas. También facilita significativamente la participación ciudadana, ya que las acciones que el municipio planea tomar se basan únicamente en la información de las comunidades marginadas locales. Por lo tanto, resultados tempranos de este compromiso puede evaluarse como una mejora significativa del statu quo.

Además, el plan de acción es aprobado por el Consejo Municipal de Ozurgeti (Sakrebulo). Además, el Consejo de Igualdad de Género supervisa la implementación del Plan de Acción. Además, el programa-presupuesto para el año 2022 considera los gastos para la implementación del plan de acción.

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

No aplicable

Grado de resultado:

- Seleccione -

2.1.4 Otros resultados

No aplicable

Grado de resultado:

- Seleccione -

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Si

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Independientemente de todos los ejemplos exitosos de mejoras del servicio público a nivel central o local, aún es un desafío brindar servicios públicos que aborden por igual las necesidades de todos los grupos locales y garanticen su disponibilidad equitativa dentro del municipio. Además, no existe tal política, práctica o mecanismo a nivel municipal que pueda mejorar la reacción del municipio a las necesidades de las comunidades marginadas y brindarles servicios públicos aplicables o igualmente disponibles. Además, estos temas se priorizan principalmente en la estrategia descentralizada para el período 2020-2025 y la Reforma de la Administración Pública. Así, el compromiso atiende directamente las necesidades de la comunidad y los problemas de política pública existentes; como resultado de la implementación del compromiso, el municipio podría establecer la práctica de planificación e implementación de políticas que estaría basada en enfoques participativos.

Sección 3.
Lecciones de
implementación

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

  • Capacitación de los servidores públicos: uno de los principales desafíos de la implementación del compromiso es la sensibilización de los servidores públicos. Se recomienda realizar sesiones de capacitación periódicas sobre la importancia de la participación ciudadana y el acceso a los servicios y los mecanismos participativos definidos por el Código de Autonomía Local de Georgia. Las capacitaciones permanentes no solo para los servidores públicos que están directamente involucrados en la etapa de planificación de políticas sino para todos los servidores públicos. Es importante en la perspectiva a largo plazo utilizar los instrumentos de política desarrollados en el marco de este compromiso y aplicarlos sistemáticamente después de completar el plan de acción. Nos permitirá identificar de forma independiente las necesidades de los beneficiarios, evaluar la calidad de la disponibilidad de los servicios municipales, desarrollar planes de acción, etc.
    • Para lograr resultados a largo plazo y establecer prácticas y políticas locales sostenibles orientadas al compromiso, es necesario establecer la práctica y facilitar aún más la implementación del plan de acción. Además, las actividades planificadas deben identificarse y considerarse durante la elaboración del presupuesto del programa para asignar suficientes recursos financieros para una implementación exitosa.

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