Informe de Fin de Compromiso – Establecimiento de la Plataforma de “Desarrollo Verde”

Nombre del evaluador

Anahit Gharibyan

Correo electrónico

anagharibyan@gmail.com

Nombre de miembro

Yerevan, Armenia

Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título

Plan de acción – Ereván, Armenia, 2023 – 2024

Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...

Establecimiento de la Plataforma de “Desarrollo Verde”

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

Sustancial

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El plan de acción ideado por el municipio alcanzó su mayor éxito cuando, durante la cumbre celebrada en Estonia, Ereván fue reconocida como ganadora entre 100 ciudades de todo el mundo. Este reconocimiento fue atribuido al programa “Green Deal, Green Seal”. Como parte de este aspecto del compromiso, energíaGarantizar el acceso universal a una energía sostenible, confiable y asequible es fundamental para todos los aspectos de la prosperidad. Incrementar la supervisión pública y la transparencia en el sector energético puede ayudar a lograr... Más Se recopilaron datos de más de 400 organizaciones dentro de su jurisdicción. A partir de esta información se estableció una base de datos energética y como resultado de su análisis se desarrolló un cuestionario. Luego, el cuestionario se distribuyó a esas 400 organizaciones. Al completar el cuestionario, el municipio podría realizar una evaluación de necesidades y determinar en qué instalación se podrían implementar medidas de eficiencia energética o de ahorro de energía para reducir el consumo de energía de esa estructura o instalación. En consecuencia, una organización comunitaria fue declarada ganadora (jardín de infantes) y recibió los beneficios del programa, los cuales estaban destinados al solicitante ganador.

Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:

Entrevistas en profundidad

1. Inga Zarafyan – Presidenta de la ONG informativa “EcoLur”
2. Viktorya Burnazyan – ONG informativa “EcoLur”
3. Nune Saqanyan – “Mujeres en el clima y la energía”
4. Meri Harutyunyan- Municipio de Ereván/Jefe Adjunto del Departamento de Programas de Desarrollo e Inversión
5. Mane Madoyan-ONG Centro de Libertad de Información
6. Tigran Mughnetsyan – TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más Centro Internacional Anticorrupción

Enlaces

• Establecer la plataforma de “Desarrollo Verde” descrita en el plan de acción de Ereván 2023-2024, como parte del Plan Local Open Government Partnership iniciativa, un se llevó a cabo una discusión de trabajo con representantes de la sociedad civil del municipio.
• Municipio de Ereván se unió a la iniciativa “Semana de Gobernanza Abierta”, en cuyo marco se organizó un flash mob.
• Para formar la plataforma de “Desarrollo verde” emprendida por el plan de acción de Ereván 2023-2024 bajo la iniciativa de “Desarrollo local Open Government Partnership", se llevó a cabo una discusión de trabajo con representantes de la sociedad civil del municipio.
• Los "Sello Verde-Acuerdo VerdeEstá previsto que la iniciativa se implemente mediante el tercer compromiso asumido por el plan de acción de Ereván para 3-2023, desarrollado en el marco de la OGP local.
• Ereván Solicitó las “Reformas inspiradoras” categoría para poder participar en la ceremonia de premiación de OGP.
• Ereván se convirtió en el ganador del premio “Reformas inspiradoras” ceremonia en la Cumbre Global de OGP.
• A Ereván, como ciudad ganadora, se le asignó una pabellón donde a los visitantes se les presentaron los principales objetivos, etapas de implementación y resultados de la iniciativa 'Green Seal-Green Deal'.

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Durante el cumplimiento de casi todos los compromisos, los factores externos que influyeron en el proceso estuvieron relacionados con los problemas de seguridad del país, la mayor inestabilidad emocional de la población, así como el bloqueo de Artsaj y la limpieza étnica de la población armenia. La influencia de estos factores externos se evidencia principalmente en la baja participación e interés de la ciudadanía y la sociedad civil en las actividades implementadas en el marco del compromiso.
Al mismo tiempo, la disminución gradual de ciudadanos indígenas dentro de la población de Ereván contribuye a una actitud indiferente hacia la cuestión del compromiso y plantea desafíos para generar interés público en estos asuntos.
Los procesos internos que podrían impactar están asociados a la implicación del responsable en otras funciones y a los ajustados plazos para el compromiso. terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más. Sin embargo, según el responsable, el impacto de este factor no fue significativo, pero a futuro sería conveniente desarrollar el plan de trabajo por un período más largo.
Mientras tanto, el responsable del compromiso mencionó que si bien el de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más y los frecuentes cambios de personal dentro del municipio no afectaron significativamente el compromiso, sí requirieron esfuerzos adicionales para comunicar la importancia del compromiso y el proceso de implementación a los funcionarios recién nombrados. Esto, a su vez, provocó una pérdida de tiempo y la ampliación de los pasos descritos en el plan de acción.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

La mayoría de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Entre los representantes de las OSC enumerados en el plan de acción del compromiso, tanto TIAC como el Centro de Libertad de Información declararon explícitamente su no participación en la implementación del compromiso. Ante esto, solicitaron la eliminación de sus nombres del plan de acción. Por otro lado, el principal representante de la OSC fue el Centro de Información Ecolur, organización clave involucrada activamente en la implementación del programa. Sin embargo, no hay información sobre ellos en el Plan de Acción. Asimismo, representantes del Centro de Libertad de Información mencionaron que desempeñaron un papel menor en el programa y tuvieron una participación limitada en las reuniones y debates organizados.
Según información obtenida de la ONG Ecolur, el municipio invirtió todos sus esfuerzos para maximizar la efectividad de este compromiso. Sin embargo, objetivamente no fue posible alcanzar algunos de los resultados previstos en la medida prevista.

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Sí

Grado de resultado:

Marginal

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Según representantes de la ONG Ecolur, el municipio ha respondido adecuadamente a las solicitudes de información en el marco de la investigación realizada por ellos. Otros representantes de las OSC comparten la misma opinión y enfatizan que ninguna de las preguntas que enviaron quedó sin respuesta. Aunque hubo casos de respuestas incompletas, pudieron obtener la información necesaria mediante consultas de seguimiento. Además, además de las solicitudes de información, los compromisos han mejorado enormemente la comunicación entre la sociedad civil y el municipio.
Durante este período, los socios de OGP invitaron al municipio a participar en el Programa de Aceleración de la Democracia Climática.
Es un programa de subvenciones destinado a fortalecer la conexión/diálogo entre la sociedad civil y la comunidad. La idea principal del programa era que la comunidad y la OSC firmaran un memorando de cooperación y trabajaran juntos para desarrollar un programa conjunto. Los fondos designados para la implementación del proyecto debían ser transferidos a la ONG para permitirle ejecutar el proyecto. El municipio está trabajando junto con la ONG para crear un plan y tomar decisiones conjuntas sobre cómo asignar los fondos. El municipio tiene un memorando con la ONG Ecolur porque Ereván solicitó el programa de subvenciones y por cierto ganó, siendo la única ciudad en toda la región que ganó este programa de subvenciones.
En el marco mencionado, se está implementando un programa con la ONG Ecolur. Durante un período de 6 meses, el municipio y la ONG Ecolur colaborarán para determinar las áreas prioritarias para la implementación del proyecto.
En concreto, la implementación del programa por parte de la plataforma de información Ecolur del sector de las OSC ha creado una oportunidad para realizar campañas de sensibilización entre un mayor número de personas.

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Sí

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Como parte de este compromiso, el municipio pretende potenciar los recursos de información existentes y presentarse al público con los contenidos más profesionales y desarrollados. Esto se desprende claramente de los planes para establecer la Plataforma Verde, que, lamentablemente, aún no se pueden evaluar porque la plataforma no está operativa y no es accesible al público.
En este sentido, el municipio firmó un memorando con la ONG Ecolur para la creación de la Plataforma Verde. Además, esta es la primera iniciativa de este tipo implementada entre el municipio y un representante del sector de las OSC. Según la ONG Ecolur, esta cooperación es muy eficaz porque ofrecen apoyo profesional y técnico al municipio para organizar eventos, realizar debates públicos y proporcionar información especializada. Por lo tanto, la plataforma que se está creando puede mejorar significativamente la cobertura de las cuestiones ecológicas en Ereván, aumentando así la rendición de cuentas y la responsabilidad del municipio a la hora de abordar estos problemas.
Al mismo tiempo, vale la pena señalar que la Municipalidad de Ereván no escatimó esfuerzos para difundir y crear conciencia entre el público sobre los principios básicos de la OGP. Expresaron su solidaridad con OGP a través de varias acciones flash mob, reuniones organizadas y debates públicos.

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

No aplicable

2.1.4 Otros resultados

No aplicable

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Ereván enfrenta problemas ecológicos apremiantes que exigen atención inmediata. El municipio, autorizado para abordar estos desafíos, se ha comprometido a identificar y mapear los problemas ecológicos de la ciudad al tiempo que describe su visión para un desarrollo verde sostenible. Esta cuestión es una preocupación persistente tanto para la sociedad civil como para los ciudadanos. Si bien el municipio no ha participado activamente en debates públicos ni campañas de concientización al respecto en el pasado, ahora se está esforzando por iniciar un proceso más transparente y participativo para el público. Como se mencionó anteriormente, aunque la plataforma de desarrollo ecológico aún no se ha puesto a disposición del público, hay planes para organizar pronto un debate público en asociación con la plataforma de información Ecolur antes de su lanzamiento en el sitio web del Municipio de Ereván.

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

Una de las conclusiones clave de este proyecto es que ser reconocido con un premio sirve como un fuerte incentivo y motivación para que la organización implementadora mantenga su arduo trabajo. En este sentido, los expertos sugieren que sería beneficioso organizar competiciones similares entre otras ciudades de Armenia que son miembros de la OGP local. Esto fomentaría la cooperación mutua y mejoraría el reconocimiento del programa.
Además, durante las ceremonias de premiación, los países obtienen conocimientos unos de otros, aprenden unos de otros y tienen la oportunidad de adaptar compromisos y experiencias exitosos a sus contextos locales. En otras palabras, representa un intercambio de experiencias, aportando novedad y frescura al diálogo.
Para asegurar el éxito del compromiso, se ha sugerido ampliar la participación de las OSC y personas involucradas en el cumplimiento de los compromisos.
Aunque casi todas las acciones planificadas para cumplir el compromiso se han implementado o están a punto de completarse, algunos representantes de las OSC expresan preocupaciones sobre la visibilidad de las contribuciones del Municipio. Afirman que no se les comunicó adecuadamente los avances y resultados del compromiso.
Sin embargo, el representante del Ministerio de Administración Territorial e Infraestructuras, también organismo autorizado para cumplir con este compromiso, señaló que si bien el municipio intentó visibilizar al público en general las medidas implementadas, requieren una mayor ampliación. Si bien asistieron a algunas reuniones durante el cumplimiento del compromiso, no todos fueron informados adecuadamente sobre los procesos posteriores y tuvieron dificultades para recordar el contenido de los compromisos.
Otra conclusión es que otorgar un sello verde a organizaciones energéticamente sostenibles genera un entusiasmo significativo entre ellas. Esto los inspira a convertirse en defensores de la eficiencia energética dentro de sus comunidades e influye en otras organizaciones para que sigan su ejemplo.