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Informe de fin de compromiso: plena operacionalización de la contratación abierta e implementación y uso efectivo de estándares de datos de contratación abierta (OCDS) para satisfacer las necesidades de diversas partes interesadas en MDA clave

Descripción

Nombre del evaluador

Prof. Hauwau Evelyn Yusuf

Correo electrónico

eveadex@gmail.com

Nombre de miembro

Estado de Kaduna, Nigeria

Plan de Acción Título

Plan de acción - Estado de Kaduna, Nigeria, 2021-2023

Compromiso

Operacionalización completa de Contratación abierta e Implementación y uso efectivos de estándares de datos de contratación abierta (OCDS) para satisfacer las necesidades de diversas partes interesadas en MDA clave

la columna Acción

Desde el primer plan de acción, el estado de Kaduna se comprometió a la implementación progresiva de la contratación abierta y la adopción de estándares de datos de contratación abiertos para mejorar transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana en contratación pública y transparencia fiscal. El segundo plan de acción priorizará el uso de la tecnología en la publicación oportuna de datos y la disponibilidad, calidad y uso de datos públicos por parte de diferentes categorías de partes interesadas; abrir el proceso de contratación para que los ciudadanos accedan a información útil sobre adquisiciones que pueda ayuda toma de decisiones informada, proporcionar retroalimentación confiable sobre las adquisiciones en todas las etapas del proceso.

Problema

A pesar de los avances logrados en el primer plan de acción con el lanzamiento del portal OCDS, la disponibilidad de información útil sobre adquisiciones en las distintas etapas del proceso de adquisiciones sigue siendo un desafío. Los ministerios, departamentos y agencias del gobierno del estado de Kaduna no pueden divulgar de manera proactiva información sobre adquisiciones que sea accesible a todos los ciudadanos. Esto ha desalentado aún más la participación cívica en el proceso de adquisiciones y ha afectado las posibilidades de rendición de cuentas y rentabilidad en la ejecución del proyecto.

Sección 1.
Finalización del compromiso

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

Sustancial

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Según el estado de implementación de cada hito de la contratación abierta, teníamos 10 hitos bajo este compromiso, de los cuales 8 estaban completados, uno incompleto y uno en progreso al momento de compilar esta evaluación.

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

La implementación exitosa de los hitos se debió en gran medida al compromiso de la Agencia institucional responsable de la Contratación Abierta en el Estado y al compromiso de la sociedad civil (incluidos los medios de comunicación y la academia) en el GTT para involucrarse estratégicamente y brindar apoyo sin precedentes a las agencias gubernamentales. en recursos técnicos y financieros para que esta agencia cumpla con los hitos capturados en el área de compromiso.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

Todos los hitos de compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso se implementó exitosamente según lo planeado sin ninguna desviación negativa.
Sin embargo, hubo adiciones positivas destinadas a consolidar los logros, la eficacia y la sostenibilidad de las reformas.

El foco del compromiso fue promover un mayor acceso a la información sobre adquisiciones a través de las diversas plataformas utilizadas por la Autoridad de Contrataciones Públicas. Además de eso, está la divulgación proactiva de información sobre adquisiciones por parte de las MDA que implementan proyectos en el estado. Con este fin, la demanda también se centró en la necesidad de sensibilizar a los ciudadanos sobre estas plataformas disponibles para impulsar el tráfico para aumentar la demanda y el uso de información sobre adquisiciones para responsabilizar al Gobierno por la gestión de los fondos públicos. Todos estos hitos se elaboraron cuidadosamente utilizando el enfoque de Monitoreo y Evaluación Basados ​​en Resultados (M&E) y se implementaron según lo planeado sin ninguna desviación negativa.

Sección 2.
¿Abrió el gobierno?

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

La divulgación de información sobre adquisiciones mejoró significativamente. Esto se puede ver en la información de adquisiciones publicada en el Portal del Estándar de Datos de Contratación Abierta (OCDS), las listas de cantidades publicadas y el portal interactivo de adquisiciones electrónicas.

Las revelaciones se volvieron transformadoras debido a su cuantía e importancia.

Estos han beneficiado a los ciudadanos al obtener información sobre adquisiciones para realizar un seguimiento de las adquisiciones en sectores críticos del estado para garantizar que los servicios se brinden a los ciudadanos comunes del estado.

Utilizando los datos de adquisiciones, los servicios básicos han mejorado en varios sectores, incluidos los de salud y educación.

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El acceso a la información sobre adquisiciones otorgó a los ciudadanos una mayor capacidad para rastrear la entrega de bienes públicos en el estado. Mediante el desarrollo de herramientas de seguimiento de adquisiciones por parte de la sociedad civil en sectores prioritarios de los sectores de Educación y Salud. La información sobre adquisiciones respalda la triangulación de datos con los MDA que implementan proyectos. Esto se ha utilizado con éxito para generar conclusiones y desarrollar cuadros de mando que se utilizan en actividades de promoción de alto nivel para influir en las decisiones gubernamentales exigiendo que el gobierno rinda cuentas. Los usuarios notables de estos datos son los mecanismos de rendición de cuentas en los sectores de educación y salud.

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

2.1.4 Otros resultados

Grado de resultado:

Clasificacion Mayor

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Si bien el compromiso se centró en la divulgación de detalles de la información del contrato utilizando herramientas digitales como el OCDS y el portal de adquisiciones electrónicas, la Autoridad de Contratación Pública del Estado de Kaduna reveló listas de cantidades y acuerdos contractuales que no se incluyeron como hitos en el Plan de Acción Estatal. Hasta ahora, el estado ha revelado más de 150 BOQ por un valor de más de 5 mil millones para que los ciudadanos puedan realizar un seguimiento de los proyectos como información adicional.

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso busca aprovechar la tecnología para abordar el problema de la divulgación proactiva de información sobre adquisiciones. A partir de la implementación de los hitos de este compromiso, el Gobierno desarrolló el portal de adquisiciones electrónicas para rastrear el proceso de adquisiciones en tiempo real. También publicó información adicional en el portal OCDS y agregó otra capa de divulgación de facturas de cantidad (BOQ) para que los ciudadanos tengan acceso a lo que se espera que los contratistas hagan en el sitio. (TWG Ampliar)

Sección 3.
Lecciones de
implementación

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

Este compromiso debería trasladarse al SAP III. Esto se debe a que tenemos la intención de ampliar la divulgación pública de los proyectos uniéndonos a la Iniciativa de Transparencia de Infraestructura de CoST. los ciudadanos deben seguir abogando por la divulgación pública de los datos de adquisiciones para combatir la corrupción, promover la rendición de cuentas y garantizar la rentabilidad.

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