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Informe de Fin de Compromiso – Integración de las necesidades de las Personas con Discapacidad (PCD) en las políticas y proyectos de desarrollo urbano

Descripción

Nombre del evaluador

Nodar Kherjeulidze

Correo electrónico

nkherkheulidze@gmail.com

Titular

Khoni, Georgia

Plan de ACCION

Plan de acción - Khoni, Georgia, 2021-2021

Compromiso

Asegurar la integración de las necesidades de las Personas con Discapacidad (PCD) en las políticas/proyectos/decisiones de desarrollo urbano a través de la práctica institucionalizada de participación del Consejo Municipal de Personas con Discapacidad.

la columna Acción

El compromiso es doble: en primer lugar, prevé la institucionalización de la práctica para la participación de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento del papel del Consejo Municipal sobre las personas con discapacidad para garantizar la integración de las necesidades de las personas con discapacidad en las principales políticas/proyectos/decisiones de desarrollo urbano y la adaptación de las principales políticas futuras. obras de infraestructura a las necesidades de las PCD. Para hacer esto, el Municipio preparará y adoptará un acto legislativo que ordene la participación del Consejo Municipal en las personas con discapacidad en todos los futuros proyectos de desarrollo del espacio urbano y obras de infraestructura relacionadas que se adapten a las necesidades de las personas con discapacidad. Junto con lo mencionado anteriormente, en apoyo de los objetivos a largo plazo de esta iniciativa, Khoni iniciará el proceso de adaptación del espacio urbano mediante el análisis de las necesidades de infraestructura para el Parque Central de Khoni y el desarrollo de términos de referencia para la rehabilitación de su infraestructura. A corto plazo, el compromiso dará como resultado una mejor accesibilidad al centro administrativo, mientras que a largo plazo contribuirá en gran medida a crear oportunidades para las personas con discapacidad. inclusión en la vida social, económica y política local.

Problema

En el municipio de Khoni, la participación de las poblaciones marginadas en el proceso de planificación e implementación de políticas es muy limitada, especialmente para personas con discapacidades (PWD). Si bien el Municipio ha tomado medidas específicas para aumentar la participación y el compromiso de las personas con discapacidad, como el establecimiento de un Consejo Municipal sobre personas con discapacidad en 2020, el papel del Consejo en las iniciativas de desarrollo urbano aún debe fortalecerse e institucionalizarse. La participación del Ayuntamiento en la planificación urbana local es especialmente importante considerando el hecho de que la infraestructura urbana en el municipio de Khoni no está adaptada a las necesidades de las Personas con Discapacidad (PWD). Esto significa que los espacios y servicios públicos no son inclusivos ni accesibles para las personas con discapacidad. Esto limita drásticamente las oportunidades para que las PCD realicen incluso un simple viaje cuando hay ayuda externa disponible; sin embargo, el problema se vuelve más agudo cuando se trata de viajar de forma independiente, recibir servicios municipales, participar en asuntos locales o simplemente ser parte de un proceso continuo. vida social, económica y política a nivel local.

Sección 1.
Finalización del compromiso

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

Solución

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El municipio de Khoni implementó el compromiso con el apoyo del socio de desarrollo - PNUD DGG, que, en colaboración con el Ayuntamiento y expertos de campo, realizó un análisis de necesidades de infraestructura para el proyecto de rehabilitación del Parque Central de Khoni y desarrolló un informe relevante con recomendaciones específicas para cumplir con los estándares de Adaptación a las necesidades de las PCD. Con base en el informe de análisis, los términos de referencia para la rehabilitación de infraestructura se desarrollaron dentro del período del informe y finalmente dieron como resultado el inicio de las obras de infraestructura, que están en curso actualmente.

Como siguiente paso, el alcalde de Khoni emitió un decreto que obliga a los respectivos departamentos de la ciudad a involucrarse y consultar al Consejo Municipal sobre las personas con discapacidad, así como al Consejo de Género en el proceso de toma de decisiones durante la planificación de grandes proyectos de desarrollo urbano. Según el decreto, esto contribuiría a un ambiente inclusivo y la adaptación y el acceso a los espacios públicos, el transporte y los servicios públicos.

Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Aunque la fase de implementación del plan de acción de Khoni coincidió con la fase de autogobierno local de las elecciones de 2021 en toda Georgia (2 de octubre de 2021), esto no interactuó ni obstaculizó el proceso de implementación según las partes interesadas entrevistadas.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

Todos los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Los tres hitos del compromiso se implementaron según lo previsto originalmente y se describen en el texto del compromiso. En el caso del Hito 3, se hizo una adición menor para incluir también el Consejo Municipal de Igualdad de Género junto con el Consejo Municipal de PCD como se planeó originalmente, en el proceso de planificación del proyecto de infraestructura y proceso de toma de decisiones.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Sección 2.
¿Abrió el gobierno?

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

No aplicable

Grado de resultado:

- Seleccione -

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Grado de resultado:

Marginal

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso apoyó el proceso de inclusión al crear un espacio para la participación del Consejo Municipal de Personas con Discapacidad y el Consejo de Equidad de Género para consultar durante el diseño de los principales proyectos de infraestructura en el municipio. Sin embargo, el Decreto del Alcalde no especifica el tipo o los procedimientos de participación de ninguno de los consejos, lo que deja poco claro su papel en el proceso de toma de decisiones.

Proporcione evidencia para su respuesta:

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

No aplicable

Grado de resultado:

- Seleccione -

2.1.4 Otros resultados

No aplicable

Grado de resultado:

- Seleccione -

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Según el Plan de Acción, el compromiso buscaba fortalecer la participación de la población marginada en el proceso de planificación e implementación de políticas, que en general ha sido evaluado como muy limitado. Por lo tanto, el compromiso tenía como objetivo institucionalizar los mecanismos de participación, y aunque el Decreto del Alcalde puede desencadenar o contribuir en gran medida al proceso, no está claro cómo se institucionalizará el proceso, ya que no se prevén mecanismos de participación, reglas de procedimiento o herramientas particulares. presentado.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Sección 3.
Lecciones de
implementación

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

Si bien el compromiso aborda el aspecto importante de la participación ciudadana, se recomienda tomar medidas adicionales y diseñar acciones específicas que mejorarían el proceso de participación en la praxis del mundo real, evitando la dependencia exclusiva del decreto que no establece ninguna norma o mecanismo procesal. para participar en la toma de decisiones a nivel local.

Por lo tanto, si se lleva adelante, se recomienda extender el alcance del compromiso a otros grupos marginados como juventudes, minorías étnicas, desplazados, etc. para asegurar una participación incluyente, y/o introducir acciones, mecanismos o herramientas específicas para institucionalizar el proceso de participación. Esto puede incluir el desarrollo de principios rectores, pasos y procedimientos para la participación.

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