Informe de Fin de Compromiso – Espacio público con inteligencia colectiva

Nombre del evaluador

Javier Urrea – Gobierna Bien

Correo electrónico

[email protected]

Nombre de miembro

Bogotá, Colombia

Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título

Plan de acción - Bogotá, Colombia, 2021-2023

Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...

Espacio público con inteligencia colectiva

Título

Espacio público con inteligencia colectiva

Acción:

Implementar una estrategia que promueva y garantice participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más En la generación, gestión, adecuación y cuidado del espacio público en 20 territorios priorizados, con información de calidad y herramientas tecnológicas que facilitan la participación, la colaboración, la innovación colectiva y la coproducción de mejoras del hábitat en Bogotá. Objetivo general: Promover la participación ciudadana en la planificación y sostenibilidad de las intervenciones urbanas propuestas para la recuperación del espacio público en el marco del Sistema Distrital de Cuidado. Objetivos específicos: Contribuir a la construcción de metodologías que permitan la generación de espacios de participación y colaboración en los territorios priorizados por cada intervención. Promover el reconocimiento mediante la identificación de actores, problemáticas y realidades del territorio a intervenir.

Primaria

En Bogotá, existen territorios con déficit de espacio público y condiciones de habitabilidad, con baja apropiación ciudadana y escasa participación en las acciones gubernamentales. Este problema se debe, entre otros factores, al bajo acceso ciudadano a información suficiente y relevante, así como a la insuficiencia de recursos tecnológicos diseñados para la participación, una realidad que se ha agravado con la pandemia de COVID-19.

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

sustancial

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso logró un nivel sustancial de implementación. Si bien la estrategia se estructuró conceptualmente y se realizó una labor de divulgación en territorios priorizados, algunas fases planificadas no alcanzaron los niveles esperados. El avance reportado en el diseño e implementación de estrategias para la reapropiación del espacio público mediante inteligencia colectiva alcanzó el 93%. La Secretaría de Hábitat elaboró ​​valiosos insumos, incluyendo diagnósticos preliminares, identificación de actores comunitarios, propuestas metodológicas y validación de ejercicios de reconocimiento territorial. Si bien no se reflejan en cifras consolidadas, estos avances sentaron las bases para que futuros proyectos aprovechen las lecciones aprendidas. La divulgación con juntas de acción comunal, consejos locales de planificación y organizaciones vecinales fue clave para identificar desafíos en el uso y la apropiación del espacio público.

Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:

Avance del compromiso de evidencia

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Entre los factores externos, uno de los más influyentes fue la pandemia de COVID-19, que dificultó la posibilidad de celebrar reuniones comunitarias presenciales, esenciales para la metodología propuesta. La imposibilidad de sostener procesos de diálogo amplios en los territorios redujo el alcance del componente de cocreación y limitó la construcción colectiva de diseños. Asimismo, la crisis social derivada de las movilizaciones ciudadanas en Bogotá afectó la programación de actividades en algunos sectores urbanos, retrasando aún más la ejecución.

En cuanto a factores internos, la Secretaría de Hábitat enfrentó limitaciones de recursos técnicos y financieros para ejecutar plenamente las tres fases planificadas. Si bien se avanzó en la elaboración de los documentos de caracterización y el diseño conceptual de la estrategia, no se logró la fase de implementación de las obras ni la materialización de los procesos de reapropiación del espacio público.

Adicionalmente, la coordinación interinstitucional con otros actores distritales vinculados al Sistema Distrital de Atención fue incipiente, lo que redujo la capacidad de alinear recursos y acciones para escalar el compromiso.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

La mayoría de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Se desarrollaron algunos productos técnicos iniciales y se realizaron ejercicios exploratorios para identificar actores y problemas, y la mayoría de los hitos programados se cumplieron según lo previsto. En particular, las fases de «Co-creación y Diseño» y «Aprendizaje y Apropiación» pasaron con éxito de la fase metodológica a la práctica. Por lo tanto, se puede afirmar que el compromiso se implementó sustancialmente, constituyendo una experiencia piloto con consolidación operativa e impacto territorial verificable.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Retroalimentación Hábitat Inteligencia Espacio Público

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Sí

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso contribuyó de manera importante a generar un cambio sustancial en la accesibilidad a la información, ya que la estrategia de sistematización y datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... En los espacios públicos se alcanzó un nivel intermedio de consolidación.

Los ejercicios preliminares de caracterización territorial e identificación de actores sociales aportaron información valiosa, que si bien no fue ampliamente difundida, constituye un insumo útil para procesos posteriores.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Sección de Implementación de Inteligencia del Espacio Público de Vivienda

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Sí

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso abrió importantes espacios de participación durante las fases de diagnóstico y reconocimiento comunitario. Mediante reuniones exploratorias con organizaciones vecinales y juntas de acción comunal, se promovió el diálogo sobre temas de habitabilidad y la escasez de espacio público. Estas oportunidades se consolidaron en mecanismos permanentes que, con el tiempo, se convirtieron en procesos de influencia en el diseño de intervenciones urbanas.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Hábitat – Estrategias de Participación.

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

Sí

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

La propuesta buscó incorporar la veeduría ciudadana y el control social como componentes centrales en la fase de implementación del trabajo. El impacto en el fortalecimiento de la rendición de cuentas institucional fue significativo. El progreso conceptual logrado en el diseño de mecanismos de control social se mantuvo como marco general para procesos futuros.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Hábitat – Escuelas

2.1.4 Otros resultados

Sí

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso permitió destacar la importancia de abordar el espacio público no solo desde una perspectiva de infraestructura, sino también como un proceso de inteligencia colectiva, donde la apropiación ciudadana y la colaboración son fundamentales para la sostenibilidad. Si bien los resultados no fueron exhaustivos, la experiencia dejó un legado en cuanto a metodologías participativas que pueden aprovecharse en futuras políticas urbanas.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Laboratorio de Innovación en Políticas Públicas de la Secretaría del Hábitat

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso abordó el problema identificado: reconoció y diagnosticó el déficit de apropiación ciudadana del espacio público y propuso metodologías innovadoras para abordarlo. Los resultados territoriales y la continuidad de los procesos propiciaron una transformación efectiva en la relación entre la ciudadanía y las instituciones en lo que respecta al hábitat y el espacio público.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Compromiso de la Secretaría de Inteligencia del Espacio Público de Vivienda

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

El diseño metodológico era sólido pero carecía de capacidad de ejecución: las fases “Conocer y Ser Conocido”, “Co-crear y Diseñar” y “Aprender y Apropiarse” seguían una lógica coherente de construcción colectiva, pero no había suficientes recursos ni tiempo para ponerlas en práctica plenamente.

La pandemia expuso la vulnerabilidad de los procesos presenciales: los confinamientos y las restricciones de movilidad limitaron la posibilidad de reuniones comunitarias, lo que destacó la necesidad de procesos más sólidos. participación digitalMuchos gobiernos están creando mecanismos en línea para que los ciudadanos presenten peticiones, llamen a la acción y participen en la toma de decisiones sobre temas que les interesan. Especificaciones técnicas: Se refiere a públ... Más tools.

Lecciones para el futuro: Para los próximos planes de acción, se recomienda priorizar los compromisos de reapropiación del espacio público con financiamiento asegurado, metodologías de participación híbridas (presencial y digital) y un fuerte componente de monitoreo comunitario para asegurar la sostenibilidad de las intervenciones.