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Informe de progreso a medio plazo de Francia 2015-2017

El Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa internacional voluntaria que tiene como objetivo garantizar los compromisos de los gobiernos con sus ciudadanos, promover la transparencia, empoderar a los ciudadanos, luchar contra la corrupción y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernanza. Francia comenzó a participar en OGP en abril 2014. El Mecanismo de Informes Independientes (MRI) lleva a cabo una revisión semestral de las actividades de cada país que participa en OGP. Este informe cubre el período de desarrollo del plan de acción y el primer año de implementación, octubre 2014 hasta 30 junio 2016. El progreso realizado durante el segundo año de implementación se evaluará en el informe de fin de trimestre; se publicará a principios de 2018.

La "misión Etalab" es la agencia líder que coordina OGP en Francia. Etalab es parte del Director Interministerial del Sistema de Información y Comunicación Digital (DINSIC) encargado principalmente de hacer que los datos públicos estén disponibles y coordinar la política de gobierno abierto de Francia en todos los ministerios. Etalab es responsable de desarrollar el plan de acción de OGP y coordinar su implementación con cada uno de los ministerios e instituciones responsables de los compromisos e hitos específicos de OGP, aunque tiene poco poder legal para hacer cumplir los cambios de política dentro de los ministerios.

PROCESO OGP
Los países que participan en el OGP siguen un proceso de consulta durante el desarrollo de su plan de acción OGP y durante la implementación.

El desarrollo del plan de acción fue un proceso consultivo que involucró a los ministerios gubernamentales y las OSC. Las consultas se realizaron a través de reuniones del ayuntamiento, entrevistas semiestructuradas y el foro de validación final en línea.

Si bien el proceso de consulta entre el gobierno y las OSC interesadas fue colaborativo, la ciudadanía en general desconocía en gran medida el proceso de OGP y no hubo un foro regular de múltiples partes interesadas para monitorear el progreso en la implementación de los compromisos hasta el final del primer año de implementación del plan de acción cuando se lanzó Etalab un nuevo proceso de consulta llamado "Ministère ouvert" (Ministerio Abierto). Durante el primer año de implementación (julio 2015 hasta junio 2016), Etalab continuó celebrando reuniones en persona con OSC seleccionadas, pero las actas de estas reuniones no se hicieron públicas.

El gobierno realizó la autoevaluación del plan de acción y publicó el informe en septiembre 2016.

APLICACIÓN DEL COMPROMISO
Como parte de la participación de OGP, los países se comprometen en un plan de acción de dos años. El plan de acción de Francia contiene compromisos 29. Las siguientes tablas resumen para cada compromiso el nivel de cumplimiento, el impacto potencial, si se encuentra dentro del cronograma planificado de Francia y los próximos pasos clave para el compromiso en los futuros planes de acción de OGP. Se han agrupado y reordenado compromisos similares para facilitar la lectura. Tenga en cuenta que el IRM actualizó los criterios de estrella a principios de 2015 para elevar el estándar para los compromisos modelo de OGP. Según estos criterios, los compromisos deben ser altamente específicos, relevantes para los valores de OGP, de impacto potencial transformador y sustancialmente completados o completos. Francia recibió tres compromisos destacados.

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