Informe de progreso a medio plazo de Francia 2015-2017

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una iniciativa internacional voluntaria que tiene como objetivo asegurar compromisos de los gobiernos con sus ciudadanos, para promover transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, empoderar a los ciudadanos, luchar contra la corrupción y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernabilidad. Francia comenzó a participar en OGP en abril de 2014. El Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... realiza una revisión semestral de las actividades de cada país que participa en OGP. Este informe cubre la plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... período de desarrollo y primer año de implementación, de octubre de 2014 al 30 de junio de 2016. El progreso realizado durante el segundo año de implementación se evaluará en el informe de fin de período; que se publicará a principios de 2018.

La "misión Etalab" es la agencia líder que coordina OGP en Francia. Etalab es parte del Director Interministerial del Sistema de Información y Comunicación Digital (DINSIC) encargado principalmente de hacer que los datos públicos estén disponibles y coordinar la política de gobierno abierto de Francia en todos los ministerios. Etalab es responsable de desarrollar el plan de acción de OGP y coordinar su implementación con cada uno de los ministerios e instituciones responsables de los compromisos e hitos específicos de OGP, aunque tiene poco poder legal para hacer cumplir los cambios de política dentro de los ministerios.

PROCESO OGP
Los países que participan en el OGP siguen un proceso de consulta durante el desarrollo de su plan de acción OGP y durante la implementación.

El desarrollo del plan de acción fue un proceso consultivo que involucró a los ministerios gubernamentales y las OSC. Las consultas se realizaron a través de reuniones del ayuntamiento, entrevistas semiestructuradas y el foro de validación final en línea.

Si bien el proceso de consulta entre el gobierno y las OSC interesadas fue colaborativo, la ciudadanía en general desconocía en gran medida el proceso de OGP y no hubo un foro regular de múltiples partes interesadas para monitorear el progreso en la implementación de los compromisos hasta el final del primer año de implementación del plan de acción cuando se lanzó Etalab un nuevo proceso de consulta llamado "Ministère ouvert" (Ministerio Abierto). Durante el primer año de implementación (julio 2015 hasta junio 2016), Etalab continuó celebrando reuniones en persona con OSC seleccionadas, pero las actas de estas reuniones no se hicieron públicas.

El gobierno realizó la autoevaluación del plan de acción y publicó el informe en septiembre 2016.

COMPROMISOLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... IMPLEMENTACIÓN
Como parte de la participación de OGP, los países se comprometen en un plan de acción de dos años. El plan de acción de Francia contiene 29 compromisos. Las siguientes tablas resumen para cada compromiso el nivel de terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen..., impacto potencial, si se encuentra dentro del cronograma planificado de Francia y los próximos pasos clave para el compromiso en futuros planes de acción de OGP. Se han agrupado y reordenado compromisos similares para facilitar la lectura. Tenga en cuenta que el IRM actualizó los criterios de estrellas a principios de 2015 para elevar el estándar para los compromisos modelo de OGP. Bajo estos criterios, los compromisos deben ser altamente específicos, relevantes para los valores de OGP, de impacto potencial transformador y sustancialmente completados o completos. Francia recibió tres compromisos con estrellas.