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Informe de mitad de período de Georgia 2016-2018

En 2018, el Mecanismo de presentación de informes independiente (IRM) publicó el Informe de progreso del año 1 para el tercer plan de acción de Georgia. El informe cubre la implementación del plan de acción desde julio de 2016 hasta junio de 2017.

En Georgia, los hallazgos de los investigadores de IRM Lasha Gogidze y Tamar Gzirishvili se resumen a continuación:

“Si bien el tercer plan de acción de Georgia cubrió una amplia gama de temas, varios compromisos no fueron relevantes para la apertura del gobierno. Los principales logros incluyen el sistema de seguimiento de las declaraciones patrimoniales de los funcionarios públicos y el lanzamiento del nuevo portal Budget Monitor por parte de la Oficina de Auditoría del Estado. En el futuro, la adopción de la Ley de Libertad de Información, la transparencia en la contratación del gobierno y la institucionalización de la participación pública en todos los niveles del gobierno siguen siendo una prioridad ".

Y en georgiano:

“საქართველოს მესამე სამოქმედო გეგმა საკითხების ფართო სპექტრს მოიცავდა, თუმცა ზოგიერთ ვალდებულებას მთავრობის ღიაობასთან კავშირი არ ჰქონია. ძირითადი მიღწევებია თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების მონიტორინგის სისტემისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ ახალი ვებპორტალის - „ბიუჯეტის მონიტორის“ დანერგვა. რაც შეეხება მომავალ ნაბიჯებს, პრიორიტეტად რჩება ინფორმაციის თავისუფლების კანონის მიღება, მთავრობის კონტრაქტების გამჭვირვალობის უზრუნველყოფა და მოქალაქეთა ჩართულობის ინსტიტუციონალიზაცია მთავრობის ყველა დონეზე ”.

El período de comentarios públicos de dos semanas cerró el martes, 15 mayo 2018.

Los principales logros en el tercer plan de acción de Georgia incluyen el desarrollo de un sistema de monitoreo para las declaraciones de activos de los funcionarios públicos, el lanzamiento de un nuevo portal de Budget Monitor por parte de la Oficina de Auditoría del Estado y la adopción de un Código de Evaluación Ambiental. En el futuro, el gobierno debe priorizar la adopción de la Ley de Libertad de Información, mejorar la transparencia en la contratación pública e institucionalizar la participación pública.

DESTACADOS

Compromiso Visión General Bien-¿Diseñado? *
7 Ley de libertad de información Redactar una Ley de Libertad de Información (FoI) separada y presentarla al Parlamento para su adopción.

✪9. Sistema de monitoreo de declaraciones de activos Crear un mecanismo formal de verificación para las declaraciones de activos de los funcionarios públicos.

✪14. Participación pública en auditorías. Inicie el portal Budget Monitor que permite la participación pública en el proceso de auditoría.

✪ 16. Código de evaluación ambiental

 

Adopción de un nuevo código de evaluación ambiental que permita la participación ciudadana durante la aprobación de proyectos de infraestructura.

* El compromiso es evaluado por el IRM como específico, relevante y tiene un impacto potencial transformador.
✪ El IRM evalúa el compromiso como específico, relevante, potencialmente transformador e implementado de manera sustancial o total.

Proceso

La Secretaría de OGP realizó consultas públicas de 19 en ciudades de 15 en todo el país, involucrando a participantes de 800. El proceso de desarrollo involucró múltiples agencias gubernamentales a nivel nacional, gobiernos locales y agencias independientes. Las consultas fueron principalmente en persona.

Rendimiento

El tercer plan de acción de Georgia cubrió una amplia gama de temas, aunque varios compromisos no eran directamente relevantes para los valores de OGP. Muchos compromisos tuvieron un cumplimiento limitado al final del primer año.

Recomendaciones de IRM

  1. Desarrollar una estrategia de gobierno abierto y una visión política para mejorar la participación pública en todos los niveles de gobierno.
  2. Aproveche el año de Georgia como copresidente principal de OGP para ofrecer un nuevo plan de acción ejemplar y modelar las mejores prácticas en co-creación y participación en 2018.
  3. Desarrollar una amplia campaña de sensibilización pública sobre los valores y beneficios de Gobierno Abierto y OGP.
  4. Adapte y use el Estándar de datos de contratación abierta junto con la colaboración de las partes interesadas para aumentar la transparencia de los contratos gubernamentales en la concesión de licencias de recursos naturales, privatización y contratación pública en proyectos de infraestructura.
  5. Asegurar la pronta adopción de la Ley de Libertad de Información con disposiciones clave proporcionadas sobre estándares universales para la divulgación proactiva en formato de datos abiertos, y los mecanismos independientes de supervisión y aplicación.

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