Informe de implementación de Ghana 2017-2019

Déficit de financiación y estancamiento legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... seguir limitando compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... Implementación en Ghana. Sin embargo, el paso de la tan esperada Derecho de informaciónEl derecho legal de solicitar información del gobierno permite al público seguir la toma de decisiones del gobierno, participar para garantizar mejores decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. Técnica... La ley y el establecimiento de la Oficina del Fiscal Especial marcaron un progreso importante en el establecimiento de la infraestructura legal y administrativa necesaria para promover un gobierno abierto. En el futuro, el gobierno y la sociedad civil deben capitalizar estos logros al garantizar la implementación total de la Ley RTI y un Fiscal Especial independiente y con buenos recursos.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Ghana se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Ghana ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa la implementación del tercer plan de acción de Ghana.

Resumen general del plan de acción

El nivel general de implementación fue moderado. En particular, la implementación del Compromiso 4 (titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más) Se completó. Sin embargo, el IRM evaluó el impacto del gobierno abierto como "marginal" ya que no creó información pública sobre beneficiarios reales durante el período de implementación.

Los compromisos 4 y 6 se completaron sustancialmente. La aprobación de un proyecto de ley sobre el derecho a la información de casi 20 años fue un hito importante. Sin embargo, la sociedad civil está preocupada por la moratoria de un año sobre su implementación (que finaliza en enero de 2020) para permitir que el gobierno prepare una hoja de ruta de implementación.

El gobierno y la sociedad civil trabajaron juntos durante la implementación. Sin embargo, Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... las reuniones eran poco frecuentes y se limitaban a la capital. En el futuro, la Secretaría de OGP de Ghana debería priorizar la creación de una OGP repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o.... Esta base de datos pública de actividades, reuniones y avances de compromisos de OGP es una herramienta de transparencia esencial para educar rápidamente a los participantes del gobierno y de la sociedad civil que son nuevos en el proceso de OGP.

Tabla 2. Compromisos notables

Cinco recomendaciones clave de IRM

Las recomendaciones clave de IRM se preparan en el informe de diseño de IRM. Su objetivo es informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. En el Informe de diseño 2017-2019 de Ghana, el IRM recomendó lo siguiente: