Informe de implementación de Ghana 2017-2019
- Plan de ACCION: Plan de acción de Ghana 2017-2019
- Fechas bajo revisión: 2017-2019
- Año de publicación del informe: 2021
- Investigador: Titilope F. Ajayi
Déficit de financiación y estancamiento legislación de Ruanda,Crear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... seguir limitando compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... Implementación en Ghana. Sin embargo, el paso de la tan esperada Derecho de informaciónEl derecho legal de solicitar información del gobierno permite al público seguir la toma de decisiones del gobierno, participar para garantizar mejores decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. Técnica... La ley y el establecimiento de la Oficina del Fiscal Especial marcaron un progreso importante en el establecimiento de la infraestructura legal y administrativa necesaria para promover un gobierno abierto. En el futuro, el gobierno y la sociedad civil deben capitalizar estos logros al garantizar la implementación total de la Ley RTI y un Fiscal Especial independiente y con buenos recursos.
Tabla 1. De un vistazo
Participando desde: 2011 Plan de ACCIONLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... en revisión: Tercero Tipo de informe: implementación Número de compromisos: 8 Desarrollo del plan de acción. ¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí Nivel de influencia pública: consultar Actuó en contra del proceso OGP: No * Diseño del plan de acción Compromisos relevantes para los valores OGP: 8 (100%) Compromisos transformadores: 0 Potencialmente destacado: 0 Implementación del plan de acción Compromisos destacados: 0 Compromisos cumplidos: 1 Compromisos con Major DIOG: * 0 Compromisos con DIOG excepcional: * 0 Nivel de influencia pública: involucrar Actuó en contra del proceso de OGP: No * DIOG: ¿Abrió Gobierno? |
El Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Ghana se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Ghana ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa la implementación del tercer plan de acción de Ghana.
Resumen general del plan de acción
El nivel general de implementación fue moderado. En particular, la implementación del Compromiso 4 (titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más) Se completó. Sin embargo, el IRM evaluó el impacto del gobierno abierto como "marginal" ya que no creó información pública sobre beneficiarios reales durante el período de implementación.
Los compromisos 4 y 6 se completaron sustancialmente. La aprobación de un proyecto de ley sobre el derecho a la información de casi 20 años fue un hito importante. Sin embargo, la sociedad civil está preocupada por la moratoria de un año sobre su implementación (que finaliza en enero de 2020) para permitir que el gobierno prepare una hoja de ruta de implementación.
El gobierno y la sociedad civil trabajaron juntos durante la implementación. Sin embargo, Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... las reuniones eran poco frecuentes y se limitaban a la capital. En el futuro, la Secretaría de OGP de Ghana debería priorizar la creación de una OGP repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o.... Esta base de datos pública de actividades, reuniones y avances de compromisos de OGP es una herramienta de transparencia esencial para educar rápidamente a los participantes del gobierno y de la sociedad civil que son nuevos en el proceso de OGP.
Tabla 2. Compromisos notables
Descripción del compromiso | Estado al final del ciclo de implementación |
Compromiso 6: Derecho a la información
El Parlamento aprobará el proyecto de ley RTI para junio de 2018; y el Ministerio de Información para desarrollar estrategias para la implementación de la ley RTI para septiembre de 2018. |
La Ley RTI, 2019 (Ley 989) finalmente se aprobó en marzo de 2019. Se había estancado durante casi 20 años, según los defensores de la sociedad civil, debido a la incertidumbre sobre sus implicaciones, la falta de voluntad política y los desacuerdos entre el Estado y la sociedad civil sobre parte del contenido del proyecto de ley. La Media Foundation for West Africa y la RTI Coalition dieron la bienvenida a la aprobación como una bendición para la lucha contra la corrupción y la rendición de cuentas. Sin embargo, están preocupados por la moratoria del gobierno sobre la implementación de la ley hasta principios de 2020 por razones presupuestarias. Las estrategias de implementación no están claras. |
Cinco recomendaciones clave de IRM
Las recomendaciones clave de IRM se preparan en el informe de diseño de IRM. Su objetivo es informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. En el Informe de diseño 2017-2019 de Ghana, el IRM recomendó lo siguiente:
Incluir información más detallada en el diseño de compromisos, sobre la meta o cambio esperado y los medios para lograr la meta. |
Complementar y fortalecer los compromisos sobre transparencia con un enfoque más amplio en responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Más y participación ciudadana. |
Desarrolle un sitio web de OGP dedicado y proporcione comentarios razonados a los ciudadanos sobre cómo se seleccionaron los compromisos para el plan de acción. |
Lleve a cabo actividades de divulgación y sensibilización con una gama más amplia de partes interesadas en Ghana para fomentar una mejor participación en el proceso de OGP. |
Apoyar la implementación efectiva de la Ley de Derecho a la Información a través de una mayor coordinación entre el Ministerio de Información, las agencias gubernamentales y la sociedad civil. |
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