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Informe de implementación de Ghana 2017-2019

Déficit de financiación y estancamiento legislación seguir limitando compromiso Implementación en Ghana. Sin embargo, el paso de la tan esperada Derecho de información La ley y el establecimiento de la Oficina del Fiscal Especial marcaron un progreso importante en el establecimiento de la infraestructura legal y administrativa necesaria para promover un gobierno abierto. En el futuro, el gobierno y la sociedad civil deben capitalizar estos logros al garantizar la implementación total de la Ley RTI y un Fiscal Especial independiente y con buenos recursos.

Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2011

Plan de ACCION en revisión: Tercero

Tipo de informe: implementación

Número de compromisos: 8

Desarrollo del plan de acción.

¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí

Nivel de influencia pública: consultar

Actuó en contra del proceso OGP: No *

Diseño del plan de acción

Compromisos relevantes para los valores OGP: 8 (100%)

Compromisos transformadores: 0

Potencialmente destacado: 0

Implementación del plan de acción

Compromisos destacados: 0

Compromisos cumplidos: 1

Compromisos con Major DIOG: * 0

Compromisos con DIOG excepcional: * 0

Nivel de influencia pública: involucrar

Actuó en contra del proceso de OGP: No

* DIOG: ¿Abrió Gobierno?

El Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Ghana se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Ghana ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa la implementación del tercer plan de acción de Ghana.

Resumen general del plan de acción

El nivel general de implementación fue moderado. En particular, la implementación del Compromiso 4 (transparencia del beneficiario real) Se completó. Sin embargo, el IRM evaluó el impacto del gobierno abierto como "marginal" ya que no creó información pública sobre beneficiarios reales durante el período de implementación.

Los compromisos 4 y 6 se completaron sustancialmente. La aprobación de un proyecto de ley sobre el derecho a la información de casi 20 años fue un hito importante. Sin embargo, la sociedad civil está preocupada por la moratoria de un año sobre su implementación (que finaliza en enero de 2020) para permitir que el gobierno prepare una hoja de ruta de implementación.

El gobierno y la sociedad civil trabajaron juntos durante la implementación. Sin embargo, Comité Directivo las reuniones eran poco frecuentes y se limitaban a la capital. En el futuro, la Secretaría de OGP de Ghana debería priorizar la creación de una OGP repositorio. Esta base de datos pública de actividades, reuniones y progreso de compromisos de OGP es un recurso esencial transparencia herramienta para educar rápidamente a los participantes del gobierno y la sociedad civil que son nuevos en el proceso de OGP.

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Estado al final del ciclo de implementación
Compromiso 6: Derecho a la información

 

El Parlamento aprobará el proyecto de ley RTI para junio de 2018; y el Ministerio de Información para desarrollar estrategias para la implementación de la ley RTI para septiembre de 2018.

La Ley RTI, 2019 (Ley 989) finalmente se aprobó en marzo de 2019. Se había estancado durante casi 20 años, según los defensores de la sociedad civil, debido a la incertidumbre sobre sus implicaciones, la falta de voluntad política y los desacuerdos entre el Estado y la sociedad civil sobre parte del contenido del proyecto de ley. La Media Foundation for West Africa y la RTI Coalition dieron la bienvenida a la aprobación como una bendición para la lucha contra la corrupción y la rendición de cuentas. Sin embargo, están preocupados por la moratoria del gobierno sobre la implementación de la ley hasta principios de 2020 por razones presupuestarias. Las estrategias de implementación no están claras.

 

Cinco recomendaciones clave de IRM

Las recomendaciones clave de IRM se preparan en el informe de diseño de IRM. Su objetivo es informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. En el Informe de diseño 2017-2019 de Ghana, el IRM recomendó lo siguiente:

Incluir información más detallada en el diseño de compromisos, sobre la meta o cambio esperado y los medios para lograr la meta.
Complementar y fortalecer los compromisos sobre transparencia con un enfoque más amplio en responsabilidad pública y participación ciudadana.
Desarrolle un sitio web de OGP dedicado y proporcione comentarios razonados a los ciudadanos sobre cómo se seleccionaron los compromisos para el plan de acción.
Lleve a cabo actividades de divulgación y sensibilización con una gama más amplia de partes interesadas en Ghana para fomentar una mejor participación en el proceso de OGP.
Apoyar la implementación efectiva de la Ley de Derecho a la Información a través de una mayor coordinación entre el Ministerio de Información, las agencias gubernamentales y la sociedad civil.

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