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Informe de mitad de período de Guatemala 2016-2018

Este informe fue escrito en español con un resumen ejecutivo en inglés. Para ver el informe original, vaya a https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/05/Guatemala_Mid-Term_Report_2016-2018.pdf

El contexto político en Guatemala continúa influyendo en la implementación del compromiso y la participación de las organizaciones de la sociedad civil. El próximo plan de acción debe aumentar la ambición de compromiso y abordar los problemas nacionales que contribuirán a la estabilidad política.

Galería

Compromiso Visión General Bien-¿Diseñado? *
✪ 18. Disponibilidad y calidad de la información presupuestaria. Abordar las áreas del Índice de Presupuesto Abierto en las que Guatemala tiene un desempeño inferior con la participación de las OSC.
✪ 20. Acciones para avanzar en transparencia fiscal Proporcionar, por primera vez, información sobre recaudación y evasión de impuestos, un área clave para combatir la corrupción.

* El compromiso es evaluado por el IRM como específico, relevante y tiene un impacto potencial transformador
✪ El IRM evalúa el compromiso como específico, relevante, potencialmente transformador e implementado de manera sustancial o total

Proceso

Guatemala realizó un amplio proceso de consulta y creación conjunta con la participación de las tres ramas del gobierno y las OSC. Sin embargo, la representación de la sociedad civil se vio afectada por la decisión de seis organizaciones de retirarse del proceso después de que el presidente decidiera declarar al jefe de la CICIG persona non grata. Cuatro de las OSC se han reincorporado al proceso OGP.

No actuó en contra del proceso de OGP

Se considera que un país ha actuado en contra del proceso si ocurre uno o más de los siguientes:

  • El Plan de Acción Nacional se desarrolló sin compromisos ni en línea ni fuera de línea con los ciudadanos y la sociedad civil.
  • El gobierno no se compromete con los investigadores de IRM a cargo de los informes Año 1 y Año 2 del país.
  • El informe de IRM establece que no se avanzó en la implementación de ninguno de los compromisos del plan de acción del país.

Rendimiento

Guatemala realizó importantes avances en la implementación durante el primer año del plan de acción. Los compromisos deben mejorar con ambición, identificar claramente el problema de política que pretenden abordar y garantizar la coherencia entre los objetivos y las actividades.

Recomendaciones de IRM

  1. Fortalecer el proceso de gobierno abierto como iniciativa del Estado.
  2. Promover una participación más inclusiva durante el proceso de desarrollo del plan de acción.
  3. Aumentar el nivel de ambición y mejorar la formulación del compromiso.
  4. Delegar la responsabilidad de la implementación del compromiso principalmente a las entidades gubernamentales
  5. Fortalecer los esfuerzos entre el Ejecutivo y el Legislativo en temas de gobierno abierto.

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