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Informe Inicial – Plan de Acción – Asturias, España, 2022 – 2023

General

Nombre del evaluador

Manuel Antonio Muñiz Pérez

Correo electrónico

manumuni@uniovi.es

Nombre de miembro

Asturias, España

Plan de Acción Título

Plan de acción – Asturias, España, 2022 – 2023

Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación

1.1 ¿Existe un foro?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El Foro de Gobierno Abierto, establecido el 30 de junio de 2022 por un grupo de miembros del gobierno del Principado de Asturias junto con diversos representantes de la sociedad civil asturiana, cumple con los requisitos de OGP para ser considerado un Foro multistakeholder. Satisface requisitos adicionales como que las partes interesadas fueron seleccionadas mediante un procedimiento justo y transparente (su creación quedó abierta a consulta pública previa a lo largo de 2021 en el Sitio Web Participativo http://www.asturiasparticipa.es). Además, su mandato, membresía y estructura son públicos y claros. Además, sus funciones, componentes y el orden del día de sus reuniones se encuentran publicados en una web separada del Gobierno de Asturias. Transparencia Sitio web.

Sin embargo, el cumplimiento del requisito de regularidad no está claro. Dado el corto período de tiempo desde que se estableció el Foro, no hay constancia de reuniones posteriores de este Foro ni de la Comisión Permanente del Foro para desarrollar el Plan de Acción presentado en noviembre de 2022.

Proporcione evidencia para su respuesta:

20220630-ACTA-FORO-firmada.pdf
BOPA-Foro-de-Gobierno-Abierto.pdf

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma (BOPA): Decreto 52/2021, por el que se regula la organización y funcionamiento del Foro de Gobierno Abierto del Principado de Asturias.

Actas de la reunión para la constitución del Foro de Gobierno Abierto del Principado de Asturias (30-06-2022).

Enlace a la web oficial del Foro de Gobierno Abierto del Portal de Transparencia del Principado de Asturias: https://transparencia.asturias.es/web/gobierno-abierto/transparencia

1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El Foro de Gobierno Abierto está compuesto por miembros representantes del Gobierno del Principado de Asturias (Consejero de Presidencia, Director General de Gobernanza Pública, Participacion Ciudadana, Transparencia y Agenda 2030, y representantes de otros Departamentos autonómicos) y representantes de varias entidades que, según este órgano de control, son una muestra representativa de la Sociedad civil asturiana (Cámaras de Comercio, Universidad de Oviedo, Colegio Oficial de Arquitectos, Cruz Roja , Federación de Municipios Asturianos y otras organizaciones de la sociedad civil).

Los siete representantes de la sociedad civil asturiana en el Foro son diversos y reconocidos como entidades esenciales por la sociedad civil regional. El número de entidades podría haber sido mayor. Sin embargo, la dimensión del Foro depende del interés inicial de los miembros de la sociedad civil, ya que su participación fue voluntaria. Ello queda sin perjuicio de su funcionamiento a través de grupos de trabajo que podrían servir de enlace a otros representantes y asociaciones que no formaban parte oficial del Foro.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Publicacion-BOPA-procedimiento-seleccion-miembros-FORO.pdf
Publicacion-BOPA-nombramiento-miembros-FORO.pdf
20220630-ACTA-FORO-firmada1.pdf

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Actas de la reunión para la constitución del Foro de Gobierno Abierto del Principado de Asturias (30-06-2022) .

Publicación en el BOPA: Resolución del procedimiento de selección de miembros del Foro de Gobierno Abierto del Principado de Asturias (25-10-2021) .

Publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma (BOPA): Resolución de nombramiento de los miembros que integran el Foro de Gobierno Abierto del Principado de Asturias (25-5-2022) .

1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

No hay constancia de reuniones posteriores del Foro regional de Gobierno Abierto ni de este Foro a lo largo del plan proceso de cocreación, una vez constituido este organismo el 30 de junio de 2022.

No obstante, el órgano de seguimiento tiene constancia de varias reuniones del director general de Gobernanza Pública, Participación Ciudadana, Transparencia y Agenda 2030 (representante del Gobierno regional en el Foro) con los presidentes de los tres grupos de trabajo del Foro (Transparencia, Participación y Simplificación). ) a lo largo de julio y agosto de 2022. La realización de estas reuniones lleva al órgano de seguimiento a pensar que se cumpliría el requisito de reuniones posteriores del Foro entre los representantes gubernamentales y la parte civil involucrada en el proceso de co-creación del plan (aún las reuniones no fueron organizada a través de una convocatoria de Foro Pleno como tal).

Además, hay evidencia de correos electrónicos posteriores entre miembros gubernamentales y no gubernamentales del Foro. Estos correos están relacionados con la contratación del equipo de seguimiento (18/10/2022) y la solicitud de difusión de la participación ciudadana abierta en el Portal de Transparencia para desarrollar los compromisos del Plan de Acción (20/10/2022) .

Proporcione evidencia para su respuesta:

Copia-de-Agenda-Gobierno-Abierto.xls

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Calendario de actos de la Dirección General de Gobernanza Pública, Participación Ciudadana, Transparencia y Agenda 2030.

1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité Directivo/¿grupo?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Si bien la documentación proporcionada por el gobierno regional debe incluir la lista de actores no gubernamentales que respaldan el Plan de Acción finalmente presentado a OGP, no hay evidencia documental sobre una aprobación o respaldo explícito del Plan de Acción por parte de estos actores no gubernamentales antes de la final. presentación del plano.

Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación

2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El Gobierno del Principado de Asturias tiene una rica tradición en actividades de transparencia e información ciudadana, como demuestra la creación del Portal de Transparencia del Principado de Asturias (https://transparencia.asturias.es/ ) en 2013. Se trata de una herramienta de apoyo al intercambio de relaciones entre el gobierno regional y sus ciudadanos. Este sitio web comprende tres pilares o bloques, relacionados con la Transparencia, la Participación y los Datos Abiertos respectivamente, mientras que el Sitio Web de Participación Ciudadana se incluye en el segundo bloque (http://www.asturiasparticipa.es/ ).

En cuanto al proceso OGP Local, el inclusión del Principado de Asturias en la OGP ha sido difundida a través del Portal de Transparencia. Además, dentro del Portal de Transparencia se ha desarrollado un espacio web exclusivo relacionado con el Foro de Gobierno Abierto. Actualmente, la composición de los miembros del Foro y sus reglas de funcionamiento están disponibles en ese sitio web. Adicionalmente, todas las iniciativas de participación de la sociedad civil relacionadas con la co-creación del Plan de Acción han sido publicadas en el Portal de Transparencia.

Todos los sitios web mencionados anteriormente son espacios de acceso abierto. Sin embargo, la web del Foro, donde se podría publicar toda la información posterior relacionada con el plan, no se encuentra en un lugar destacado en la Web de Transparencia ni es fácil de encontrar. Sería muy recomendable cambiar su ubicación actual (dentro del organigrama de la Consejería de Presidencia autonómica) o mejor aún, abrir una nueva ubicación donde se publicara toda la información relacionada con el Plan de Acción 2022-23 y sus hitos. Dado que en el momento de la elaboración de este informe, la presentación del Plan de Acción a OGP es muy reciente (15 días), cualquier información específica al respecto aún no se ha publicado. No obstante, la publicación del Plan y su Informe de Inicio está prevista en un futuro próximo. Además, también está previsto dar esta información al público en general a través de los medios de comunicación y las redes sociales.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Enlace a la publicación del gobierno regional relacionada con su adhesión a la OGP (Portal de Transparencia del Principado de Asturias, donde se incluye el Portal de Participación Ciudadana):
https://transparencia.asturias.es/

Enlace a la web específica dedicada al Foro de Gobierno Abierto del Principado de Asturias:
https://transparencia.asturias.es/ast/detalle/-/categories/694424?p_r_p_categoryId=694424&_com_liferay_asset_categories_navigation_web_portlet_AssetCategoriesNavigationPortlet_articleId=1196235&articleId=1196235&title=Foro%20de%20Gobierno%20Abierto%20del%20Principado%20de%20Asturias&redirect=https%3A%2F%2Ftransparencia.asturias.es%2Fast%2Fgeneral%2F-%2Fcategories%2F694424%3Fp_r_p_categoryId%3D694424

2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar la participación informada y preparada en el proceso de creación conjunta?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La información relacionada con los objetivos y la importancia de la adhesión del Principado de Asturias a la OGP se proporcionó a las partes interesadas en la reunión de establecimiento del Foro de Gobierno Abierto. Además, el gobierno informó a las partes interesadas sobre su compromiso elaborar un plan de acción para ser presentado a la OGP en noviembre de 2022, finalizando su implementación en abril de 2023. Posteriormente, se tiene constancia de correos electrónicos intercambiados entre representantes gubernamentales y miembros civiles del Foro, relacionados con la documentación de co-creación requisitos

En cuanto al público en general, se abrieron procesos de participación en el Portal de Participación Ciudadana, donde se dispuso de la documentación correspondiente. Además, se realizaron al menos dos reuniones entre representantes de gobierno y asociaciones civiles, con el fin de informar sobre OGP y solicitar la participación ciudadana en el diseño del Plan de Acción.

Proporcione evidencia para su respuesta:

20220630-ACTA-FORO-firmada2.pdf

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Contenidos relacionados con AGA en las actas de la reunión para la constitución del Foro de Gobierno Abierto del Principado de Asturias (30-06-2022).

Enlace a la agenda de actos del Principado de Asturias del día 12 de agosto de 2022, donde consta una reunión mantenida entre el Director General de Gobernanza Pública, Participación Ciudadana, Transparencia y Agenda 2030 y varias asociaciones civiles:
https://www.asturias.es/agenda?p_p_id=buscadoragendaacuerdosweb&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&_buscadoragendaacuerdosweb_articleId=1734358

2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El Gobierno del Principado de Asturias ha puesto en marcha diferentes canales para facilitar un espacio de participación ciudadana en el diseño del Plan de Acción. Por un lado, se ha abierto la consulta pública en la Web de Transparencia (al menos respecto al Compromiso 1). Por otro lado, se han realizado varias reuniones con asociaciones civiles.

Sin embargo, cabe destacar que ha habido una total falta de participación del público en general a través de estos canales. Ese hecho sugiere la necesidad de cambiar los procedimientos para fomentar la participación pública en la co-creación del Plan de Acción.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Informe-proceso-participativo-Biblioteca-Juridica.pdf

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Informe del Proceso de Participación en el Portal de Transparencia para la creación de una biblioteca digital de derecho durante octubre y noviembre de 2022.

Enlace a la agenda de actos del Principado de Asturias del día 12 de agosto de 2022, donde consta una reunión mantenida entre el Director General de Gobernanza Pública, Participación Ciudadana, Transparencia y Agenda 2030 y varias asociaciones civiles:
https://www.asturias.es/agenda?p_p_id=buscadoragendaacuerdosweb&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&_buscadoragendaacuerdosweb_articleId=1734358

2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?

No

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El equipo de monitoreo no tiene conocimiento de ningún procedimiento proactivo y formal de retroalimentación con las partes interesadas no gubernamentales ni de la respuesta gubernamental a estos grupos.

En este sentido, el equipo de seguimiento de la OPG asume que la principal explicación de la falta de retroalimentación es el poco tiempo asignado para diseñar el Plan de Acción.

2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La colaboración entre el gobierno y los actores no gubernamentales en el diseño del Cronograma del Plan de Acción y la selección de los Compromisos finales fue implementada por los tres grupos de trabajo establecidos en el Foro de Gobierno Abierto.

Hay evidencia de reuniones individuales realizadas entre el gobierno y cada grupo de trabajo durante julio y agosto de 2022. El equipo de seguimiento de OGP entiende que esas reuniones estuvieron enfocadas en compartir y acordar las prioridades que encabezan los temas estratégicos clave del Plan de Acción 2022-23. No hay constancia de reuniones posteriores al respecto. Probablemente debido a lo ajustado del plazo, el proceso técnico posterior para definir cada compromiso se desarrolló a través de canales informales, como el intercambio de correos electrónicos.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Copia-de-Agenda-Gobierno-Abierto1.xls

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Agenda de eventos de la Dirección General de Gobernanza Pública, Participación Ciudadana, Transparencia y Agenda 2030, donde se evidencian las reuniones individuales mantenidas con cada grupo de trabajo en el Foro de Gobierno Abierto.

Varios correos entre agentes gubernamentales y grupos de trabajo.

2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?

Moderadamente

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La constitución y las reglas de funcionamiento del Foro de Gobierno Abierto del Principado de Asturias pretenden ser diversas y suficientemente representativas de la sociedad civil regional, como demuestra la pertenencia a siete asociaciones e instituciones asturianas de perfil diverso.

Sin embargo, se echa de menos un mayor nivel de inclusión en su composición. En este sentido, sería muy recomendable considerar aquellos colectivos con más dificultades de acceso a la información y la digitalización (es decir, inmigrantes, personas mayores). Sin embargo, cabe señalar que la composición del Foro depende del voluntarismo de los actores civiles interesados.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Enlace a la web específica dedicada al Foro de Gobierno Abierto del Principado de Asturias:
https://transparencia.asturias.es/ast/detalle/-/categories/694424?p_r_p_categoryId=694424&_com_liferay_asset_categories_navigation_web_portlet_AssetCategoriesNavigationPortlet_articleId=1196235&articleId=1196235&title=Foro%20de%20Gobierno%20Abierto%20del%20Principado%20de%20Asturias&redirect=https%3A%2F%2Ftransparencia.asturias.es%2Fast%2Fgeneral%2F-%2Fcategories%2F694424%3Fp_r_p_categoryId%3D694424

Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos

1. Compromiso:

Ampliar y mejorar la datos abiertos conjuntos relativos a Asturias disponibles en el portal de datos abiertos del Gobierno central (datos.gob.es).

1.1 ¿Es verificable el compromiso?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso incluye elementos cuantitativos directamente medibles (un incremento en el suministro de datos del 25%) y otros que, a pesar de ser cualitativos y sujetos a juicios de valor, podrían ser evaluados por comités de seguimiento externos.

1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia a los valores de OGP?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Un aumento en la cantidad y calidad de la información disponible es una de las bases más confiables para forjar un sistema de gobierno transparente y de rendición de cuentas. En este sentido, la iniciativa es digna de elogio, aunque se echa en falta una mayor implicación de la sociedad civil a la hora de fijar las necesidades de datos concretos, más allá del voluntarismo de la administración autonómica.

1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

una continuación de la práctica en curso en línea con las legislación, políticas o requisitos.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso es particularmente relevante, en la medida en que todo tipo de esfuerzos en términos de accesibilidad, variedad, homogeneidad y usabilidad de los datos contribuirán sin duda a dar mayor visibilidad a las acciones gubernamentales y al juicio de los ciudadanos sobre dichas acciones. Sin embargo, el compromiso es una continuación de la política en curso relacionada con la transparencia, normalización y difusión de la información.

1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

No se trata de un compromiso especialmente innovador en términos normativos. Si bien la utilidad de este compromiso es indiscutible, su cumplimiento no parece requerir legislación adicional. Sin embargo, requeriría, sobre todo, desarrollar una fuerte voluntad política y administrativa para mejorar la accesibilidad, inteligibilidad y usabilidad de la información.

1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

Como se mencionó anteriormente, sería muy recomendable combinar este compromiso con niveles apropiados de participación de los ciudadanos al establecer las necesidades de datos específicos del sector.

2. Compromiso:

La creación de un catálogo de información pública de la Administración del Principado de Asturias.

2.1 ¿Es verificable el compromiso?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Establecer un catálogo donde se describieran los contenidos publicados por la administración autonómica es un compromiso comprobable, en la medida en que se fusionaría toda la información en un único documento. Sin embargo, la definición del compromiso deja algunas cuestiones abiertas, básicamente relacionadas con el formato del documento (se menciona solo un formato “reutilizable”) y con el detalle del contenido del catálogo (se menciona solo la elaboración de un catálogo “completo”, sin especificando los artículos incluidos).

2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso está dirigido a centralizar todos los datos en un único repositorio. Actualmente, la información se encuentra dispersa en muchos lugares y formatos diferentes. La fusión de toda la información en un único documento permite a los ciudadanos estar mejor informados sobre la información que publica el gobierno regional, simplemente consultando el catálogo. Esta estrategia se enmarcaría fácilmente en los valores de OGP, ya que, en caso de cumplir con el compromiso, se reduciría en gran medida el tiempo requerido por los interesados ​​para acceder a la información y se mejoraría significativamente la transparencia.

2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

una continuación de la práctica en curso de acuerdo con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Como se menciona en la justificación de este compromiso, se trata de una iniciativa que hará operativa la legislación existente. El compromiso propuesto contribuye a mejorar las condiciones de acceso a la información pública, impulsando procesos de transparencia institucional. Además, el equipo de seguimiento de OGP entiende que este compromiso complementaría otros compromisos propuestos por el gobierno del Principado de Asturias para hacer que la información sea útil y accesible para la ciudadanía.

2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

No es un compromiso que requiera un cambio institucionalizado significativo. Se requeriría la coordinación de las Unidades de Transparencia de cada Secretaría de Gobierno Regional, para que proporcionen la información a incluir en el catálogo en un formato estandarizado.

2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

Como se ha señalado anteriormente, sería recomendable ser más precisos en la descripción de los contenidos y formato/s del catálogo, especificando con gran detalle la información a incluir (artículos, palabras clave, diccionario de datos, etc.). Tampoco se mencionan las medidas previstas para garantizar el acceso universal a la información y evitar la discriminación tecnológica, tal y como prevé el artículo 5.2 de la Ley autonómica 8/2018, de 14 de septiembre, de Transparencia, Buen Gobierno y Grupos de Interés.

3. Compromiso:

Desarrollo de una biblioteca jurídica digital asturiana.

3.1 ¿Es verificable el compromiso?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Las actividades se describen clara y explícitamente al redactar el texto de este compromiso en el Plan de Acción. Los siguientes detalles se pueden encontrar en el documento del Plan de Acción:

– El problema de solucionar la dispersión de la legislación asturiana en varias bases de datos no consolidadas.

– Las actividades programadas que alimentarán de forma consistente mejoras significativas en este tema: consolidación de la legislación asturiana, agrupada por perfiles y áreas temáticas, codificada en formato pdf y epub y, finalmente, puesta a disposición de la ciudadanía a través de una plataforma de libre acceso .

El verificabilidad de actividades es clara al considerar su desarrollo en los términos descritos en el compromiso.

3.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Este compromiso está de acuerdo con los valores de gobierno abierto, en particular con el principio de transparencia. La creación de una biblioteca jurídica regional mejora el marco legal para garantizar el derecho que tienen los ciudadanos a estar informados jurídicamente. Además, el compromiso representa un avance significativo en términos de la calidad de la información jurídica divulgada al público en general.

Adicionalmente, se fomenta el proceso de consulta en un período (2023-24) en el que se programan varios procesos gubernamentales de selección de puestos. En este sentido, esperaba que alrededor de 370,000 solicitantes se beneficiaran directamente de la información legal proporcionada por el gobierno regional.

El compromiso también se relaciona tangencialmente con las acciones de participación y rendición de cuentas, ya que una mejor información promovería el control de la sociedad civil sobre las actividades regulatorias gubernamentales.

3.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

un nuevo regulación, política, práctica o requisito.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La creación de una biblioteca regional consolidada representa una nueva práctica en cuanto a la información disponible para los ciudadanos. La forma en que los datos se ponen a disposición del público significa un nuevo enfoque para mostrar la información de la ley regional.

Si bien esta práctica necesitaría de la legislación existente, el equipo de seguimiento de OGP entiende que la creación de esta biblioteca sería un hito significativo e innovador que cambiaría profundamente la forma de informar sobre las acciones legislativas regionales.

3.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso representa una práctica innovadora que conduce a cambiar la forma en que las autoridades públicas regionales proporcionarían información al público sobre su actividad legislativa.

Una vez creada la biblioteca digital, el equipo de seguimiento de OGP considera que la actividad de los servidores públicos regionales involucrados en este proceso informativo debe requerir nuevos protocolos y reglas de funcionamiento para facilitar los procesos de consolidación y publicación.

3.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

Sería extremadamente útil establecer un cronograma o calendario de diferentes pasos para la implementación del compromiso. El diseño de pasos intermedios facilitaría ajustar el ajustado plazo para desarrollar el compromiso (4 meses para ser implementado), buscando un seguimiento permanente y una adaptación automática al ritmo de implementación del compromiso.

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